1目的
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理、”的安全生产方针,防止和减少生产安全事故,落实安全生产责任制,强化安全管理,按照《中华人民共和国安全生产法》及有关法律法规,结合公司实际,特制定本规定。
2范围
本规定适用于公司各部门及全体员工开展的各类安全检查与隐患排查工作;安全生产检查(以下称安全检查)应贯彻边查边改的原则,即对检查中发现的安全隐患必须及时进行整改。
3基本要求
3.1安全检查要有明确的目的、要求和具体计划,做到检查全面、细致、深入。
3.2安全检查应依据国家法律法规、行业规范和公司的有关安全生产管理制度、安全操作规程、作业安全措施以及有关安全生产要求进行。
4安全检查的组织和职责
4.1 安全环保部是公司安全检查的管理部门,负责公司各类安全检查的组织、监督、情况汇总及考评。
4.2 公司主要领导及各职能部门依据“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的安全管理原则,按职责分工对相关部门、班组、岗位、外协单位及所辖区域实施安全检查。
4.3 公司各部门和班组按照安全生产责任制的要求开展安全生产自查。
5安全检查的任务和要求
5.1 安全检查的任务是通过日常安全检查、季节性安全检查、节前安全检查、综合安全生产大检查,查找安全管理上的薄弱环节,找出影响安全生产的危险因素,采取有效防范措施,提高安全管理水平,消除安全隐患,确保生产安全。
5.2 安全检查的主要目的是查找本公司存在的不安全因素,根据检查结果提出消除或控制不安全因素的方法、措施。
5.3 安全检查主要通过日常安全检查、季节性安全检查、节前安全检查、综合安全检查以及隐患排查等多种方式开展,除执行本规定外,还必须执行《隐患排查与治理管理规定》等相关规章制度及要求。
5.4 日常安全检查是根据生产作业的特点或变化情况对生产现场安全管理情况和规章制度及各项安全措施执行情况进行的作业现场安全检查。
5.4.1 日常安全检查以各部门自查为主,安全环保部检查为辅。
5.4.2 公司日常安全检查要分清层次,突出重点,做到一级查一级。
5.4.3 连续生产、三倒班作业的岗位操作人员,必须执行对口现场交接班制度。
5.4.4 班组长和班组安全员在上班后,应督促本班组人员认真执行各项规章制度、操作规程,检查生产中的不安全因素。
5.4.5 相关安全管理人员每天必须对现场各岗位进行安全检查,发现违章现象,随时制止和纠正,发现事故隐患,立即提出并落实整改。
5.4.6 各级领导在布置生产的同时必须布置安全工作并进行检查。
5.5 季节性安全检查是根据季节特点,开展以防台防汛、防暑降温、防雷击、防触电、防火、防滑、防冻保暖、防落水、防突发性大风为重点的安全检查。
春季:以防火、防雷、防静电、防落水、防突发性大风为重点;
夏季:以防火、防雷击、防台防汛、防暑降温、防落水、防突发性大风为重点;
秋季:以防火、防触电、防落水、防突发性大风为重点;
冬季:以防寒、防冻、防滑、防落水、防火、防突发性大风为重点。
5.5.1公司季节性安全检查由安全环保部组织,相关部门按职责分工开展检查,检查结果由安全环保部汇总,并监督检查整改落实情况。
5.5.2公司各部门负责本部门的季节性安全自查,检查结果填写《安全生产自查情况报告表》并报安全环保部。
5.6 节前安全检查是开展以生产作业现场、消防安全、治安保卫等为重点的安全检查;元旦、春节、五一劳动节、中秋节、国庆节等节前进行。
5.6.1 安全环保部组织有关部门对公司各部门开展的节前安全检查情况、节前安全教育及有关安全措施落实情况进行检查。
5.6.2 公司各部门应开展对油库、配电房等重点要害部位的安全保卫、防火安全措施的落实、节日期间生产安全措施的布置和节前安全教育的实施情况进行自查。
5.7 综合安全生产大检查是对各部门安全管理工作、生产作业现场、道路交通、消防、机械设备、设施(含工属具)、电气设施、货运质量等方面进行全面检查。
5.7.1 公司每月开展一次综合安全生产大检查,每月下旬,由安全环保部组织公司领导和相关部门进行安全检查,检查情况由安全环保部汇总并进行通报。
5.7.2 月度港务设施检查由设备技术部组织,检查结果报安全环保部汇总,需要进行维修改进的按公司相关规定执行。
5.7.3 月度机械设备、设施(含工属具)、电气设施检查由设备技术部组织,检查结果报安全环保部汇总,需要进行维修的按公司相关规定执行。
6安全检查的内容
6.1 公司安全检查的主要任务是查管理、查制度、查执行、查现场、查隐患,保障生产安全。
6.2 安全管理方面检查的主要内容
