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安全标准化运行基本要求

  
评论: 更新日期:2021年03月09日

法人签署文件

1、关于印发安全生产方针目标与安全承诺书的通知

(1)公司安全生产方针与目标

(2)公司安全生产承诺书

2、年度安全生产责任状

3、关于任命安全生产管理人员的通知

4、关于任命应急预案责任人员的通知

5、公司应急预案发布批准书

安全生产计划

1、年度安全生产目标和指标的实施计划

2、年度员工安全生产法律法规意识的提升计划

3、年度工余安全生产意识提升计划

4、风险评价计划

5、年员工安全意识提升计划

6、年度安全教育培训计划

7、年安全费用投入计划

8、年安全标准化运行系统绩效监测计划

9、年度主要设备设施预修计划表

10、维修使用零件材料计划表

安全标准化管理制度(97个)、安全生产责任制和各类操作规程,以及各类运行记录(38个)

安全标准化培训

培训内容:(第二章)

1、与员工相关的法律法规及其他要求。

2、危害识别方面的法律法规及其他要求。

3、个体防护用品方面的法律法规及其他要求。

4、记录保持和报告方面的法律法规及其他要求。

5、许可方面的法律法规及其他要求。

6、监测方面的法律法规及其他要求。

培训内容:(第三章)

(一)对总经理、副总经理、各部门部长的培训

1、总经理安全生产职责与权限。

2、副总经理安全生产职责与权限。

3、各部门部长安全生产职责与权限。

(二)供应商、承包商使用公司设备设施前的培训内容

1、各种设备设施操作规程的培训。

2、遇到紧急情况紧急处理技能的培训。

3、事故、事件报告程序的培训。

4、与员工安全、健康相关的知识培训。

5、预防与任务相关风险技能的培训。

6、安全生产法律法规的培训。

7、防护设施与个人防护用品要求的培训。

(三)被任命安全管理人员的培训

1、《金属非金属矿山安全标准化规范》的培训。

2、安全生产管理的培训。

3、标准化系统评价与管理评审的培训。

4、危险源辨识和风险评价的培训。

5、安全生产管理人员岗位职责的培训。

6、事故、事件

培训内容:(第七章)

1、设备设施的管理。

2、设备设施的维护。

3、特种设备检验。

4、设备异常情况报告。

5、设备档案管理

培训内容:(第九章)

一、职业危害辨识

(一)风险分析

(二)危害辨识:危害辨识,危害辨识方法,危害分类 。

二、职业危害后果

1、职业危害可能产生的各种不良反应。

2、职业危害引起的各种职业病、多发病(即工作有关疾病)介绍。

三、自我防护方法

1、 物理性危险、化学性危险、生物性危险、危害因素的防护;

2、心理、生理性危险、行为性危险、危害因素的防护

3、其他危险、危害因素的防护

四、职业危害报告方法

1、职业危害发生时职工应采取的防护措施。

2、职业危害发生时员工向单位负责人报告的程序。

培训内容:(第十一章)

1、检查制度、检查表的制定。

2、危害因素识别,危害分类,有效的补救技术,报告要求。

3、检查信息收集、传递、处理和反馈的渠道。

培训内容:(第十二章)

1、应急预案培训和修订后的预案培训;

2、易燃品泄露处理措施和毒物泄露控制措施;

3、各种应急设备的使用方法和防护用品的配戴;

4、安全疏散人群等基本操作和部门的标准化操作程序;

5、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;

6、基本防护知识和自救与互救的基本常识;

7、撤离的组织、方法和程序。

培训内容:(第十三章)

1.理解事故、事件的定义,事故、事件类型的区分。

2.熟悉事故报告的流程,内容要求。

3.事故调查技术。

访谈技巧,证据收集和保留,事故、事件原因分析技术,事故、事件调查报告书编写、报送及记录保存,报告的事故、事件依据制度进行调查。

4.事故统计报表制度;事故统计与分析方法。

5.熟悉事故资料的收集整理和存档要求。

安全生产方针与目标

*显著位置张贴;

*作为员工岗前培训及再教育的内容;

*印刷在现场安全手册中。

为安全生产目标与指标的实现提供了下列资源:

²        人力资源;

²        财力资源;

²        物力资源;

²        技术资源。

安全生产目标与指标的设立、沟通、回顾。

法律法规意识

对员工安全生产法律法规意识的识别、提升、跟踪。

·   识别的安全生产法律法规与其他要求包括:

²        法律;

²        行政法规;

²        部门规章;

²        地方法规;

²        国家和行业标准;

规范性文件及其他要求。

安全机构设置与人员任命

·   最高管理者已书面任命下列职位?

