④安全生产意识教育。主要通过制造一个“安全第一”氛围,潜移默化地去影响职工,使之成为自觉的行动,树立“我要安全”、安全第一的思想。常用的方式有举办展览、发放挂图、悬挂安全标志警告牌等。
⑤事故案例教育。通过实际事故案例分析和介绍,了解事故发生的条件、过程和现实后果,对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训、防止同类事故的反复发生起着不可或缺的作用。
(2)企业普通员工安全教育的目标21世纪是科学的世纪。社会对企业职工的要求也是很高的。企业的职工将是“知识型”人才。从安全文化素质方面,企业职工通过安全教育应该具有较高的安全文化素质。①在安全需求方面。有较高的个人安全需求,珍惜生命,爱护健康,能主动离开非常危险和尘毒严重的场所。②在安全意识方面。有较强的安全生产意识,拥护“安全第一,预防为主”方针,如从事易燃易爆、有毒有害作业,能谨慎操作,不麻痹大意。③在安全知识方面。有较多的安全技术知识和安全操作规程。④在安全技能方面。有较熟练的安全操作技能,通过刻苦训练,提高可靠率,避免失误。⑤在遵章守纪方面。能自觉遵守有关的安全生产法规制度和劳动纪律,并长年坚持。⑥在应急能力方面。若遇到异常情况,不临阵脱逃,而能果断地采取应急措施,把事故消灭在萌芽状态或杜绝事故扩大。
(3)企业普通员工安全教育的方法对企业一般职工的安全教育通常可以采用讲授法、谈话法、访问法、练习法、复习法等。随着我国安全管理的不断深化,职工安全教育体系已初步形成。
①职工的三级教育。是我国企业长期以来一直采用的企业安全教育形式。其主要方法和内容如下。a.厂级教育。对新入厂工人、大中专毕业生在分配到车间或工作岗位之前,由厂安全部门进行初步的安全教育。教育的内容包括国情教育,厂情教育,国家安全保密、劳动法和劳动合同的教育;国家有关劳动保护的文件;本企业安全生产状况,企业内不安全点的介绍,一般的安全技术知识等。入厂教育的方法根据一次入厂人数的多少、文化程度的不同而采取不同的方法,一般可采取讲课、参观厂区等方法。b.车问教育。新工人、大中专毕业生从厂部分配到车间后,再由车间进行安全教育。教育内容包括:本车间的生产概括、工艺流程、机械设备的分布及性能、材料的特性;本车间安全生产情况,以及安全生产的好、坏典型事例;本车间的劳动规则和应该重视的安全问题,车间内危险地区、有毒有害作业的情况和安全事项;有针对性地提出新入厂人员当前应特别注意的一些问题。车间级教育的方法主要采取参观讲解、现场观摩等形式。C.班组教育。教育内容包括本工段、本班组、本岗位的安全生产状况、工作性质、职责范围和安全规章制度;各种机具设备及安全防护设施的性能、作用,个人防护用品的使用和管理等;岗位工种的安全操作规程,工作点的尘源、毒源、危险机件、危险区的控制方法;讲解事故教训,发生事故的紧急救灾措施和安全撤退路线等。三级教育考试合格后,企业应填写《三级安全教育卡》。
②转岗、变换工种和“四新”安全教育。随着市场经济体制的不断完善和发展,企业内部的改革,优化组合、产品调整、工艺更新,必然会有岗位、工种的改变。转岗、变换工种和“四新”(新工艺、新材料、新设备、新产品)安全教育都是非常重要的。教育的内容和方法与车间、班组教育几乎一样。转岗、变换工种和“四新”安全教育考试合格后,应填写《“四新”和变换工种人员教育登记表》。
③复工教育。这是指职工离岗三个月以上的(包括三个月)和工伤后上岗前的安全教育。教育内容及方法和车间、班组教育相同。复工教育后要填写《复工安全教育登记表》。
④特殊工种教育。特殊工种指对操作者本人和周围设施的安全有重大危害因素的工种。特殊工种大致包括电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、金属焊接(气割)作业、机动车辆驾驶、机动船舶驾驶、轮机操作、建筑登高架设作业、爆破作业、煤矿井下瓦斯检验等等。对从事特种作业的人员,必须进行脱产或半脱产的专门培训。培训内容主要包括本工种的专业技术知识、安全教育和安全操作技能训练三个部分。培训后,经严格的考核,合格后由劳动部门颁发特种作业安全操作许可证,方许可独立上岗操作。取得上岗操作证的特种作业人员,要牢固树立安全第一的思想意识,及时补充更新本工种的安全技术知识,熟练掌握安全操作技能。劳动部门将定期对已取得上岗操作证的特种作业人员进行复审,凡复审合格的将发给复审合格操作证书;复审不合格的,禁止继续从事特殊工种作业。特殊作业考试合格取得操作证书后,方可从事这种作业。同时企业应填写《特种人员安全教育卡》。
