序号 | 风险类别 | 风险指标 | 风险管控措施 | 管控形式 | 责任人 | 备注 | |
1 | 人员 | 未按规定配备安全管理人员和作业人员 | 1.建立特种设备安全管理人员与作业人员管理制度; 2.按规定配备相关人员。 | 月调度 | 主要负责人 | ||
2 | 作业人员未持有相应资格证件 | 配备具有相应职责资质的作业人员,加强资格证的换证管理 | 周排查 | 安全总监 | |||
3 | 未按规定对安全管理人员和作业人员开展安全教育培训 | 按规定开展安全培训教育 | 周排查 | 安全总监 | |||
4 | 作业人员违章作业或到岗值守情况不符合要求 | 检查锅炉作业人员到岗值守情况,纠正和制止违章作业行为 | 日管控 | 安全员 | |||
5 | 管理 | 未按规定设置安全管理机构 | 根据使用的特种设备种类和数量,设置专门的安全管理机构。 | 月调度 | 主要负责人 | ||
6 | 未建立锅炉使用安全节能管理制度 | 1.制定锅炉安全管理机构和相关人员岗位职责; 2.制定《锅炉安全总监职责》《锅炉安全员守则》《锅炉安全日管控、周排查、月调度管理制度》; 3.按《特种设备使用管理规则》建立锅炉使用安全和节能管理制度 。 | 周排查 | 安全总监 | |||
7 | 未建立安全技术档案 | 1.建立锅炉安全技术档案管理制度,明确档案内容及管理要求; 2.按规定逐台建立安全技术档案并及时更新安全技术档案。 | 周排查 | 安全总监 | |||
8 | 未按规定办理使用登记、变更登记及停用、报废等手续 | 1.建立使用管理制度和规程,明确相关内容及安全管理要求; 2. 按规定办理使用登记、变更登记及停用、报废手续。 | 周排查 | 安全总监 | |||
9 | 未按规定制定锅炉事故应急专项预案并定期演练 | 制定锅炉事故应急专项预案并每年至少开展1次演练 | 月调度 | 主要负责人 | |||
10 | 锅炉停炉期间未按规定对锅炉及水处理设备进行停炉保养 | 1.制定并落实锅炉停炉期间的锅炉、水处理设备保养措施; 2.加强锅炉管理人员、操作人员、维护保养人员的相关专业培训。 | 周排查 | 安全总监 | |||
11 | 锅炉本体 及锅炉范围内管道 | 选用国家明令禁止或淘汰的锅炉产品 | 建立采购管理制度,明确采购、验收要求 | 月调度 | 主要负责人 | ||
12 | 未按规定调试、检查和启动锅炉 | 1. 制定调试方案,调试过程中的技术、安全保障措施,规定进行调试并记录; 2.按操作规程进行启动前检查和启动程序。 | 周排查 | 安全总监 | |||
13 | 锅炉膨胀异常 | 膨胀示值有异常时,分析原因并采取相应的处置措施 | 日管控 | 安全员 | |||
14 | 受压部件及管接头等部位出现变形、泄漏、腐蚀等异常情况 | 开展巡回检查,发现异常,按规定进行报告和处理 | 日管控 | 安全员 | |||
15 | 管道、阀门、分汽(水、油)缸存在振动 、变形、泄漏 | 开展巡回检查,发现异常,按规定进行报告和处理 | 日管控 | 安全员 | |||
16 | 未按规定进行维护保养和自行检查 | 按规定制定维护保养制度和定期自行检查制度,组织开展维护保养和定期自行检查并做好相应记录 | 日管控 | 安全员 | |||
17 | 未按规定进行定期检验、监督检验 | 1. 制定定期检验、监督检验计划并组织实施,落实定期检验、监督检验的后续整改工作; 2. 成套装置中的锅炉和A级高压以上电站锅炉因检修原因不能按期进行内部检验时,督促落实相关监控措施。 | 月调度 | 主要负责人 | |||