安全生产组织机构(包括防火组织、治安保卫组织机构)是否健全,并能随人员变化及时调整。
6.2.1是否定期召开月度安全例会,遇有重大安全问题是否及时召开会议解决。
6.2.2是否实行安全生产目标管理,制定年度安全工作计划、实施细则并严格执行。
6.2.3是否按规定建立部门安全管理台帐,包括但不限于
(1)月度安全会议记录。
(2)安全检查与隐患整改台帐。
(3)“三违”人员处罚台帐。
(4)安全教育与培训台帐。
6.2.4是否按规定开展安全教育培训,包括但不限于
(1)部门全员安全教育培训计划的实施情况。
(2)特种作业人员定期参加安全生产教育培训,持证上岗率达100%。
(3)员工上岗前需进行三级安全教育培训,经考核合格后上岗。
(4)是否按规定逐级组织开展各类安全自查,及时消除安全隐患。
(5)发生事故后,部门是否按规定程序上报,及时进行调查处理,组织员工分析原因,开展警示教育,吸取事故教训。
6.3 安全规章制度方面检查的主要内容
6.3.1根据公司安全生产管理制度规定,是否结合本部门实际落实到位,必是否制定可操作的实施细则。
6.3.2是否层层签订《安全生产责任书》,并将执行情况纳入考核。
6.3.3发包或者出租生产经营项目、场所、设备时,是否按规定签订专门的安全生产管理协议,并对承包、承租单位的安全生产统一协调、管理。
6.3.4招录用外来劳动力,用工部门是否严格执行国家有关规定,办齐用工手续并建立外来务工人员档案。
6.3.5其他应该检查的内容等。
6.4 生产现场检查的主要内容:
6.4.1针对现场作业环境、季节变化及气象特点、高危货种(重大件、大型设备等)和新货种、新工艺、新项目等,是否制订有针对性的安全防范措施。
6.4.2在作业危险区域是否按规定设置明显的安全警示标志。
6.4.3夏季防台、防汛、防雷击、防触电、防暑降温、防落水、防突发性大风各项安全措施是否布置并落实到位。
6.4.4高温季节,人员及设备、设施的防暑降温措施是否落实。
6.4.5冬季防寒、防冻、防滑、防落水、防火、防突发性大风各项安全措施是否布置并落实到位。
6.4.6责任区域内的消防器材和消防设施是否完好。
6.4.7危险作业许可制是否得到有效落实,现场用火、登高、临水作业等危险作业的安全措施是否落实。
6.4.8特种作业人员是否持有效特种作业操作证上岗作业。
6.4.9作业人员是否遵章守纪、现场管理人员是否履行安全管理职责。
6.4.10作业环境是否存在安全隐患;吊装作业是否符合公司《安全操作规程》;货物的堆垛是否符合《港口货物堆垛要求》等要求。
6.5 制度执行情况的检查主要是对公司识别的适用法律法规、标准规范以及公司管理制度和操作规程执行情况的检查,对设备、设施是否执行《港口装卸机械风载荷计算及防风安全要求》、《港口设施维护技术规程》等重要标准规范应重点核查;查隐患应按公司制定的《隐患排查与治理管理规定》等相关制度的要求执行。
7安全检查的程序和跟踪管理
7.1 综合大检查、季节性检查和节前检查,安全环保部应根据生产实际情况确定安全检查的内容和要求,制定检查计划,明确参加检查的人员和检查负责人。
7.2 部门(班组)级检查和重点岗位人员的岗位检查应制定《安全检查表》,按照检查表的要求进行检查。设备、设施的定期维护、检查记录由专业人员制定,设备技术部、安全环保部审核。
7.3 对检查中发现的安全隐患和问题要及时通知被查部门,并按“五定”(定目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求)进行整改。
7.4 检查部门对整改结果情况要进行复查,并提出防范措施,防止重复性问题发生,并按规定做好检查台账记录。
7.5 安全检查表的管理
7.5.1 各级管理人员及重点岗位人员应按照各自的安全生产职责制订岗位安全检查表。
7.5.2 部门应根据其安全管理职责及生产实际情况制订安全检查表,并按安全检查表的要求定期进行自查。
7.5.3 设备操作人员必须严格按照交接日志中确定的交接项目与要求进行自查交接。
7.5.4 安全检查表必须由检查人员签名确认,并妥善保管,保管期不少于一年。
7.6 安全检查的结果处理与反馈
7.6.1 对检查中所发现的安全隐患和问题,检查部门应及时通知被检部门,并提出整改要求或发出隐患整改通知书。
7.6.2 部门对存在的安全隐患和问题必须立即进行整改,一时整改不了的,须制定防范措施并落实到人。
7.6.3 整改结束后,要向检查部门报告,检查部门应对整改情况进行复查,并做好复查记录。
7.6.4 被查部门对查出的安全隐患和问题要查找出原因,对未履行岗位安全职责的人员应追究其责任。
公司将各类安全检查的结果纳入考核。