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化工有限公司特种设备安全管理制度

		点击数：	更新时间： 2023年09月14日
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xx化工有限公司
特种设备安全管理制度

xx化工有限公司
二〇一九年 二 月

总  则
    
为进一步提高安全管理效能，不断消除、降低和控制特种设备使用的安全风险，公司的健康发展，特制定了《特种设备安全管理制度》，积极开展特种设备安全管理标准化建设，通过设立了相应机构，配置了专职安全管理人员，明确了岗位职责，制定了特种设备使用管理的各项规章制度和操作规程等，进一步强化特种设备安全管理，全面提升公司全体员工的安全意识，并按照不断完善、持续改进的要求，有效提高安全生产管理水平与能力，努力实现防范各类事故发生的工作目标。

特种设备安全管理承诺书
特种设备是具有较大危险性的特殊设备，特种设备的安全工作事关员工的生命安全和单位财产的安全，作为特种设备安全的第一责任人，搞好特种设备安全管理是企业义不容辞的责任。为规范企业的安全管理工作，确保特种设备的使用安全，本分院特作出以下承诺：
一、严格执行《特种设备安全监察条例》等相关法律法规和各项技术规范的规定，各类特种设备的使用必须符合安全性。
二、本公司实行总经理负责制，由总经理全面负责。主管副总经理是企业特种设备安全管理的具体负责人。
三、建立和健全三级安全管理体系。公司设立兼职安全机构，并配备安全管理人员。
四、建立以下特种设备安全管理制度：相关人员的职责、操作人员岗位职责、安全操作规程、常规检查制度、维护保养制度、定期检验制度、操作人员的培训考核制度、意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度、技术档案管理制度等。
五、组织开展定期或不定期的安全检查。对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。对在自查中发现的异常情况和事故隐患，及时处理，不留后患。
六、建立和完善特种设备使用管理的激励机制和自我约束机制，实行安全管理目标责任制。
七、自觉接受安全管理部门的监督检查。

特种设备安全责任承诺

本人作为公司的主要负责人，将认真履行《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规规定的义务，对本分院特种设备的安全与节能全面负责，按照特种设备使用管理“三落实、二有证、一检验”的要求，为本公司特种设备安全管理的有效实施和特种设备的依法、规范、安全使用提供必要的资源保障，确保本分院特种设备的安全运行。

承   诺  人：
                      单 位 印 章： 鄄城泰瑞化工有限公司
                      日       期：      年      月   日

化工有限公司
特种设备安全管理机构责任体系图

一、特种设备管理责任人职责
1、熟悉掌握并严格执行《特种设备安全监察条例》、有关安全生产的法律、行政法规、安全技术规范、本单位各项规章制度，制订并认真落实执行本单位特种设备岗位责任制、各项特种设备安全操作规程。
2、全面了解、掌握本单位特种设备安全状况，保证特种设备的安全性能和安全使用；建立特种设备台帐，主动申请对特种设备监督检验和定期检验，主动接受质监部门的安全监察。
3、对特种设备使用状况进行经常性检查，对重点特种设备和易发生事故设备重点监控，发现问题的应当立即处理，及时报告本单位负责人，必要时还应报告当地监管部门和政府。
二、特种设备安全教育责任人职责
1、负责本单位的特种设备作业人员资料管理，组织特种设备作业人员进行专门安全技术培训，经相关部门考核合格后持有效证件上岗。建立特种设备作业人员花名册，安排持证的特种设备作业人员每四年复审一次，确保证件不过期、失效。
2、制定特种设备事故应急救援预案，组织特种设备作业人员经常性开展演练。
3、制定教育培训的长远目标规划，安排日常的技术培训教育计划并采取措施组织实施。
4、定期或不定期组织进行操作人员的技术练兵、操作表演或竞赛，促进提高操作人员的技术素质、操作水平和排除故障、处理事故的能力。
5、加强对部门兼职安全员的教育和培训，全面提高兼职安全员的业务水平，进一步做好分院的安全生产工作。
三、特种设备安全管理制度建设责任人职责
1、负责特种设备相关法律法规的收集整理、发放。
2、负责配合组织召开各种安全生产会议，按会议要求做好并下发会议纪要和决议，追踪决议执行情况。
3、负责根据单位实际情况，编制相关设备安全管理文件制度。 
四、特种设备档案管理责任人职责
1、严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度，确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。
2、特种设备技术档案应至少包括以下内容：特种设备出厂时所附带的有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等；特种设备运行管理文件包括：注册登记文件、安装监督检验报告、年度检验报告、日常运行记录、故障排除及维修保养记录等。
五、特种设备保养责任人职责
1、按公司质量管理体系要求，督促员工完成特种设备的检查工作。
2、保持特种设备整洁和生产周围环境的清洁卫生，及时清除跑冒滴漏现象。
3、查收《特种设备作业岗位安全自查表》，对表中反映的问题按严重程度报上级领导处理，并对处理结果跟踪验证。
4、根据要求完成设备保养工作。
六、设备安全责任人职责
1、保证国家有关特种设备安全法律法规和公司安全生产管理制度的贯彻执行；
2、加强对部门员工的安全教育，定期组织开展特种设备安全知识和操作规程考核；
3、督促员工严格执行特种设备安全管理制度和操作规程；
4、加强作业现场检查督促，及时整治存在隐患，纠正违章行为；
5、督促员工正确穿戴个人防护用品，教育员工正确使用消防、安全设施和器材。
6、发生事故时，及时报告和抢救，并保护现场和协助调查处理。
7、组织安全生产活动，总结交流安全生产经验，及时处理违章者和奖励安全生产先进班组和个人。
七、特种设备操作工职责
1、严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不擅离职守。
2、上班不做与岗位无关的事，精心操作，对违章指挥，违章作业应予抵制。
3、搞好文明生产，穿戴好防护用品，严禁当班喝酒和酒后上岗。
4、认真做好容器设备的维护。保养工作，保持容器处于完好状态。
5、认真执行工艺操作规程和岗位操作规程。严密监视设备各参数的变化，保持最佳运行状态，并做好各项记录，内容须真实。
6、遇有事故时及时报告有关人员，不得隐瞒事故。
7、努力学习业务技术知识，不断提高操作技术水平和事故处理能力。