18 | 安全附件和安全保护装置 | 控制式安全阀控制系统未定期试验、安全阀未定期校验、安全阀未进行定期排放试验 | 1.制定安全附件定期试验、校验、维护保养管理制度,并严格执行; 2.落实专人定期开展校验或试验。 | 周排查 | 安全总监 | ||
19 | 压力表未按规定进行检定或者校准 | 1.制定安全附件定期试验、校验、维护保养管理制度,并严格执行; 2.落实专人定期开展送检或检查。 | 周排查 | 安全总监 | |||
20 | 同一系统内相同位置的各压力表示值存在误差 | 开展巡回检查,发现异常,按规定进行报告和处理 | 日管控 | 安全员 | |||
21 | 水(液)位表的水(液)位显示不清晰 | 1.明确远程水位测量装置、只读式水位表检修、验收、维护保养、水位计冲洗等要求; 2.定期对水位计进行维护保养、更换、冲洗、校对等。 | 日管控 | 安全员 | |||
22 | 远程水(液)位测量装置与就地水(液)位表未校对 | 周排查 | 安全总监 | ||||
23 | 温度测量装置未按规定校验或者校准 | 落实专人定期开展送检或检查 | 周排查 | 安全总监 | |||
24 | 温度测量装置示值误差不正常 | 日管控 | 安全员 | ||||
25 | 水位、压力、温度、点火程序控制、熄火保护等联锁保护装置的设置不符合要求 | 1.对安全保护装置进行调试、验收; 2、对安全保护装置定期进行维护保养和试验并作出记录。 | 周排查 | 安全总监 | |||
26 | 环境因素 | 锅炉周围的安全通道、照明、防火、防雷、防风、防雨、防冻、防腐设施以及警示标志的设置不符合要求 | 1.制定锅炉房安全管理制度,明确锅炉房管理的要求; 2.锅炉房维修、改造时应满足GB 50041《锅炉房设计标准》、GB 50016《建筑设计防火规范》等规定,并形成验收记录; 3.按规定设置警示标志,禁止非锅炉作业人员随意进入锅炉房。 | 周排查 | 安全总监 | ||
27 | 热水锅炉 专项 | 自动补给水装置不符合要求 | 按规定进行维护保养、检查和试验,发现异常,按规定进行报告和处理 | 周排查 | 安全总监 | ||
28 | 循环泵停泵联锁装置不符合要求 | 按规定进行维护保养、检查和试验,发现异常,按规定进行报告和处理 | 日管控 | 安全员 | |||
29 | 有机热载体锅炉专项 | 有机热载体未按规定进行检验或检验不符合要求 | 定期对有机热载体按规定取样检验 | 周排查 | 安全总监 | ||
30 | 膨胀罐、闪蒸罐、冷凝液罐不符合要求 | 按规定进行维护保养、检查和试验,发现异常,按规定进行报告和处理 | 日管控 | 安全员 | |||
31 | D级锅炉专项 | 未对作业人员进行培训 | 定期对锅炉操作人员进行安全操作、安全管理和应急处置等进行培训 | 周排查 | 安全总监 | ||
32 | 未开展定期自行检查,未对安全附件定期维护 | 按规定进行维护保养和定期自行检查 | 周排查 | 安全总监 | |||
33 | 擅自对锅炉进行改造 | 发现擅自改造立即停止运行,做进一步处理 | 周排查 | 安全总监 | |||
34 | 超设计寿命使用 | 使用年限不得超过8年 | 月调度 | 主要负责人 | |||
35 | 政府监督、通报、预警 | 发现不合格项 | 记录,整改。 | 周排查 | 安全总监 | ||
36 | 投诉举报 | 发现不合格项 | 记录,整改,消除安全隐患。 | 日管控 | 安全员 | ||
37 | 舆情信息 | 发现不合格项 | 记录,整改 | 日管控 | 安全员 | ||
注:本清单为推荐性格式,仅规定了应当进行日管控、周排查、月调度的基本项目,锅炉使用单位应当结合本单位实际情况和具体要求,细化风险管控清单,合理调整管控形式。