(三)事故的周期性。透过安全生产事故的必然性和季节性规律，不难看出安全生产事故带有一定的周期性。这是因为各级领导抓安全生产存在时紧时松的工作作风，各级各类人员在落实安全生产工作过程中存在随大流、跟着感觉走的思想，防事故工作相对稳定时就放松警惕，不安全因素逐渐增长积累，最后突然爆发，连续发生，达到“祸不单行”的高峰。如果把这种现象比作一个系统，这个系统是：平稳(放松)不安全因素增长(麻痹)事故发生(警觉)抓紧(研究措施、检查落实)恢复平稳。尽管这种现象不具有普遍性，但从某种角度上讲是客观存在的，这就是周期性。认识和掌握这一规律，对于提高安全生产防事故工作的时效性和预见性，讲究科学预防具有非常重要的意义。

　　(四)事故的综合性。任何一次事故。都是由于人的不安全意识、不安全行为和物质的不安全条件及自然界的不安全环境影响等因素的交织而产生，是诸多因素综合作用的结果。一是从业人员的素质差。从业人员素质低劣，生产活动的保险系数就小，就容易发生事故。近几年发生的安全生产事故表明，因从业人员文化素质等原因造成事故的占80％。二是监管责任不到位。各级监管责任到位，认真履行职责，安全生产工作抓得紧，事故就少，反之事故就多。三是企业或经营单位安全生产不落实。重生产，轻安全，认识不到安全生产是企业发展的重要保证，安全生产不投入，安全教育与培训走过场，遇到违章行为不纠正，安全隐患排查与整改不及时，从业人员不把法规制度当回事， 违章蛮干的现象不胜枚举。四是安全生产的指导思想不端正。有的嘴上是说重要，安排工作次要，生产活动中不要；有的不实实在在解决问题，应付检查，实事没干几件，经验总结一套套；有的单位出了问题，能捂则捂，能盖则盖，作风虚假，报喜藏忧。因此，抓安全生产工作，既要重点突击，又要全面覆盖。

　　三、着力把握安全生产工作方法。

　　提高预防安全生产事故工作指导的有效性。实践证明。只有研究和掌握了安全生产工作的基本特点和规律．才能改进和创新安全生产工作方法，提高安全生产防事故工作的效率

　　(一)必须端正安全生产工作的指导思想。一是切实统一思想认识，把安全生产防事故工作的着眼点放在促进社会经济发展上，牢固树立“安全生产人命关天，责任重如泰山”的思想，坚决摒弃一切急功近利的短期行为，纠正和克服各种消极被动保安全的现象。二是坚持实事求是的思想，正确对待本单位安全生产工作中存在问题，明确护短短更短、遮丑丑更丑的道理，做到下级不搞报喜藏忧，上级不搞报喜则喜、报忧则忧，坚决克服报喜藏忧、弄虚作假等不良现象。三是改进工作作风，在深入上做文章，在落实上下功夫，坚持高标准、严要求，深入基层，掌握情况，抓好安全隐患的排查整改。

　　(二)必须紧紧抓住防事故工作的重点。一是抓预防。“防”在安全生产工作中始终是处在第一位的。安全生产工作必须把功夫下在“预防为主、事前把关”上，因为一旦出了事故再来追究责任就为时已晚，生命和财产的损失已经无法挽回。所以，我们抓安全工作，必须把百分之九十九的功夫下在事先预防上、下在事前防范上。要仔仔细细排查每一处安全隐患，认认真真整改每一处安全隐患，这来不得半点马虎、来不得丝毫侥幸。二是抓宣传教育与培训。巩固和深化“安全生产月”活动成果，坚持开展系统的、多层次的宣传教育活动。要扩大全社会宣传的覆盖面，使安全生产宣传教育工作进机关、企业、农村、社区、学校，贴近企业、贴近职工、贴近市民；要按计划对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员进行上岗资格培训，确保持证上岗；开展安全生产监督机构工作人员的专业培训，提高事故处理、行政执法能力和业务水平；要强化企业内部从业人员的安全生产教育，建立健全企业安全培训制度，建立企业安全教育档案。三是抓责任落实。要落实责任和责任追究制度，切实抓好一把手责任到位，明确行业或领域主管部门的监管责任和企业的主体责任，按照“属地管理、分级分层管理、谁主管谁负责”的原则，落实责任追究。四是大力预防季节性事故。正确认识和掌握事故与天候、事故与地理环境、事故量与任务量的相互影响及基本规律，以季节变化为参照系，妥善处理事故与天候、地理、任务的关系，采取有效措施，防止各种事故的发生。

　　(三)必须建立和完善工作运行机制。一是建立和完善安全生产目标管理责任制。严格按照上级下达的安全生产目标管理责任，细化、分解、落实到具体单位和个人。二是建立和完善安全形势分析和事故预测制度。通过定期分析和预测安全生产工作形势，认真查找薄弱环节和不安因素，及时采取预防措施，掌握安全工作主动权。三是建立和完善安全生赠工作教育制度。确保安全教育的时间、人员、内容、效果落实，不断增强各级各类人员的安全意识。四是建立和完善安全生产工作检查制度。通过定期或不定期的安全检查，及时发现和排除事故隐患。五是建立和完善安全生产工作奖惩制度。坚持把安全无事故和事故多少作为衡量一个单位工作成绩的标准之一，对安全生产工作成绩显著的单位和个人要给予奖励，对发生事故尤其是重大责任事故的单位和个人，除追究直接肇事者的责任外，还应追究直接领导的责任，同时，还要建立安全生产工作奖励基金，以推动安全工作的落实。

　　(四)必须创造良好的安全生产工作环境。一是监管机关应注意加强工作的计划性、科学性和指导性。安全生产监管机关要加强安全生产工作的协调，计划和部署工作要充分考虑企业或生产经营单位的承受力，防止超负荷、无所适从、疲于应付造成忙乱而发生事故。二是强调按级负责，各司其责，领导和监管机关不要过多干预，不包办代替，尤其要给企业或经营单位法人抓安全生产工作的主动权，是哪级的责任就由哪级负责，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。三是坚持实施综合治理。坚持从组织领导、安全意识、法规观念、规章制度、安全设施、技术保障等方面人手，综合抓，抓综合，彻底改变“头痛医头，脚痛医脚”被动式工作方法。四是尽力改善安全设施。要加大安全生产投入，充分运用高科技成果，从技术上加以防范，不断提高安全防事故的工作效益，为做好安全生产工作创造良好的外部条件。