²  安全负责人;

²  员工代表;

²  消防负责人;

²  急救员;

²  事故调查员;

²  法律法规需增加的职位;

²  与风险及其评估相关的职位。

·   员工参与

·   员工代表的职责在工作场所展示。

·   员工有获得参与下列安全生产活动的机会:

²  任务分析;

²  设计与流程变化评审;

²  安全意识提升;

²  安全手册更新;

²  安全生产委员会会议;

²  与外部权力机构沟通安全生产事项;

²  风险评价;

²  相关安全过程的行动;

²  变化管理的评审;

²  参与安全问题的调查。

文件与资料控制

·   标准化文件系统效力与效率,包括:

²  文件需求响应及时;

²  文件产生的流程畅通;

²  用户界面良好;

²  文件分发充分。

·   标准化系统文件控制系统效力,包括:

²  主索引表;

²  分配的适用性;

²  制定时间;

²  版本;

²  解释权;

²  批准;

²  变化;

²  废止;

²  存储媒介;

²  保存期限;

²  外部文件;

²  法律法规与其他要求;

²  可获取性。

·   下列安全生产记录得到有效保留:

²  管理评审报告;

²  事故、事件记录;

²  风险评价信息;

²  培训记录;

²  标准化系统评价报告;

²  事故调查报告;

²  检查记录;

²  职业卫生检查与健康监护记录;

²  安全生产会议记录;

²  安全活动记录;

²  法定检测记录;

²  任务观察记录;

²  许可文件;

²  应急演习信息;

²  纠正与预防行动记录;

²  承包商和供应商信息;

²  维护和校验记录;

技术资料、图纸。

·   记录控制系统的效力,包括:

²  识别与检索;

²  可追踪性;

²  存储有效;

²  可读性;

²  保持期限;

²  维护效果;

²  可获取性。

标准化系统文件的质量。

外部联系与内部沟通

²  外部关注的安全生产事项;

²  外部团体或个人的抱怨;

²  直接的社会要求。

供应商与承包商管理

·   备选供应商、承包商提供下列信息:

²  许可;

²  制度;

²  能力;

²  安全绩效。

·   合同、协议规定承包商、供应商必须遵守的安全生产要求.

·   合同明确双方的安全生产责任与义务.

·   供应商、承包商的选择依据下列内容:

²  过去的安全表现;

²  遵守法律法规与其他要求的能力;

²  满足企业的安全生产要求的能力。

安全认可与奖励

·   有公告牌或电子信息媒介展示安全信息。

·   公告牌或电子信息媒介置于显著的位置。

·   对员工好的安全表现给予认可。

·   对部门执行标准化系统的绩效予以认可。

工余安全管理

·   有工余安全的宣传资料传阅、张贴、播放。

·   有疲劳、情绪、酒精、麻醉品及社区文化管理。

危险源辨识与风险评价要求

·   危险源辨识与风险评价的范围涵盖所有的过程、活动、场所及周边环境。

·   制定了下列风险评价的计划:

²  设备设施风险评价;

²  工程地质风险评价;

²  职业卫生风险评价;

²  交通、运输风险评价;

²  危险物料风险评价;

²  火灾风险评价;

²  水灾风险评价;

²  紧急情况风险评价。

·   识别和评价下列职业危害及其影响,包括:

²  粉尘;

²  高温与低温;

²  振动;

²  噪声;

²  辐射;

²  毒物;

²  照度;

²  生物危害;

²  人机工效危害;

²  心理因素危害。

关键任务识别与分析

·   确保下列活动有作业指导书:

