落实安全生产责任。落实好各级的安全生产责任，是确保安全生产责任和各项保障措施真正落到实处的关键。各级、各部门、各单位应层层分解，责任逐级落实，最终落实到基层，落实到现场，落实到岗位，落实到具体人员，落实到企业生产经营的全过程。建立各级政府和部门行政正职安全生产履职情况报告制度，强化行政正职作为安全生产第一责任人的责任，进一步落实安全生产责任制和重特大事故行政正职责任追究制度。认真执行国务院安全事故处理条例，对重、特大安全事故按照“四不放过”的原则，彻底查清事故原因，分清事故责任，依法从严查处有关责任人。

    加强安全文化建设。安全生产既要依靠必要的物质基础，更要提高全民的安全素质和安全文化。各级政府应树立“以人为本”的执政理念，贯彻科学发展观，把人民生命财产安全放在首位，落实“安全第一、预防为主”的方针。高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度，强化全社会、全民族的安全意识，把安全生产建立在广大社会成员广泛参与的基础上。行业和企业应确立具有自己特色的安全生产管理原则，落实各种事故防范措施，做到安全生产。

    加大科技支撑力度。安全需要科技的支撑。各级政府应通过产业政策引导、法律约束、技术示范等措施，引导各类企业采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺，推动企业安全科技创新和管理创新，依靠科技进步，解决安全生产中的难点和重点。针对有关安全生产的关键性、综合性问题，加强科研攻关，促进企业加大技术改造力度，淘汰落后的不能满足安全要求的技术工艺和设备，提高安全生产的综合防御能力。制定、修订行业安全技术标准规程，提高技术水准。

    强化安全法规制度。法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本。应把安全生产和监管工作纳入法制化轨道，坚持依法规范、依法监管。加快建立安全生产预警救援机制，加强区域性生产安全应急救援基础建设，提高政府应对重特大事故的能力。搞好重大危险源的监控，建立省、市、县三级重大危险监控与应急救援信息系统，提高防范和处置事故的能力。指导督促各类企业全面落实《安全生产法》等法规和关于生产经营单位安全保障的各项制度，健全完善企业内部安全生产工作机构。生产经营单位应重视安全法规制度建设，全面落实安全法规制度来促进生产经营健康安全发展。

    加大安全生产投入。加大安全生产投入，夯实安全生产工作的基础，是生产安全的根本保障。应建立企业、地方、国家多渠道的安全投入机制，偿还历史欠账，加快技术改造，消除不安全隐患。各级政府应逐年安排一定的资金，用于社会公共安全事故隐患的整治投入，配套必要的安全防范、施救设施；对历史遗留的重大隐患要加快整改，弥补安全欠账。各企业要加大资金投入，淘汰危及安全的工艺设备，抓好隐患整治，逐步完善安全生产设施。建立企业提取安全费用制度和安全风险抵押金制度，按规定从成本中列支安全生产专项资金，促进各类企业建立正常的安全投入机制。

    构建社会主义和谐社会是一个长期的战略任务，搞好安全生产工作是这一重大任务中的重要组成部分。在建设和谐社会的过程中，各级政府和负有安全监管职责部门的任务是光荣而艰巨的，只有以构建和谐社会的要求，扎扎实实抓好安全生产工作，确保安全生产形势稳定好转，才能为完成好这一历史使命做出自己的贡献。