第一章 总 则

第一条 编制目的

为了防止和减少锅炉承压部件爆漏事故造成的损失，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急救援机制，最大程度的减轻事故的影响范围，减少事故损失，防止事故扩大，并尽快恢复设备正常运行，根据滇东发电厂的实际情况制定本预案。

第二条 编制依据

依据《中华人民功过安全生产法》、《发电厂重特大生产安全事故（突发事件）预防与应急处理规定》、《滇东电厂调度规程》、《电厂设备典型消防规程》、《滇东发电厂突发事件总体预案》。

第三条 适用范围

本预案适用于滇东发电厂发生的达到Ⅱ级应急响应标准的各类设备事故，用于指导设备事故的报警、处理、抢修、恢复等全过程。

第四条 与其他预案的关系

本预案为锅炉系统事故现场预案，当事故规模达到Ⅱ级应急响应标准时，可能用到《滇东发电厂设备事故应急预案》、《滇东发电厂人身伤亡事故应急预案》《滇东发电厂锅炉爆炸事故应急预案》。

第五条 工作原则

在事故预防与应急处理工作中，遵循预防为主、常备不懈的方针，坚持“保人身、保设备、保发电”的原则，贯彻以人为本的理念，发生事故时统一指挥，反应迅速、协同对应，以常规方法应对非常情况，使事故损失降低到最低限度。

第二章 单位概况

第六条 应急资源概况

锅炉承压部件爆漏的应急过程主要是由运行人员对爆漏的系统进行紧急隔离或停炉，防止事故影响范围进一步扩大；由生产部会同维护队对爆漏的系统情况进行鉴定确认，提出初步抢修方案；同时由锅炉检修人员对爆漏处进行抢修，尽快恢复锅炉正常运行；如在爆漏时或抢修过程中发生人身伤害还需要医护人员的支持。

应急力量的组成

应急力量由调度值班人员（当值值长）、生产部主管人员、运行部人员、维护队检修人员、物资采购和保管人员、建筑安装公司人员配合工作等组成；如果发生人身伤害还应包括医护人员。

重要应急设备、物资的准备情况

所需的应急资源主要包括锅炉承压部件的备品备件、焊接设备、热处理设备、金属探伤设备、对爆漏处进行切割、打磨的设备和工具、脚手架搭设材料和工具、吊装和运输设备以及保障应急处置人员安全的工器具等；已经按照厂《事故备品储备定额》储备重要承压部件的备品备件，在运行和检修车间各班组、生产部金属组配备各类工器具和设备（包括安全工器具）。

上级应急机构或社会的可用应急资源情况

物资公司、鲁能各电厂事故备品储备、北京巴威锅炉厂、云南电科院锅检中心、兴义市120急救中心及周边医院等。

第七条 危险分析

锅炉承压部件发生爆漏将直接导致锅炉不能正常运行，同时在爆漏时或抢修过程中可能发生人身伤害，导致承压部件爆漏的危险如下：

炉内管爆漏，主要是水冷壁、过热器、再热器和省煤器等受热面管道爆漏；

炉外管爆漏，主要是主蒸汽管道、再热蒸汽管道、给水管道、各部疏放水管道、各部取样管道等内部为高温、高压介质的管道爆漏；

汽包、下水包、各部集箱的爆漏，其主要发生在集箱堵头和焊缝处；

各部承压部件及管道的阀门、热工系统测点、热工仪表管座等的爆漏；

由于承压部件爆漏造成附近人员被高温高压的介质烫伤或受到打击伤害；

由于承压部件爆漏造成附近的其他锅炉辅机、锅炉控制系统等其他有关设备、设施损毁。

抢修过程中潜在的设备损坏危险如下：

工器具或材料脱落造成设备损坏。

工器具或材料被封在尾部烟道内损坏受热面。

电弧击伤受热面管子。

割错管子或割管时误伤好管。

新管不合格造成设备损坏。

异物落入受热面管内造成设备损坏。

管子错排对口焊接，造成运行中“四管”爆漏。

防范措施：

防止工器具或材料脱落造成设备损坏的措施：使用的工具材料保管好，工具要用工具包传递，在脚手架上要用绳索上下传递，不得上下抛掷；受热面管等质量大物件在使用起吊工具时要选用合格的起吊工具并正常捆扎；

防止工器具或材料被封在尾部烟道内损坏受热面的措施：工作结束，工作负责人要逐一清理工器具，拆脚手架时，废铁丝要从人孔门递出，检查确认没有工器具或材料遗留在炉内时，封闭人孔门；