²  员工培训;

²  角色分配;

²  与员工沟通;

²  小组会议。

·   编写的作业指导书符合下列要求:

²  简明扼要;

²  步骤清楚、完整;

²  危险源辨识全面;

²  关键步骤确定准确;

²  安全措施齐全。

安全教育与培训

·   调查与评价安全意识时考虑员工对以下方面的掌握与熟练程度:

²  企业的安全生产方针;

²  操作规程;

²  应急程序;

²  工作场所特定的安全要求;

²  事故、事件报告程序;

²  岗位职责;

²  特定风险;

²  相关的法律法规要求;

²  个体防护用品配备和使用;

²  人身安全的有关知识;

²  防止伤害的纠正行动。

·   对能力的要求考虑了:

²  用工连续性;

²  变化的要求;

²  特定岗位的能力要求;

²  法律法规与其他要求;

²  风险评价结果。

·   培训需求识别考虑了以下方面:

²  员工的需求;

²  领导的要求;

²  变化的需求;

²  生产过程的回顾;

²  记录的回顾;

²  学员反馈意见;

²  事故、事件信息;

²  风险评价结果。

·   针对已识别的培训需求,有包括下列内容的正式培训计划:

²  培训目标;

²  培训大纲;

²  培训时间;

²  培训内容;

²  培训方式;

²  培训教材;

²  考核方式。

建立了培训适宜性的评估机制。

·   管理层就下列内容接受了培训:

²  事故调查分析技术;

²  危险源辨识、风险评价和风险控制技术;

²  沟通技巧;

²  检查、审核技术;

²  法律依从性管理;

²  应急管理;

²  职业卫生管理;

²  变化管理。

·   对安全生产可能有重大影响的员工,接受了下列知识的培训:

²  工作中潜在的风险;

²  事故预防及应急响应中的职责;

²  依从标准化系统的重要性;

²  偏离制度可能的后果;

²  操作程序、工作说明。

·   通过下列途径对培训效果进行评估:

²  学员反馈;

²  绩效改善;

²  管理层反馈;

²  测试结果分析;

现场应用能力。

生产工艺系统安全管理

·   设计管理制度包括了下列内容:

²  审核设计单位资质的要求;

²  审核设计文件(图纸)的要求;

²  负责设计管理的部门、人员及其职责;

²  要求设计单位(人员)进行技术交底的规定;

保存相关设计文件(图纸)的规定

·   地下矿下列设计文件和图纸妥善保存:

²  地质图(水文地质图和工程地质图);

²  矿山总平面图;

²  井上与井下对照图;

²  通风系统图;

²  提升运输系统图;

²  井上、井下配电系统图和井下电气设备布置图;

²  风、水管网系统图;

²  避灾线路图;

²  井下通信系统图;

充填系统图。

·   露天矿下列设计文件和图纸妥善保存:

地形地质图;

²  采剥工程年末图;

²  防排水系统及排水设备布置图。

采矿工艺

立了确保下列内容的采矿工艺管理:

²  采矿工艺适合地质条件;

²  考虑特殊灾害的影响;

²  设备、设施之间相互匹配,并满足工序要求;

²  各工序之间相互匹配,并满足生产要求;

²  回采顺序和方式适应开采现状;

开采范围在采矿许可证划定的范围内。

·   采矿工艺安全高效,包括:

²  安全出口符合安全规程的规定;

²  采出矿量符合设计及工艺要求;

²  矿柱回收符合安全规程的规定;

²  采矿工程设施满足设备安全运行的要求;

凿岩、爆破、出矿能力相互匹配。

生产保障系统

·   建立防排水系统前查明下列情况:

²  矿区及其附近地表水流系统和汇水面积;

²  河流沟渠汇水情况;

²  疏水能力;

²  积水区和水利工程情况;

²  当地降雨量;

²  历年最高洪水位。

²  矿井井口的标高是否高于当地历史最高洪水位1m以上.

