安全管理光靠开会、发文件是不够的,关键是要提高安全环保管理效力,也就是使安全环保管理工作真正起到有利的作用。只有选择科学合理的安全环保管理方式,制订简便易行的操作制度,提高执行力与责任,才能提高安全环保管理效力与责任。
一个单位开展生产经营活动,除了要具备安全生产条件,创建安全生产环境外,其活动的过程中的执行力与责任犹为重要,安全管理的关键就在于各项安全规章制度在实际生产中得到充分的落实,而执行力的高低决定着各项安全措施落实的程度。执行的过程就是抓安全措施落实责任的过程。再高的目标,再好的措施,如果不坚决执行,就会落空,就会变得毫无意义,所以安全管理工作的最终成绩,取决于锲而不舍的执行力,舍此别无他途。
那么,如何提高安全环保管理中的执行力与责任,根据我个人以往的工作体会和实践,粗浅的谈一谈:
一.根据自身现实条件,分析安全环保管理本身存在的困难
1.安全素质低下
近几年由于整合重组,我公司业务整合力度大,人员调动频繁,再加上部分员工文化素质和技术素质明显偏低,即使在主观意识上开始重视安全生产,但在客观上仍缺乏安全环保生产管理知识和相应专业经验或能力。员工大多数为临时性用工,流动性大,责任心小。一是自身安全意识差,从未经过系统的安全生产知识培训教育,尤其未经过安全生产理论和操作培训或训练,违章指挥、违章作业、违反操作规程、强令冒险作业、擅自盲目蛮干等现象时有发生;二是上岗前未具备安全技术素质、对企业的安全生产管理条件、安全操作规程、环保责任意识、劳动卫生条件、工艺流程、安全防护等知之甚少。
2.日常安全管理监督责任缺失
公司管理和操作人员不固定,随意性大,导致管理重点、目标不明确,岗位操作技能不熟练,增大了事故发生的可能性;由于公司所属生产区域分散,再加上上级要求落实的汇报书面性材料过多,使得安全管理部门日常管理和监督缺失较为明显,不能有效控制生产作业现场的不安全因素。
3.隐患整改困难
近几年,由于上级有关政策,对公司的市场有很大的冲击,使得生产经营资金匮乏。因此,面对很多隐患整改态度,一是拖拉,等待资金周转到位后再进行处理,一拖再拖;二是侥幸,感觉事故隐患不一定会马上引发事故,必存侥幸,忽视落实整改措施;三是将就,以减少或不投入事故隐患整改资金来降低生产经营成本,整改明显不力。
4.风险识别充分,但措施落实不力
按照上级要求以及几年来的安全运作模式,各单位都能及时识别岗位存在的风险,制定相应的预防措施,但往往在执行过程中大打折扣,甚至仅局限于书面材料应付各级检查。
二.选择制定合理的、简便易行的管理模式和操作制度,提高执行力,才能提高安全环保管理责任效力。
不管从客观上看,还是主观上来说,安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度规定制订是人,违章操作是人,安全的有效管理是人,安全管理活动本身就是人的活动,人是安全管理的主体,是安全管理的重点和难点,由于人与人之间的差异和自身的不稳定性,因此,作为活动主体的人在对待安全环保管理的责任执行力的好坏将直接影响其活动结果和成效。
1.提高全员安全素质,扭转人管人的被动局面。
单位不仅要提高员工的安全技术素质,而且要加强经营者的安全管理素质。激励员工,引导员工自觉抓安全、保安全是安全工作中的重要任务。作为管理者,全面了解全公司环保工作现状、员工的思想状况,发动岗位员工为安全环保工作献计献策,扭转人管人的被动局面,才能更好地解决存在的安全问题,才能有效进行安全环保责任管理。