特种设备安全管理制度
（一）特种设备选购验收制度
　　1．购买特种设备应当选择具有相应特种设备制造许可证资质的单位制造的特种设备，不得购置存在严重事故隐患，无改造、维修价值，超过安全技术规范规定使用年限，或者已在特种设备监督管理部门办理注销手续予以报废的特种设备。
　　2．应当根据分院生产工艺要求选购特种设备，严禁超过特种设备规定参数使用。
　　3．选购特种设备前，应由分院设备采购部门提出购买计划，并经公司主管负责人审批。
　　4．特种设备购进后入库前，必须进行开箱检查特种设备的外部情况和出厂资料。设备、安全、档案、采购部门人员参加验收，验收时有关人员应逐项认真检查验收，并对验收质量负责。
　　5．购置的特种设备必须附有安全技术规范要求的设计文件，产品质量证明书、安装及使用维护说明、监督检验证明等文件。
　6、验收完毕，特种设备安全管理员应将特种设备附有的相关文件收集、归档。
存。

(二)特种设备使用登记制度
　　1、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，办理使用登记。
　　2、办理使用登记时应按照特种设备的使用登记要求备齐以下资料、文件：
　　（1）、安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、制造过程监督检测证明。
　　（2）、安装过程的安装告知书、安装质量证明书和安装监督检验报告。
　　（3）、特种设备使用安全管理的有关规章制度，预防事故方案，管理和操作人员名单。
　　（4）、相关安全技术规范要求的其他文件资料。
　　3、安全管理人员应逐台填写《特种设备登记卡》和使用申请书交予登记机关。
　　4、办理使用登记后，安全管理人员应将登记机关退还的文件和颁发的使用登记证明文件交付档案管理人员归档，妥善保存。
　　5、安全管理人员将使用登记证或安全合格证明登记标志置于或者附着于特种设备的显著位置。

(三)特种设备定期检验制度
　　1、特种设备安全管理机构和管理人员要熟练掌握公司特种设备定期检测情况，根据自身的特点制定定期检验检测计划，确保检验检测工作如期实施。
　　2、按照安全技术规范的定期检测要求在上次检测有效期满前1个月提出定期检测要求。
　　3、检测前应当备齐以干特种设备的相关资料
　　（1）设备出厂资料：设计文件、安装使用说明、产品合格质量证明；
　　（2）设备安装资料：安装告知书、安装质量证明、安装监督检验报告。
　　（3）使用登记文件               
　　（4）上次定期检验报告
　　（5）运行记录、维护保养记录、运行中出现异常情况的记录等。
　　4、检测时，要做到按计划的时间停车检验，并向检验机构和检验人员提供检验所需的条件，配合他们作好检验检测工作。
　　5、检测后，对检验合格的特种设备，或存在问题的设备，已经采取相应措施进行处理并达到合手使用要求的，要及时办理有关注册、变更手续。
　　6、凡未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
　　7、特种设备发现故障或者发生异常情况，使用单位，应当对其进行全面检查，消除安全隐患后，方可投入使用。
　　8、对确因需要延长检验周期的特种设备，必须依法办理延期检验手续。