·   下列场所用非可燃性材料建筑:

²  主要进风巷道和风硐;

²  进风井筒及其井架与井口建筑物;

²  主要扇风机房和压入式辅助扇风机房;

²  井下机电硐室;

爆破器材库及油库。

·   供配电系统的有效性:

²  满足设计供电能力;

²  设备、设施处于安全状态;

²  安全距离符合要求。

·   通风系统的有效性:

²  通风设备与设施满足要求;

²  风速、风量及风质满足要求;

²  没有风流短路或污风串联情况。

·   防排水系统的有效性:

²  井下排水设备、设施能力符合排水要求

²  防水安全隔离矿柱符合设计要求

·   防灭火系统的有效性;

²  消防设备、设施和管网符合要求;

消防通道畅通。

变化管理

·   识别了下列因素引起的变化:

²  内部人员;

²  外部人员;

²  法律法规与其他要求;

²  机构;

²  相关方。

设备设施安全管理

·   对下列过程和设备设施进行管理:

²  规划过程;

²  采购过程;

²  安装(建设)过程;

²  调试过程;

²  验收过程;

²  使用、维护过程;

²  报废过程;

技术资料、图纸和记录管理要求。

设备设施维护

·   制定了下列设备设施的维护计划:

²  建(构)筑物;

²  采掘设备;

²  运输设备;

²  提升设备;

²  通风设备;

²  电气设备;

²  排水设备;

²  供气设备;

²  仪器仪表;

²  照明设施;

²  备用设备。

·   对下列设备设施实施了维护:

²  建(构)筑物;

²  采掘设备;

²  运输设备;

²  提升设备;

²  通风设备;

²  电气设备;

²  排水设备;

²  供气设备;

²  仪器仪表;

²  照明设施;

²  备用设备。

作业现场安全管理

·   下列作业现场安全管理:

²  紧急撤离;

²  顶板管理;

²  采空区管理;

²  地表塌陷区管理;

²  井巷、硐室维护与报废管理;

²  照明管理;

安全警示标志管理情况。

作业过程

·   每个生产中段和采区至少有两个符合规定的安全出口。

·   作业现场有紧急撤离路线的标识。

·   有人作业或通行的场所与通道以及天井、溜井和漏斗口等危险部位有照明。

·   井下破碎硐室、卸矿站等粉尘浓度较大的场所是否采取防尘措施。

·   采空区得到及时处理。

·   采用崩落法开采的矿山,采场顶部有满足要求厚度的覆盖岩层。

·   对顶板不稳固的采场有监控手段和处理措施。

·   围岩松软不稳固的回采工作面及采准、切割巷道采取支护措施。

·   建立了监测岩体的变形与移动的岩体移动监测系统。

·   按计划对井巷实施了维护。

·   地表塌陷区设明显标志和栅栏。

·   通往塌陷区的井巷封闭。

·   作业场所存在坠落危险的钻孔、井巷、溶洞、陷坑、泥浆池和水仓等,加盖或设栅栏,并设置明显的警示标志。

·   地表移动区外修筑有截洪沟。

劳动防护用品

·         评估了防护需求,包括:

²  头保护;

²  眼睛保护;

²  脸保护;

²  听力保护;

²  手保护;

²  脚保护;

²  呼吸保护;

²  热、冻保护;

触电保护

·         劳动防护用品管理的有效性,包括:

²  种类识别充分;

²  供应商资质符合要求;

²  贮存方法正确;

²  发放充分、正确。

·         员工使用劳动防护用品的有效性。

职业卫生管理

·   任命了合适的人员管理职业卫生工作。

·   提供合适的职业卫生设施?。

·   依据医学专业人员评估确定了下列各工种的体检要求:

²  上岗前体检;

²  换岗前体检;

²  退休前体检;

²  特定的体检。

·   下列人员进行了定期体检:

²  司机;

²  危险物品处理人员;

²  接触粉尘人员;

²  接触噪声作业人员。

·   药物和相关物品的控制满足:

²  许可制度要求;

²  药物的派发及使用按标准进行控制及检查;

²  过期药物及时处理。

·   现场卫生设施满足下列要求:

²  所有设施清洁;

²  提供了香皂、毛巾及纸巾;

²  垃圾桶保持清洁且垃圾定期清理。

职业危害控制

·   在制定职业危害控制方法时考虑下列措施:

