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浅谈加强对安全生产工作的监管

  
评论: 更新日期:2013年01月22日

 安全生产责任重大,安全生产重于泰山。在当今社会主义市场经济快速发展期间,安全生产是现代各行业中的一项重要工作内容,更是企业管理的一项重要原则,做好安全生产工作,是各行业生存发展的基本要求,是事关大局稳定的大事 ,是我国社会经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证,我们要深刻认识到当前安全生产工作所面临的形势和状况,克服对安全生产持淡漠轻视、侥幸麻痹的思想,进一步加强对安全生产工作重要性的认识,最大限度地遏制和减少各类事故的发生,下面就如何加强对安全生产工作的监管浅谈一点认识。

  一、目前在安全生产方面存在的主要问题

  谈到如何加强对安全生产工作的监管,就必须从分析安全生产存在的问题方面入手,寻找产生问题的根源。多年来党和政府、各级领导和部门的高度重视和大家的共同努力,我们的安全生产工作得到了进一步的完善和加强,安全生产取得了明显成效和进步,但当前随着社会经济的快速发展,经济效益的快速增长,我们的安全生产方面还存在显现出一些不足,归纳起来主要存在以下几方面的问题: 一是思想认识方面不到位。这在一些搞企业和经营的部门、人员中表现较突出,他们看重和追求的是经济效益,安全责任观念、意识较淡薄,常常抱着侥幸心里,思想上麻痹大意。而安全意识淡薄、思想上麻痹大意是当前生产事故多发的主要原因之一,纵观近年来发生的种种安全生产事故,无不与思想麻痹、重生产轻安全、违章作业、违章指挥等因素有关。对安全生产工作消极的对待或被动的应付,或把安全工作仅仅停留在口头上、文件中,搞形式主义走过场,并没有严格执行或真正落实到实际工作中去。二是安全监管体系不到位。监管力量弱化、体制存在缺陷、制定的政策缺乏连续性、管理缺乏一定的针对性,发生事故后常常想方设法的掩盖或瞒报,而不是深挖细查事故的根源、总结吸取经验教训来杜绝此类事故再次发生。虽然文件下发、措施制定的都不少,但真正贯彻落实下去的却很少。近年来,我们确实不断加大了对生产安全的管理力度,各项政策、措施的制定日趋完善,但仍缺乏好的良性循环和长效管理机制。 三是主体责任不到位。一些部门单位、企事业经营的主要负责人安全生产意识差,生产技术装备落后、陈旧,安全生产管理水平低下,缺乏起码的安全设施和保护措施,甚至没有制定必要的安全生产管理制度及安全操作规程,没有制定必要的应急预防预案,没有组织开展必要的安全生产检查活动,没有为从业劳动人员提供符合国家或本行业标准的劳动防护设施、用品。 四是安全基础工作不到位。每年的岁末年初、长假节日期间,正是搞好安全工作的关键时期,但人们往往容易在这期间松懈放松安全工作。抓安全时紧时松,时冷时热,安全不好时抓安全,安全好了就忘安全。“安全第一”的方针缺乏具体落实的一贯性。特别是在强本固基方面,尽管国家安监局一再强调工作重心要下移,管理控制到岗位,但具体到基层企业等往往不能很好解决。因此,安全生产工作中的一些基础性、结构性、体制性、机制性的矛盾表现的比较突出和集中,安全生产形势容易出现不稳定性和反复性。

  二、加强对安全生产工作监管的具体措施

  (一)细化安全责任目标,认真落实各项安全责任制

  严格规范安全目标责任管理制度,制定细化安全责任总目标,并把安全责任目标任务纳入到部门单位、企业经营等重要工作的组成部分中,然后从上到下责任到人、层层分解,把涉及到本单位、本行业、本岗位直至每个员工的安全责任目标真正落实到位,纵到底、横到边,形成纵横交错、全面覆盖的氛围局面。各个层面、各级人员的安全目标就是全员安全责任制的进一步落实。采取多种有效措施,措施到人、到位,以确保我们的各项制度能够正规化、规范化的运作落实下去并真正收到实效。同时,进一步加强对安全责任目标实施过程的管理和监控,对安全责任目标进行严格的考核与评价,奖优罚劣,真正发挥出安全责任目标的激励奖惩作用。

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