(四)特种设备安全检查制度
　　1．安全检查要做到经常性，充分发动员工，坚持专职检查与员工检查相结合，日常检查与定期检查相结合，普遍检查与重点检查相结合，做到层层把关，堵塞漏洞。
　　2．定期安全检查由特种设备安全管理部门组织实施。
　　(1)每年安排一次年度安全检查。主要检查内容：查设备、查制度、查措施、查事故处理情况等。
　　(2)每月安排一次定期的安全检查。对特种设备使用情况进行检查。
　　(3)在“五一、十一、元旦、春节”等重大节日前组织有关人员有针对性的进行节前安全检查。
　　(4)特种设备安全管理人员要不定期的开展日常安全检查，到生产现场监督检查有无违章操作，防护用品穿戴是否齐全，各种安全防护设施是否完好，安全通道是否畅通，使用的工具是否安全可靠、是否符合安全要求，发现问题应及时制止、纠正。
　　3．各部门除配合特种设备管理部门组织的安全检查外，还要每季度组织有关技术人员对设备使用情况，各项安全制度执行情况重点检查。发现问题及时反馈，并作好检查记录。
4．部门每周组织一次安全检查。重点检查作业现场是否整洁，各种设备运转是否正常，安全防护设施是否完好，安全制度执行情况等。发现问题及时反馈，并作好检查记录。
　　5．在每次生产前要进行安全检查。危险部位和要害设施要重点检查，生产过程中要随时检查有无违章操作等不安全行为。
　　6．操作者在工作前必须进行安全检查。倒班生产人员要严格执行交接班检查制度并认真作好交接班记录。在生产操作过程中要集中精力，随时注意安全状况，发现问题要立即报告代班长或单位领导。
　　7．检查中发现重大安全隐患，必须及时报告单位主管领导，隐患未排除，严禁进行生产。

(五)特种设备维护保养制度
　　1、认真执行设备使用与维护相结合和设备谁使用谁维护的原则。坚持维护与检修并重，以维护为主的原则。严格执行岗位责任制，实行设备包机制，确保在用设备每台完好。
　　2、操作人员对所使用的设备，通过岗位练兵和学习技术，做到“四懂、三会”(懂结构、懂工艺、懂性能、懂用途；会使用、会维护保养、会排除故障)，并享有“三项权利”，即：有权制止他人私自动用自己操作的设备；未采取防范措施或未经主管部门审批超负荷使用设备，有权停止使用；发现设备运转不正常，超期不检修，安全装置不符合规定应立即上报，如不立即处理和采取相应措施，有权停止使用。
　　3、要严格执行日常维护保养制度和定期保养制度。日常维护保养：操作者每班照例进行保养，包括班前10—15分钟的巡回检查；班中责任制，注意设备运转、液标液位、各种温度仪表、压力指示信号、保险装置是否正常；班后、月未、节日前的大清扫、擦洗。定期维护保养：每月进行一次全面的设备检查保养。
　　4、正确使用设备，严格遵守操作规程，启动前认真准备，启动中反复检查，停车后妥善处理，运行中搞好调整，认真执行操作规程，不准超温、超压、超速、超负荷运行。
　　5、精心维护、严格执行巡回检查制，定时按巡回检查路线，对设备进行仔细检查，发现问题，及时解决，排除隐患。搞好设备清洁、润滑、紧固、调整和防腐，保持零件、附件及工具完整无缺。
　　6、掌握设备故障的预防、判断和紧急处理措施，保持安全防护装置完整好用。
　　7、设备检修人员对所包修的设备，应按时进行巡回检查，发现问题及时处理，配合操作人员搞好安全生产。
　　8、所有特种设备维护工作，必须有明确分工，并及时做好防冻、防凝、保温、保冷、防腐、堵漏等工作。

(六)特种设备安全技术档案管理制度
　　1、应当建立特种设备安全技术档案，安全技术档案内容包括：
　　（1）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；
　　（2）特种设备的定期检查和定期自行检查记录；
　　（3）特种设备的日常使用状况记录；
　　（4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
（5）特种设备运行故障和事故记录。
（6）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。
　　2、档案管理员负责公司特种设备安全技术档案的接收、登记、复制、借阅、发放和建档。
　　3、特种设备安全管理人员负责收集上述特种设备安全技术档案的内容资料，并及时交付档案管理员。
　　4、档案管理员将接收的资料，分类整理后，及时归档保存，做到定位有效，妥善保管，方便利用。注意防尘、防火、防水、防潮、防晒、防盗、防虫蛀，防鼠咬等。如有破损或变质的档案，档案管理人员要及时修补和提出复制。
　　5、认真执行安全技术档案的保管检查制度，每年年底全面检查、清理一次，做到帐档一致。
6、做好技术档案的安全保密工作，并履行批准和借阅手续，凡借阅重要档案的事由主要负责人批准后方可借阅。借阅者必须妥善保管，不得遗失。用后按期归还，经管理人员检查后，方可返档。