⑤复训教育。复训教育的对象是特种作业人员。由于特种作业人员不同于其他一般工种,它在生产活动中担负着特殊的任务,危险性较大,容易发生重大事故。一旦发生事故,对整个企业的生产就会产生较大的影响,因此必须进行专门的复训训练。按国家规定,每隔两年要进行一次复训,由设备、教育部门编制计划,聘请教员上课。同时企业应填写《特种作业人员复训教育卡》。
⑥全员安全教育。全员教育实际上就是每年对全厂职工进行安全生产的再教育。许多工伤事故表明,生产工人安全教育隔了一段较长时间后对安全生产会逐渐淡薄,因此,必须通过全员复训教育提高职工的安全意识。
企业全员安全教育由安全技术部门组织,车间、科室配合,可采用安全报告会、演讲会方式;班组安全Ft常活动职工讨论、学习方式;由安全技术部门统一时间、学习材料,车问、科室组织学习考试的方式。考试后要填写《全员安全教育卡》。
⑦企业日常性教育及其他教育。a.企业经常性安全教育。如定期的班组安全学习、工作检查、工作交接制等教育;不定期的事故分析会、事故现场说教、典型经验宣传教育等;企业应用广播、闭路电视、板报等工具进行的安全宣传教育。b.季节教育。结合不同季节中安全生产的特点,开展有针对性、灵活多样的超前思想教育。c.节日教育。节日教育就是在各种节假日的前后组织的有针对性的安全教育。国内的各种统计表明,节假日前后是各种责任事故的高发时期,甚至可达平时的几倍,其主要原因是因为节假日前后职工的情绪波动大。d.检修前的安全教育。许多行业的生产装置都要定期进行大、小检修。检修安全工作非常关键。因为检修时,任务紧、人员多、人员杂、交叉作业多、检修项目多。所以要把住检修前的安全教育关,教育的内容包括动火、监火管理制度,设备进入制,各种防护用品的穿戴,检修十大禁令,进入检修现场的五项必须遵守等。除此,检修人员、管理人员都要做到有安排、有计划、分工合理项目清的原则。
一般安全技术知识教育的效果有一定的限度。对工人的具体的安全技术训练,主要靠基层管理人员根据不同工种的特点,进行专业安全技术知识教育。在进行安全教育时必须要有针对性。如教育工人了解工伤事故的类型、场所、原因,结合工人本岗位工作,使他了解不安全因素,在出现事故征兆时,应采取何种安全措施,以避免事故的发生,这样才能取得良好的效果。
实践证明,运用典型事例进行安全教育是一种有效的形式;“讨论会”型的安全教育,能够选好讨论主题(如讨论某部门工伤事故的原因)、注意鼓励职工的参与(鼓励职工自愿参加、与会人员毫无保留地提出各自的看法并热烈讨论)和沟通(鼓励职工在会上进行咨询并由管理人员进行答复),也能收到很好的效果。
五、职工家属的安全教育
安全生产的职工家属安全教育是指对职工的家庭,除职工外还包括其父母、丈夫或妻子、子女以及与职工本人有关的其他亲属关系的成员进行安全生产的宣传教育,使其做到配合企业通过说服、教育、劝导阻止等手段提高职工本人的安全意识,避免发生各类伤亡事故。家属协管安全是利用伦理亲情去促使亲人自觉遵章守纪。家庭生活是任何人每天都离不开的内容,企业职工也同样,其劳动或工作的状况与家庭生活有着密切的联系,家庭是安全生产的第二道防线,企业安全文化的建设一定要渗透到职工的家属层面。职工家属的安全文化建设主要是使家庭为职工的安全生产创造一个良好的生活环境和心理环境。家庭宣传教育是安全生产宣传教育的一个重要组成部分,家庭宣传搞得好,职工就可以在上班时自觉遵章守纪,做到安全生产;反之,则会大大增加事故发生的概率。家庭宣传的特点是寓教于情,动之以情,以情说理,通过亲情感化职工,达到教育职工做到安全生产的目的。
对职工家属教育的内容主要包括职工的工作性质、工作规律及相关的安全生产常识等。