防止电弧击伤受热面管子的措施：禁止在受热面管上非焊接部位引弧，在焊接时要注意周边管子不被电弧损伤。

防止割错管子或割管时误伤好管的措施：割管前技术人员要数清需要更换的管子的位置，并做好醒目的标记，向工作负责人交待清楚；割管前应将需要更换的管子脱离管系。

防止新管不合格造成设备损坏的措施：新管安装前要复查钢号、材料编号，进行光谱分析和硬度检验，以确认材质正常，大面积换管时要进行酸洗。

防止异物落入受热面管内造成设备损坏的措施：更换的管段割下后，管排上管口应用木塞密封后，再进行其它工作。

防止管子错排对口焊接，造成运行中“四管”爆漏的措施：对口焊接前认真核对管系和位置，确认无误后方可进行焊接。

第三章 应急保障

第八条 机构与职责

锅炉承压部件爆漏事故应急处置组织机构应由当值值长、运行当班人员、维护队、生产部、物资公司、建筑安装公司等组成。

当值值长的应急职责

锅炉承压部件爆漏时，负责事故应急指挥和向电网调度汇报；

负责同电网调度协商运行方式安排或停炉抢修工期；

负责指挥运行人员进行爆漏设备的隔离或停炉操作；

负责应急结束后向调度汇报，并根据调度安排指挥机组恢复运行。

运行部当班人员的应急职责

负责对锅炉设备的运行情况进行监控，发现异常运行时立即汇报当值值长，并通知检修人员到场进行鉴定；

负责确认锅炉承压部件已经爆漏时，立即采取可靠措施对发生爆漏的系统进行隔离或停炉操作；

负责执行抢修中运行所必须采取的安全措施；

负责应急结束后，系统的检查、恢复和机组的启动操作。

维护队的应急职责

接到运行通知时，立即到现场对事故情况进行鉴定确认，提出初步抢修方案；

负责应急过程中锅炉承压部件的抢修；

负责动用事故备品后补充计划的申请和物资计划的提报，并会同物资公司对新补充的事故备品进行入库验收；

负责应急用工器具的保管和维护；

负责防止锅炉承压部件爆漏措施的贯彻落；

负责联系应急过程中脚手架的搭设；

负责大型部件（构件）的起重吊拉和搬运。

生产部的应急职责

负责锅炉承压部件爆漏事故发生后抢修方案的决策；

负责承压部件焊接、热处理工艺的审定和焊接后的探伤；

负责抢修过程中管材等金属材料成分化验。

物资公司的应急职责

负责按照《事故备品储备定额》对事故备品进行储备、入库验收和分类保管；

负责对应急过程中所需物资材料的应急采购；

建筑安装公司的应急职责

负责应急过程中脚手架的搭设；

负责应急过程中保温的拆除、恢复工作；

第九条 物资与装备

维护队及其它部门应按照各自在应急机构与职责中的分工和所承担的职责做好应急物资材料和工器具（包括个人防护用具）的储备和保管，确保应急时能够快速有效的投入抢险。

物资与装备详见支持附件：锅炉承压部件爆漏事故应急工器具清单和锅炉承压部件爆漏事故应急备品备件清单。

第十条 通信与信息

事故发生后，利用已有的调度电话、厂内程控固定电话、系统电话、手机进行现场事故汇报和指挥应急处理；同时应急组织机构内的人员要保证手机24小时开机。

第十一条 应急人员培训

对参与锅炉承压部件爆漏应急的运行人员按照运行部年度培训计划，参照《滇东发电厂运行规程》（事故处理部分）加强操作技能培训和事故预想培训，确保在事故状态能够正确的进行判断，并采取正确有效的措施对发生爆漏的系统进行隔离或紧急停炉，以避免由于误操作造成事故扩大或导致其他事故；锅炉队检修人员按照锅炉队年度培训计划加强检修技能培训，以确保在发生承压部件爆漏后，能在最短的时间内保质保量的完成抢修工作，最大限度的减少事故损失。

对所有参与承压部件爆漏事故应急响应的人员，加强安全教育培训，使之熟知应急过程中可能存在的危险因素，特别是可能导致人身事故的危险因素，以确保应急过程中的人身和设备安全。

第十二条 预案演练

本预案每年进行一次全面事故应急演练，每半年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，需要对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时修订。

第十三条 员工教育

对可能在运行中的锅炉附近通行的员工开展针对性安全教育，使其了解潜在的危险因素和注意事项，掌握必要的自救知识，了解现场救护的基本方法，了解应急救援工作的有关要求。

第十四条 互助协议

无。

。

第五章 预案管理

第二十七条 备案

本预案由滇东发电厂突发事件应急委员会办公室负责备案。

第二十八条 维护和更新

本预案由滇东发电厂生技部锅炉专业负责修改和更新，滇东发电厂突发事件应急委员会办公室负责评审和批准，本预案每年评审一次，并提出修订意见；如果锅炉有大规模技术改造和设备更新，应重新评审本预案。