(七)特种设备作业人员安全教育培训制度
　　1、应当加强对特种设备作业人员安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识，作业技能和及时地进行知识更新。没有培训能力的，可以委托发证部门组织进行培训。
　　2、从事特种设备作业的相关管理人员和操作人员，必须经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得《特种设备作业人员证》后，方可止岗作业。
　　3、建立特种设备作业人员技术档案并对作业人员进行严格管理。持证人员应当在复审期满3个月前，向发证部门提出复审，逾期未复审，或复审不合格的，将不得继续从事相应的特种设备作业工作。
4、特种设备作业人员除参加特种设备监督管理部门组织的培训考核外，还应加强内部的安全教育和培训。
　　5、特种设备作业人员培训教育形式可采用安全活动日，各种安全会议，班前班后会、标语、简报、播放录像等开展安全生产经常性教育。
　　6、特种设备作业人员培训教育内容应包括
　　（1）国家有关安全生产法律、法规和规定，特种设备法规及有关安全技术规范；
　　（2）公司安全管理规章制度及状况，劳动纪律和事故案例；
　　（3）在用特种设备的性能、结构工艺特点和安全装置、安全设施、安全监测监控仪器的作用，防护用品的使用和保养方法；
　　（4）特种设备操作规程和急救措施；
　　（5）安全生产基本知识，消防知识。

(八)特种设备安全事故报告处理制度
　　(一)事故报告
　　1．事故发生后，事故当事人或发现人应立即向安全管理部门和市场监管局进行报告。
　　2．属上报政府部门的事故，应立即将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式报告特种设备安全监督管理部门、安全生产监督管理局等主管部门。
　　3．发生事故先兆、设备安全隐患和重大未遂事件时，事故发生部门应及时向单位安全管理部门和领导进行报告。
　　(二)事故现场处置
　　1．事故发生后，单位在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。
　　2．事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织对受伤人员的救护。
　　3．保护好事故现场，积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。
　　(三)事故处理
　　1．事故处理要坚持“三不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；防范措施没有落实不放过。
　　2．在进行事故调查分析的基础上，事故责任单位应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全管理部门审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由单位安全管理部门实施验证。
　　3．对事故责任部门和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任部门和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。
　　4．对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，按照国家有关规定进行处置。
　　5．事故调查处理结束后，安全管理部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。
6．事故处理结案后，安全管理部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。

特种设备安全操作规程
（一）压力容器安全操作规程
1、压力容器操作人员须持有质监部门发放的安全操作许可证方可上岗，非持证人员不得操作压力容器。
2、实行安全操作持牌制度，在一些关键的操作装置上挂牌，牌上要有明显的标记或文字说明装置的操作程序与状态，包括阀门的开关方向及其它注意事项。
3、容器运行前应检查容器的安全附件（包括压力表、安全阀、温度计、液位计等）是否处在完好状态，经确认完好后，方可开机。
4、容器操作人员必须按容器使用的工艺条件进行操作，防止过载。
5、容器运行过程中，应时常检查温度、压力、液位等是否在安全操作规定范围内，并严格按工艺条件控制，运行过程中，操作人员不得擅自离开岗位。
6、在容器使用过程中，还应注意检查容器连接部位有无泄漏，渗漏现象，以及与其相连的管道有无震动、磨损，如生产上述现象，须及时修理并上报。
7、压力容器每次使用后，应做好运行记录，包括设备运行时间、运行状态，如有检修，则
应做好检修记录，包括检修原因、部位、日期等。
8、压力容器须按规定定期检验，安全阀每年校验一次，压力表每半年校验一次，并将校验记录存档。

（二）叉车安全操作规程
1．	操作人员应遵守厂内交通运输有关规则。
2．	叉装物件时，必须明确被装物件重量在叉车允许装载范围内。如物件重量不明时，应将该物件叉起离地10厘米后检查叉车的稳定性，确认无超重现象后方可运输。
3．	叉装时，物件应尽量靠近起落架，其重心应在起落架的中间，确认无误，方可提升物件。
4．	物件提升到离地10-30厘米之间，将叉齿全部后倾方可行驶。
5．	起步时，不得突然加大油门、变换前后方向，需待叉车停稳后方可进行。
6．	以内燃机为动力的叉车，进入仓库作业时，应有良好的通风设施，严禁在易燃、易爆品的仓库内作业。
7．	严禁叉齿上载人，驾驶室除规定操作人员外，其他人员一律不得进入或在室外搭乘。
8．	作业结束后，将叉车停放在平坦、坚实的地方，使叉齿落至地面并将车轮制动住。

特种设备安全检查与整改记录

检查时间	年    月    日	检 查 人员	
检查内容

存在问题

整改要求

检查负责人：                  整改责任人：  
整改情况

整改责任人：
复查结果

复查责任人：
30

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