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安全监督实施办法

  
评论: 更新日期:2016年06月20日

        第十三条  被责令限期整改、停工整改的工程项目,施工单位应当在排除安全隐患后,由建设单位或监理单位组织验收,验收合格后形成安全隐患整改报告,经建设、施工、监理单位项目负责人签字并加盖单位公章,提交监督机构。
        监督机构收到施工单位提交的安全隐患整改报告后进行查验,必要时进行现场抽查。经查验符合要求的,监督机构向停工整改的工程项目发放《恢复施工通知书》(附件6)。
        责令限期整改、停工整改的工程项目,监督机构应当按权限实施行政处罚或移交有关部门处理。
        第十四条  工程项目因故中止施工的,建设单位应当向监督机构申请办理中止施工安全监督手续,并提交中止施工的时间、原因、在施部位及安全保障措施等资料。
        监督机构收到建设单位提交的资料后,经查验符合要求的,应当在5个工作日内向建设单位发放《中止施工安全监督告知书》(附件7)。监督机构对工程项目中止施工期间不实施施工安全监督。
        因本市举办重要活动或会议、法定节假日、季节性停工和工程项目被责令停工等情形施工活动暂时停止的,不作为中止施工的申请条件。
        第十五条  工程项目中止施工期间,建设单位应当确保施工现场内安全防护措施到位,在施部位处于安全稳定状态,组织对施工现场的巡查,发现安全隐患立即消除,确保施工现场安全。
        第十六条  中止施工的工程项目恢复施工,建设单位应当向监督机构申请办理恢复施工安全监督手续,并提交经建设、监理、施工单位项目负责人签字并加盖单位公章的复工条件验收报告,报告应包括以下内容:
        (一)建设、施工、监理、主要分包单位企业及工程项目主要管理人员一览表;
        (二)建设工程施工现场五方责任主体履责情况自查表。
        监督机构收到建设单位提交的复工条件验收报告后,经查验符合复工条件的,应当在5个工作日内向建设单位发放《恢复施工安全监督告知书》(附件8),对工程项目恢复实施施工安全监督。
        第十七条  工程项目完工后,竣工验收前,建设单位应当向监督机构申请办理终止施工安全监督手续,并提交经建设、监理、施工单位确认的工程施工结束证明,施工单位应当提交经建设、监理单位审核的工程项目安全生产标准化自评材料。
        监督机构收到建设单位提交的资料后,经查验符合要求的,在5个工作日内向建设单位发放《终止施工安全监督告知书》(附件9),同时终止对工程项目的施工安全监督。
        监督机构应当按照有关规定,对工程项目安全生产标准化作出评定,并向施工单位发放《工程项目安全生产标准化考评结果告知书》(附件10)。
        第十八条 工程项目终止施工安全监督后,监督机构应当整理工程项目的施工安全监督资料,包括监督文书、抽查记录、项目安全生产标准化自评材料等,形成工程项目的施工安全监督档案(档案资料目录见附件11)。工程项目施工安全监督档案保存期限三年,自归档之日起计算。
         第十九条  监督机构应当将工程建设责任主体安全生产不良行为及处罚结果、工程项目安全生产标准化考评结果记入施工安全信用档案,并向社会公开。
        第二十条  对于停工或完工超过一个月,建设单位未向监督机构申请办理中止或终止施工安全监督手续的工程项目,监督机构可责令建设单位限期办理中止或终止施工安全监督手续;逾期未办理相关手续,经查实确已停止或完成施工活动的,监督机构可向建设单位下发《中止施工安全监督告知书》或《终止施工安全监督告知书》。
        第二十一条  监督机构应结合日常施工安全监督工作,配合做好消防、卫生防疫、特种设备以及其他行政主管部门对建设工程施工现场实施的监督管理工作。
        第二十二条  施工安全监督人员有下列玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊情形之一,造成严重后果的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
          (一)发现施工安全违法违规行为不予查处的;
          (二)在监督过程中,索取或者接受他人财物,或者谋取其他利益的;
        (三)对涉及施工安全的举报、投诉不处理的。
          第二十三条  有下列情形之一的,监督机构和施工安全监督人员不承担责任:
            (一)工程项目中止施工安全监督期间或者施工安全监督终止后,发生安全事故的;
            (二)对发现的施工安全违法行为和安全隐患已经依法查处,工程建设责任主体拒不执行安全监管指令发生安全事故的;
            (三)现行法规标准尚无规定或工程建设责任主体弄虚作假,致使无法作出正确执法行为的;
            (四)因自然灾害等不可抗力导致安全事故的;
         (五)按照工程项目监督工作计划已经履行监督职责的。
        第二十四条  按照《北京市禁止违法建设若干规定》(市政府第228号令)确定为违法建设的,由相关部门依法查处,不适用本办法。
        第二十五条  本办法自颁布之日起施行。原《北京市住房和城乡建设委员会关于印发<北京市建设工程现场施工安全监督工作规定>的通知》(京建施〔2009〕838号)同时废止。 
       
        附件:1. 办理施工安全监督手续用表(表JD-1)
        2. 施工安全监督告知书(表JD-2)
        3. 施工安全监督工作计划(表JD-3)
        4. 施工安全监督交底会议记录(表JD-4)
        5. 施工安全监督及管理抽查记录(表JD-5)
        6. 恢复施工通知书(表JD-6)
        7. 中止施工安全监督告知书(表JD-7)
        8. 恢复施工安全监督告知书(表JD-8)
        9. 终止施工安全监督告知书(表JD-9)
        10.工程项目安全生产标准化考评结果告知书(表JD-10)
        11. 工程项目施工安全监督档案资料目录
       

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