上半年来，安全管理办公室在党工委、办事处的正确领导下，在辖区企业的大力配合下，以“学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》，推进依法治安，加强安全监管”为工作主线，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”总方针，加强“安全红线”意识，认真做好市安委会办公室安排部署的安全生产工作及相关精神的上通下达，认真落实西大街党工委、办事处的安全生产工作部署，遵循“横向到边、纵向到底、全覆盖”的安全监管原则，扎实开展了安全生产各项工作，促使辖区的安全生产形势得到了进一步的巩固。

一、辖区安全监管概况。

新密市西大街街道办事处位于城区西部，作为郑州都市区新密市融城先导区，是市委市政府城市西区开发建设战略实施主阵地。辖区面积21.5平方公里，辖7个村（下庄村、开阳村、马庄村、前士郭村、后士郭村、马鞍河村、青石河村）和4个社区居委会（下庄河社区、金凤路社区、平安路社区、祥和街社区）；68个村（居）民组，总人口2.2万人。

辖区安全生产监管范围涵盖企业单位77家。其中，一般工贸企业21家（包括耐火材料、建材、石材加工、机械加工、造纸、物流运输行业）；煤矿两家（1家停工停产、1家正常生产）、公众聚集场所16家（包括景区、大型商贸城、各类酒店、宾馆、网吧）；危化品生产经营存储单位9家（包括8家加油站和1家化工厂）；烟花爆竹经营门店2家；建筑施工项目和市政服务（供热公司、加气站）合计12家；学校、幼儿园合计15家。

二、高度重视，明确职责。

按照西大街党工委、办事处安全生产工作要求，通过建立安全管理工作长效机制，严格落实企业安全生产主体责任，“一岗双责”，网格管理责任，村（社区）属地管理责任，形成 “企业负责、政府监管、齐抓共管”的良好局面，推进辖区经济社会安全发展。

（一）明确辖区各企业单位安全主体责任。企业单位要严格落实安全生产主体责任，建立健全安全规章制度，完善安全生产管理组织机构，加强安全生产防控措施，配齐安全管理人员，认真组织开展安全隐患自查自纠，制定应急救援预案，按时组织人员开展应急演练。

（二）明确各行业领域科室责任。按照“一岗双责”、 “三管三必须”规定，各行业领域科室要加强本行业领域的安全监管力度，深入开展行业领域安全大检查大整治。

（三）明确网格安全生产责任。网格人员必须履行安全生产网格化管理职责，落实网格化工作责任，继续推动各责任网格发挥第一道“安全防线”作用，积极开展安全隐患大排查大整治。

（四）明确各村（社区）属地管理职责。村（社区）切实抓好本责任区的安全生产第一责任人和分管责任人负责制的落实，加强对责任区安全生产情况的排查发现和情况上报。

三、加强宣教，提升意识。

（一）例会精神传达。办事处通过每周组织召开机关全体例会，以及不定期组织企业召开专安全生产专题会议，层层传达新密市有关工作精神及办事处安全生产工作精神，总结、通报辖区安全生产工作情况，进一步增强辖区上下“安全红线”意识，增强抓安全生产的责任感和紧迫感。

（二）对话谈心活动。办事处于5月中旬，组织辖区企业单位、各村（社区）、各科室，开展了以“明责、尽责、知厉害”为主题的安全生产对话谈心活动，目的是深入学习贯彻习总书记关于安全生产重要讲话精神，进一步增强辖区上下安全“红线”意识，筑牢思想防线，加强安全生产管理措施，确保安全生产。

（三）安全宣传教育。在6月份第十四个“全国安全生产月”活动期间，通过悬挂横幅、张贴安全生产标语、出动宣传车、发放安全生产宣传单、组织观看安全警示教育片等方式，积极学习宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》，推进“依法治安、安全法制”。深入开展安全生产宣传教育进机关、进企业、进村组、进社区、进学校活动，全方位、多层次宣传安全生产知识和法律法规，及时纠正、制止、劝导安全生产违法违规行为，增强广大群众的安全法制意识和生产经营责任主体的遵法守法意识。目前，各企业单位现已悬挂横幅16条，开展安全教育培训活动12次；深入企业、社区宣传12次。

四、切实抓好日常业务开展

（一）制定方案。为确保安全生产各项工作落实，元月份以来，按照办事处安排，结合辖区实际，组织制定了《西大街办事处安全生产综合整治百日攻坚行动实施方案》新西办文【2015】6号、《关于集中开展安全生产大检查的通知》新西办文【2015】7号、《西大街办事处2015年安全生产工作意见》新西文【2015】9号、《关于印发西大街办事处安全生产事故（险情）应急救援预案的通知》新西办文【2015】15号、《关于成立西大街办事处安全生产工作领导小组的通知》新西文【2015】16号、《关于印发重点行业职业病危害专项治理实施方案的通知》新西办文【2015】27号、《西大街办事处〈职业病防治法〉宣传周活动方案》新西办文【2015】28号、《西大街办事处安全生产对话谈心活动实施方案》新西办文【2015】29号、《安全生产大检查活动实施方案》新西办文【2015】40号、《“安全生产月”活动实施方案》新西办文【2015】41号。

（二）组织安全培训。认真落实安全教育培训政策法规，积极督促辖区企业参加市局举办的危化品生产经营单位负责人及管理员、一般行业安全负责人及安全员、特种作业人员、职业健康管理人员的学习培训，严格落实从业人员持证上岗规定，确保辖从业人员的持证上岗率达100%。

（三）职业危害专项检查。组织科室人员、网格人员，协助、配合上级主管部门、市局中队，加强对工贸企业安全隐患，以及职业健康领域安全隐患的排查整改力度，确保隐患问题的“早发现、早治理”。目前已对辖区的新密市开阳特种建材、郑州盛田电熔、郑州凝神搅拌站、郑州建文特材、中原环保等企业，开展了专项大检查活动。现已排查出安全标识不足、防护设施不齐全、缺少岗前安全教育培训、缺少作业场所检测报告等安全隐患共计11条。