²  工程控制;

²  管理控制;

²  行为控制;

²  个人保护。

·   针对下列职业危害所采取的措施得到实施:

²  粉尘;

²  噪声与振动;

²  有毒有害气体;

²  人机工效;

²  高温与低温;

²  辐射;

²  潮湿;

²  照度不良。

·   就下列内容对员工进行培训:

²  职业危害辨识;

²  职业危害后果;

²  自我防护方法;

²  职业危害报告方法。

职业卫生监测

·   根据监测制度进行了下列监测:

·         噪声;

·         粉尘;

·         空气质量;

·         有毒有害气体;

·         饮用水。

人机工效

²  人工搬运;

²  作业空间布局;

消除疲劳影响。

安全投入

·   安全生产经费使用管理制度包括:

²  按规定足额提取经费;

²  专款专用;

²  专门账户管理;

²  安全措施计划的编制要求;

·   依据风险评价的结果为以下几个方面投入了安全措施费用:

²  安全工程;

²  安全管理;

²  安全设备;

²  劳动防护用品;

²  安全标志及标识;

²  安全奖励;

²  安全教育培训;

²  工伤保险;

²  应急设备设施;

²  事故预防。

安全科技

·   设立的安全科技项目考虑了下列方面:

²  创新;

²  改造;

²  吸收;

应用。

工伤保险

·   收集了下列资料:

²  保险评估、年费及返回资料;

²  索赔事件资料;

²  已发出赔偿资料。

·   检查

巡回检查

·   巡回安全检查表包括下列内容:

²  识别并纠正不当的可能导致伤害的作业环境;

²  识别并纠正不当的可能导致伤害的行为;

²  识别不安全的设备、设施与工具;

²  识别员工对个体防护用品的依从情况;

²  识别人机工效的需求;

识别纠正和预防行动的效力。

例行检查

·   例行检查制度包括下列内容:

²  为实施标准化系统所提供的组织保障情况;

²  规章制度的执行情况;

²  安全检查与纠正措施的执行情况;

²  员工参与标准化系统活动情况;

²  应急响应的准备与演练情况;

²  法律法规与其他要求的遵守情况;

员工的安全行为状况。

专项检查

·   专项检查的类型包括:

²  顶板检查;

²  提升系统检查;

²  排水系统检查;

²  通风系统检查;

²  紧急通讯系统检查;

²  应急救援系统检查;

²  危害气体监测设施检查;

²  机械安全装置检查;

²  供配电系统检查;

综合检查

²  节假日安全检查;

²  主管部门布置的安全大检查。

纠正和预防措施

²  纠正与预防措施要求;

²  纠正与预防措施的负责部门、人员及其职责;

²  纠正与预防措施执行情况的反馈要求;

²  上级主管领导对纠正与预防措施的执行情况报告的审阅要求;

²  纠正与预防措施效果的检验要求;

²  纠正与预防措施的评估要求。

应急准备与应急计划

有综合预案和专项预案,并经评审、发布和备案。

·   应急指挥中心是否依照需要配备了下列必要的设备、设施:

²  通信设备;

²  必要电脑设备;

²  应急服务电话;

²  交通工具;

²  紧急、备用电源及设备;

²  应急处理方案;

²  周围地区主要干线和支线道路的交通图;

²  摄影设备;

²  应急人员配备能识别的的徽章、袖标;

应急人员安全保障设备和设施。

应急保障

·   在配置应急队伍时考虑了下列人员:

²  应急指挥;

²  抢修与生产恢复;

²  医疗救护;

²  搜索与救援;

²  泄漏清除和抑制;

²  保安;

²  通讯;

²  后勤保障。

·   应急知识和技能培训包括下列内容:

²  应急培训;

²  撤离演习;

²  泄漏清除和抑制演习;

²  急救演习;

²  逃离演习;

²  响应时间演习;

²  模拟演习;

²  灭火演习及其它演习;

²  中止工作;

²  区域隔离的流程和位置。

应急评审与改进

·   在进行应急演习时包括下列事项:

