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探索建立企业安全生产长效机制的思考

  
评论: 更新日期:2013年01月08日

  (6)健全、完善安全责任追究机制

  发生各类事故时,要认真组织调查分析,对于连续发生事故或发生重大事故的单位要给予重罚,按“四不放过”原则追究领导和责任人的责任,首先从各级领导责任查起,把安全工作的好坏直接与各级领导的利益挂钩,在此基础上,对各类事故的责任人也要进行责任追究,把安全指标完成情况纳入干部考核机制中。

  (7)加强班组安全管理,树立群体安全意识

  班组是企业最基层的组织,其安全管理的水平关系到企业安全生产工作的全局,如何坚持不懈地开展班组安全工作建设,将班组安全生产工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道,是安全生产管理长期努力的一个目标。要建立起一种“群体安全意识”,必须加强对班组长这个集体核心的教育培训,增强其安全管理技能。加强班组安全管理,使班组安全管理逐步达到标准化、规范化,生产一线职工严格遵守安全操作规程是预防事故发生和扩大的关键因素。

  3.积极推进“以人为本”的企业安全文化建设

  建立安全生产长效机制最主要的目的就是要避免重大事故的发生,安全文化建设是预防企业事故的基础性工程,安全文化作为企业文化的重要一环,是企业安全建设的灵魂,对保障安全生产具有战略性意义,培养和增强安全文化意识,对提高企业从业人员的安全防范意识,减少安全生产事故,尤其是重大、特大事故具有重要意义。企业安全管理只有形成自己独特的有效的一种文化,才能长久维持。

  (1)企业要通过宣传、教育,特别是本单位以往典型事故案例教育,条件允许时可让事故的当事人现身说法,使职工在心灵深处受到震撼,加深对遵章守纪重要性的认识;通过创建群体安全意识,结合适当的奖惩等手段,开展讨论交流等活动,提高企业职工的安全修养,增强安全意识。

  要抓好反习惯性违章行为工作。习惯性违章行为有两类,一类是个人习惯性违章,另一类是群体习惯性违章,个人习惯性违章如不及时加以控制,就会蔓延成群体习惯性违章。因此,要从制度上、职工心理等方面分析习惯性违章行为形成的原因,采取教育、奖惩、教化等办法进行治理,不能让习惯违章成为风气。

  在加强职工遵章守纪的教育基础上,在执行上要求要严,使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变为自觉做到“三不伤害”,实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变,使“人人事事保安全”在企业内部蔚然成风。

  (2)鼓励理论探索和应用,结合信息化管理,促进安全文化发展。企业虽然不是开展理论研究的单位,但通过理论的学习探讨和应用,可以开拓安全管理人员的视野,提高其思考问题的深度,从而使企业安全管理能做到与时俱进,不断发展创新。因此,企业要搭建方便 交流、沟通的平台,从资金、时间和精神上提供有力支持,鼓励企业安全管理学术交流,结合信息化管理,利用先进的理论指导安全生产实践,使其成为安全生产不竭的动力。

  安全文化是企业安全生产中对安全技术施和安全管理措施的补充,但企业安全文化建设应该建立在良好的安全管理基础上,必须在确保基本的安全技术措施和管理措施得到落实的基础上,做好规划,制定切实可行的、便于操作的措施,将安全文化融合于企业的各项工作中,这样,才能真正创造安全生产的良好氛围,更好地促进企业发展,达到良性循环,达到长期有效的目的。

  4.积极推行职业健康安全管理体系,实现安全生产的持续改进

  OHSMS18001(职业安全健康管理体系)是一种安全管理先进模式,其最重的特点是贯彻一切事故都可以预防的思想,按照PDCA(规划一实施一验证一改进)模式进行事前风险分析,确定其活动、生产及服务过程可能发生的危害及后果,通过系统化的预防管理机制,彻底消除各种事故隐患,以便最大限度地减少事故和职业病的发生,从而持续改善企业职业安全健康业绩。企业建立和实施管理体系,就是实现向系统化、规范化的职业安全健康管理的过度,也是企业员工树立“以人为本”的理念,贯彻“安全第一,预防为主”方针的过程,通过推行OHSMS18001,实施全员、全过程、全方位的安全管理,可以使企业达到最佳的状态,实现持续有效改进和规范化管理。

  5. 要通地大力发展生产经营来推动安全工作

  安全工作要常抓不懈,但安全措施的落实离不开企业的经济实力的支持,如果企业没有认真抓好生产经营活动,导致经济滑坡,如果企业没有认真抓好生产经营活动,导致经济滑坡,无法保证资金的有效投入,无法进行隐患的整改,无法为职工提供必须的职业安全健康保护用品,必然容易发生事故,根本无从谈安全。因此,在确保安全的前提下,企业必须大力搞好生产经营工作,以搞好生产经营来促进安全管理。只有以强大的经济实力作后盾,才能确保安全管理持续有效地实施。 
 
结束语(3)

   当前,建立安全生产的“长效机制”已经有了很好的法律基础,作为安全生产主体的企业,要将自己置身于安全生产的法律法规框架之下,研究安全技术和管理方法,研究安全本身的效益效应,通过各方共同努力,建立安全生产长效机制的目标一定可以实现,企业安全生产事故定能真正得到控制。

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