煤矿是众所周知的高风险行业，随着社会的进步，煤矿企业提高安全管理水平，寻求更科学有效的安全管理模式迫在眉睫，风险预警管理模式便是现代企业进行的有益探索。

　　产生的背景

　　风险预警管理是一种实时展示工作场所风险水平，提前防范和控制的管理方法。预警是基于对工作场所实时进行风险辨识和风险评价。管理人员可以根据预警信号及时采取措施，控制风险。风险预警模型是一种有效的提高安全管理效率和水平、进行事故防范的手段。在传统的事故致因理论指导下，人们实现了以事故为管理对象的“事后型管理模式”；随着危险分析理论的发展，一些较为先进的煤矿企业实现了以隐患为管理对象的“缺陷型管理模式”。但在实践中这两种管理模式都存在着一定的不足。一是预防和超前管理的程度不够；二是缺乏管理过程的系统性和定量程序，如缺乏分级别、分层次的管理；三是对动态性和组合型因素缺乏方法和对策，如对状态类风险的管理，对人—机组合、人—境组合、机—机组合等连锁风险的管理还无能为力。为解决以上问题，以风险理论为指导的“风险管理模式”逐渐受到企业的认可。

　　实施的步骤

　　目前，一些单位施行的风险管理危险辨识、风险评价和控制都是阶段性的。比如一年一次或更长时间，其主要任务是辨识、评价那些固有的、长期存在的风险并采取措施降低或消除。而事故发生往往是由于某个时刻危险状态的出现而导致。因此，阶段性安全评价不能完全有效防止事故发生，但是可以借鉴风险管理中危险辨识、风险评价方法及其运行模式等。事故风险预警是将所有可能出现、可能导致事故发生的危险状态辨识出来，进行评价得出一定的等级，在日常工作中时刻监控这些危险状态的出现，一旦出现即刻报告，通过煤矿风险预警管理系统将预警结果展示出来。这些危险状态被作为预警要素。工作场所的风险水平由实时监控结果决定。工作场所的风险分为高、中、较低、低4个等级，相应地对应Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ4个预警等级和红、橙、黄、蓝4种预警信号。可以通过发布预警信号直接了解工作场所的风险水平。详尽的风险控制措施在煤矿风险预警管理中必不可少。进行预警的目的就是及时、有效地控制。因此，在辨识出预警因素后要为预警要素逐个建立有效的控制措施。在发出预警信号的同时给出详尽控制措施。 此外，安全预警管理系统应包含各种应急预案。一旦控制失败，及时启动应急救援。煤矿风险预警管理应与应急救援紧密相连，每个要素都要有对应的应急预案。

　　应用需技术制度配合

　　煤矿风险预警管理在实际运行过程中有大量的数据需要处理，预警管理要求极强的时效性，预警信号更是要靠显示屏或声音及时直观地显示，靠人工不可能完成。煤矿风险预警管理的实现必须依靠计算机和网络技术；要开发煤矿风险预警管理系统。危险态一旦出现，系统操作人员应立即将其输入系统。系统通过分析输入的危险态风险等级发出预警信号，在发出预警信号的同时，提出控制措施。但拥有煤矿风险预警管理理论和系统并不能保证事故风险预警的有效实施。安全预警管理的实现需要相应的预警管理制度。相关制度应包括：安全预警管理系统维护制度；警情报告制度；预警要素数据库更新制度；发出预警信号后风险控制和应急反应制度；安全预警工作评估制度等

　　成功经验

　　2009年，淄博矿业集团有限责任公司葛亭煤矿与山东科技大学共同研制开发的煤矿风险管理与预警控制系统正式投入使用。该系统在葛亭煤矿计算机局域网上运行，可实现对生产过程中的风险信息进行传输和管理，对事故危险性进行预警，对重大安全生产事件进行调度等功能，并可以方便地进行信息查询、安全指令的传送以及信息的双向交流。在应用过程中，隐患、“三违”等风险信息分别由安监处、调度室等输入计算机，并上传到矿局域网，在局域网上实现风险管理、调度和预警控制。有关人员在自己办公室的计算机上就能查询和分析安全生产信息、查看有关报表，并接受预警提示。该系统的应用，提高了煤矿安全生产工作的信息化和现代化水平。

　　我国煤矿安全生产形势严峻，为了实现煤矿风险预警管理，需要推广煤矿风险预警管理模式。同时，由于事故风险是动态变化的，因此需要实现风险的动态、系统和全面的预警和预防。事故风险管理的核心和目的是实现风险的防范，将风险水平控制在可接受的范围。风险预警模式、报警机制需要风险管理信息软件的技术支持。