师资不足，思想素质教育不到位

　　大部分培训教师没有系统学习过特种作业的专业知识，没有从事过特种作业工作，培训内容来自于培训教材和网上查询。对于从事特种作业操作的人员来说，“门外人”教”门内人”，效果可想而知。另外，特种作业培训内容针对性不强，思想素质教育不到位。特种作业培训的理想效果应该是学以致用，用之有效，重在实践。而目前培训的主要内容、形式仅限于针对相关法规、专业理论、知识技能的书面式培训，与实践结合性差，重理论轻实践的现象比较普遍。例如,讲授安全生产法律法规过程中，重视条条框框，忽视与案例的结合；讲授安全生产技术知识，重视理论教学，忽视实际操作。侧重点不突出，理论脱离实际，因此培训质量不高，效果不明显。

　　同时，安全生产培训没有高度重视思想素质教育。思想素质是指生产者的安全法制观念、责任意识、安全意识和安全价值观念。在特种作业人员的培训中，思想素质教育往往得不到重视，教学内容都是侧重技术层面而缺少思想素质教育方面的内容。而恰恰许多事故的发生都与有关人员的思想素质问题有关，如事业心与责任心不强、安全意识薄弱等。

　　加强特种作业人员培训的对策思考

　　针对当前特种作业人员培训工作中存在的问题，笔者认为应从以下几方面做好特种作业人员培训工作：

　　1、提高领导和作业人员对持证上岗重要性的认识，加大宣传力度，增加检查频率

　　做好特种作业人员安全培训工作，安监部门首先要按照《中华人民共和国安全生产法》和国家安全生产监督管理总局3号令的精神，大力宣传特种作业培训，并对特种作业事故案例进行剖析，让企业负责人和特种作业人员认识到持证上岗的重要性。另外，各镇、街道和园区等基层安全监管机构，要加快对辖区内企业特种作业持证上岗情况的检查频率，有针对性地开展日常检查。

　　2、加强专业教师培养，提高教师队伍素质

　　教师队伍的素质是决定特种作业人员培训质量的关键因素，也是做好特种作业人员培训工作的必要条件。因此，要重视教师队伍的建设工作，对现有理论教师要加强培养和培训，提高教师的理论水平和教学能力，并不断充实其专业的实践知识。要建立兼职教师队伍，从一批具有较深理论功底和丰富实践经验的专家学者中选聘兼职教师，弥补理论教师实际操作教学能力的不足。按照“规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理”的原则，优化师资配置。

　　3、转变培训模式、加强培训管理

　　特种作业人员培训工作作为国家为加强危险岗位的有效管理而制定的一项强制性政策，在落实的过程中要体现其严肃性，不能随意缩短培训时间，随意删减培训课程，降低培训标准。在培训模式上建立特种作业人员安全培训实践基地，边讲课边实践操作，使学员能够掌握真正的安全操作技能，达到安全就业。

　　在培训的管理上，为防止一些学员只交培训费而不参加学习的现象，培训机构应建立严格的考勤制度，确保参训人员全员全过程参加。在培训方法上，要积极推进教学手段现代化建设，研究和开发内容新颖、直观有趣、感染力强的课件，采用多媒体等手段开展教学。充分利用现代多媒体的声、光、图、影的强刺激性效果对事故案例进行多媒体演示，使受训人员在视觉上受到冲击，激发学员的学习热情，充分调动学员学习的主观能动性，进而从思想根源上认识到“三违”操作带来的严重后果，提高遵守操作规程的自觉性，强化安全意识。

　　4、做好证书考核和发放工作

　　操作证的发放是一件非常严肃的事情，也是把好培训质量的最后一道关口。任何人无视法规，对不合格人员或者未参加培训人员发放操作合格证，无疑是犯罪，因为操作证持有，就意味着持证人员可以合法使用特种设备，可以从事特种作业，对于培训合格人员来说是合法使用，但对于非合格人员来说就意味着严重事故隐患，就意味着对生命的不尊重，就是犯罪。所以，只有严格把好培训的理论考试关、实际操作考核关、发证审核关，才能确保证书的真实有效。