执行力是影响煤矿安全管理的重要因素。执行力差，管理很难到位，管理不到位安全隐患就难以消除，事故就很容易发生。

　　执行力的问题就是一个政令畅通的问题，落实到位的问题。矿井要安全高效发展，就要从根本上提高执行力，因为执行力直接关系到我们安全生产管理的效果。在一个企业，出现“执行力危机”，决不是一天两天就形成了的，这其中就有一个“恶性循环”的过程。发现执行不力的现象，没有及时找原因，更没有采取积极果断的措施进行纠正，直到形成一种不良风气了，才深感“头痛”，才从管理队伍和员工队伍中去找原因。良好的执行力，需要从干部到员工有一个良好的风气，尤其是领导层要有一个良好的管理风气，而执行不力的背后，笔者个人认为，除了制度建设问题，干部的学习与修养问题，行业的体制优化问题等等以外，主要有三大方面的问题。

　　一是人才队伍建设因素。德才兼备的管理人才是提升企业执行力的重要环节，但人才靠培养，靠教育，靠信任，靠呵护。这几年我们确实有一些单位，对人才队伍的建设“重视在嘴上”，“落实在文件上”，没有系统的思路，缺乏“为企业长远发展着想”的实干精神，更别说个别在用人上的不正之风了，这就造成了人才队伍的紧缺和流失。不从根本重视人才的培养，就会造成管理人才队伍的脱节，造成我们有实际经验和能力的基层管理者十分匮乏。就是在这种人才匮乏的情况下，我们一些基层领导者、管理者的“自傲”之风，“非我莫属”，“缺我不可”的思想，导致了一些基层领导散、慢、傲的不良作风，轻者“软拖”，严重的直接和上级领导“硬顶”，不用心，甚至是不愿意去落实。我们一些矿井在对待这些有多年管理实践经验，也比较适用的人，常常是“姑息迁就”，如此“恶性循环”，根本无法保证制度执行的到位。有的矿井基层管理领导“几起几落”的情况并不少见，特别是个别领导就是因为职工意见“太大”，也通过组织查证，本身确实有问题，但下了过不了几天还得重新启用。我们的企业领导也确实有“苦衷”，因为没有合适的人才可用。通过这些年的事实证明，对人才队伍的建设问题是令我们警醒和深思的时候了。

　　二是领导表率作用因素。俗语说，榜样的力量是无穷的。在企业管理过程中领导自身的作风无时无刻不影响着他的属下。如果主管领导或者职能部门的领导工作作风浅浮，就会导致管理松懈，更是直接给基层区队领导带来直接负面影响，他们会认为上面的领导就只动动嘴皮子，搞搞遥控指挥，下面怎样抓的，如何落实的，效果如何，懒于监督，疏于过问，更不用说考核。而基层领导的执行力从思想松到行为松，能拖则拖，能顶则顶。所以我们不得不承认，执行不力和领导干部的表率作用紧密相关。我们在教育干部员工树立正确的人生观价值观的同时，更应反省我们领导自身的价值人生观问题，我们肩负企业发展，组织培养，员工信任等种种责任，我们的事业心，责任感，人生的目标和追求决不应仅仅系于一项“乌纱帽”上，决不应上级面前“做秀”，群众面前“做假”，工作业绩“做文章”，决不应成天想的是领导的“脸色”、领导的“重视程度”，思考和计较的是个人的患得患失。我们在考察职工对企业的忠诚度时，也应扪心自问，自己对党、对企业、对广大群众的忠诚度。

　　三是分配公平合理因素。分配影响执行力是不争的事实。这里说的分配，不仅仅是指员工之间的分配，因为攀比都不仅是在员工之间存在，领导之间要攀比，上下级之间要攀比，能力大的与能力小的要攀比，做事多的与投机取巧要攀比，岗位工种、一线二线地面等等都要攀比。那么只寄希望于用思想政治工作去做好员工对“分配政策倾斜”的接授和理解是远远不够的，制定科学合理的劳动定额，努力切合实际让分配最大限度的公平，而不是采取“头痛医头，脚痛医脚”的分配办法，领导不随意表态，批“报告”，让效益必须在通过努力中获得，让执行力在心平气顺中得到提高。煤矿无须好复杂的分配形式，能真正把计件工资分配这种简单而却十分有效的分配形式搞好就不容易了，目标是努力公平公正合理，标准是绝大多数干部员工的接受和认可。