第二十九条 制定与解释部门

滇东发电厂生技部锅炉专业负责制定和解释本预案。

第三十条 实施时间

本预案自发布之日起实施。

第六章 专项应急处置预案

第三十条 锅炉受热面管道爆漏事故应急预案

水冷壁爆破

运行应急处置

汇报值长；

泄漏不严重时，降低负荷，加大给水量，维持各参数，密切注意炉内燃烧情况，同时请示停炉；

破坏严重，不能维持正常运行时，应紧急停炉，维持通风系统运行，以排除炉内烟气和蒸汽；

停炉后应尽量维持汽包水位，如水位无法维持，停止炉水泵运行并将其停电，并停止给水；

根据检修要求采取消压放水等安全措施；

抢修完毕后，恢复锅炉运行。

检修应急处置

停炉降压后，将锅炉燃烧室各部人孔门打开通风降温，并初步判断爆漏情况；

降压放水后，将怀疑爆漏处炉墙保温拆除或炉内条件允许后进入燃烧室，确定爆漏点和爆漏影响范围，并决定抢修方案；

组织抢修力量，准备抢修所需材料、工器具等，装设照明后，搭设脚手架或炉内升降平台；

办理工作许可手续，对爆漏处进行抢修。

省煤器爆漏

运行应急处置

汇报值长；

泄漏不严重时，加大给水量，维持水位，降低负荷，维持各参数，短期运行，请示停炉；

若不能维持水位，应紧急停炉，停炉后留一台吸风机运行，待蒸汽消除后，停吸风机，严禁开再循环门；

若不能维持汽包水位，应停止水泵运行并将其停电；

根据检修要求采取消压放水等安全措施；

抢修完毕后，恢复锅炉运行。

检修应急处置

停炉降压后，将锅炉尾部烟道各部人孔门打开通风降温，并初步判断爆漏情况；

降压放水后进入尾部烟道确定爆漏点和爆漏影响范围，并决定抢修方案；

组织抢修力量，准备抢修所需材料、工器具等，装设照明后，搭设脚手架（需要时）；

办理工作许可手续，对爆漏处进行抢修。

过热器爆漏

运行应急处置

汇报值长，降低参数运行；

泄漏不严重时，应降负荷、降低汽压运行，并请示停炉；

泄漏严重，无法维持运行时，应紧急停炉，并保持一台吸风机运行，待炉内蒸汽消除后，停止该吸风机；

维持汽包水位正常，炉水泵正常运行；

根据检修要求采取运行必须采取的安全措施；

抢修完毕后，恢复锅炉运行。

检修应急处置

停炉降压后，将爆漏处锅炉各部人孔门打开通风降温，并初步判断爆漏情况；

炉内温度允许或采取可靠安全措施后，进入炉内确定爆漏点和爆漏影响范围，并决定抢修方案；

组织抢修力量，准备抢修所需材料、工器具等，装设照明后，搭设脚手架或炉内升降平台；

办理工作许可手续，对爆漏处进行抢修。

再热器管爆漏

运行应急处置

汇报值长；

若损坏不严重时，则应适当减少负荷，注意炉膛负压的变化，维持短时间运行，并请示停炉；

损坏严重，无法维持正常汽温时，应紧急停炉，保留一台吸风机运行，维持炉膛负压，待蒸汽消失后，停吸风机。

维持汽包水位正常，炉水泵正常运行；

根据检修要求采取运行必须采取的安全措施；

抢修完毕后，恢复锅炉运行。

检修应急处置

停炉降压后，将爆漏处锅炉各部人孔门打开通风降温，并初步判断爆漏情况；

炉内温度允许或采取可靠安全措施，进入炉内确定爆漏点和爆漏影响范围，并决定抢修方案；

组织抢修力量，准备抢修所需材料、工器具等，装设照明后，搭设脚手架或炉内升降平台；

办理工作许可手续，对爆漏处进行抢修。

第三十一条 锅炉炉外管道爆漏事故应急预案

蒸汽或给水管道损坏

运行应急处置

汇报值长；

调整锅炉参数，保持运行工况稳定并加强监视；

泄漏处周围做好安全措施，防止汽、水喷出伤人；

密切监视损坏部位发展趋势，做好事故预想，申请停炉；

当管道严重损坏或发展到事故停炉条件时，应立即停止锅炉运行；

停炉后，应尽快消压或放水；

根据检修要求采取运行必须采取的安全措施；

抢修完毕后，恢复锅炉运行。

检修应急处置

在保证人身安全的前提下，确定爆漏点和爆漏影响范围，并决定抢修方案；

组织抢修力量，准备抢修所需材料、工器具等，装设照明后，搭设脚手架；

办理工作许可手续，对爆漏处进行抢修。

汽包水位计损坏

运行应急处置

汽包就地水位计有一只损坏时，立即通知检修人员修复；

汽包就地水位计都损坏，但给水自动调节正常，控制室水位计可靠时，可维持锅炉运行4h，但给水自动调节不够可靠时，允许根据控制台水位计维持锅炉运行15min～20min，汽包就地水位计都损坏时，应使锅炉负荷维持稳定，并采取紧急措施进行抢修；

如汽包就地水位计都损坏，且给水自动调节及控制台水位计均不可靠时，应立即停炉；

控制室水位计损坏一半以上时，应立即派专人在汽包就地水位计监视水位；

汽包就地和控制室水位计均损坏时，应立即停炉。

检修应急处置

待爆漏的水位计可靠隔离后

对水位计损坏情况进行确定，并确定抢修方案；

组织抢修力量，准备抢修所需材料、工器具等；