²  确定了演习时间、目标和演习范围;

²  编写了演习方案和演习方式;

²  确定演习现场规则;

²  指定了演习效果评价人员;

²  安排了相关的后勤工作;

²  编写了书面报告;

²  演习人员进行了自我评估;

针对不足及时制定改正措施并确保实施。

·   在进行应急演习时包括下列事项:

²  确定了演习时间、目标和演习范围;

²  编写了演习方案和演习方式;

²  确定演习现场规则;

²  指定了演习效果评价人员;

²  安排了相关的后勤工作;

²  编写了书面报告;

²  演习人员进行了自我评估;

针对不足及时制定改正措施并确保实施。

事故、事件报告、调查与分析

·   事故、事件报告

·   下列事故、事件按要求报告:

²  人身事故、事件;

²  职业病;

²  设备事故、事件;

²  火灾;

²  交通事故、事件;

²  相关方投诉;

²  未遂、违章。

调查

·   被任命的调查员接受下列事故调查技巧和知识的培训:

²  访谈技巧;

²  证据收集和保留;

²  事故、事件原因分析技术;

事故、事件调查报告书编写、报送及记录保存。

·   事故、事件调查做到:

²  查明事故经过及后果;

²  查明直接原因;

²  查明间接原因;

²  查明标准化系统暴露的问题;

²  分析事故再次发生的可能性;

²  确定防范措施;

²  为制定防范措施确定负责部门、人员及其职责和完成时间。

统计与分析

·   为了寻找规律针对下列内容进行了分析:

·         事故原因、种类;

·         每部门事故、事件;

·         伤害发生的时间特性;

·         伤害发生的地点;

·         致害物;

·         伤害部位;

·         受伤人员的年龄结构;

·         哪一阶段的雇员;

·         原因分析;

·         不安全的行为和环境分析;

·         职业卫生重要因素分析;

·         工伤事故率分析;

·         事故、事件费用分析;

·         标准化系统元素分析。

事故、事件回顾

·   为员工进行事故、事件回顾提供环境与时间。

·   以适当的方式唤起对过去事故的回忆。

绩效测量

·   按监测计划对下列内容进行了安全绩效监测:

²  安全、健康目标;

²  各项安全、健康检查完成率;

²  设备定期检查完成率;

²  个人防护用品的依从程度;

²  职业危害监测情况;

²  事件、事故调查完成率;

²  纠正与预防行动完成率及其效果效率;

²  安全、健康有关数据统计、分析情况;

²  现场安全、健康许可依从情况;

²  任务分析及任务观察情况执行情况;

²  安全、健康委员会会议情况;

²  变化管理回顾情况;

²  培训情况;

²  法律法规依从程度;

²  持续改进标准化系统效力的情况;

²  安全、健康投入情况。

系统评价

·

·   内部评价人员具备下列能力:

²  熟悉相关的安全、健康法律法规、标准与其他要求;

²  接受过安全标准化规范评价技术培训并获得证书;

²  具备与评审对象相关的技术知识和技能;

²  具备操作内部评价过程的能力;

²  具备辨别危险源和评价风险的能力;

²  具备标准化系统评价所需的语言表达、沟通及合理的判断能力。

·

·   通过内部评价确定了下列事项:

²  系统运作的效力和效率;

²  系统运行中存在的问题与缺陷;

²  系统与其他管理系统的兼容能力;

²  统计技术在标准化系统中使用的效力和效率;

²  信息技术在标准化系统中的使用情况;

²  安全资源使用的效力和效率;

²  系统运作的结果和期望值的差距;

²  绩效监测系统的适宜性和监测结果的准确性;

²  纠正行动;

与相关方的关系。

系统管理评审

·   标准化系统评审包括下列输入:

²  监测与检测记录;

²  以前评审的跟踪结果;

²  影响标准化系统的变化;

²  纠正与预防措施制定及实施有效性;

²  事故统计分析;

²  员工和相关方抱怨;

²  目标和指标完成情况;

²  标准化系统覆盖范围的充分性;

²  标准化系统评价报告;

²  实施标准化系统的资源(人、财、物、技术)的保障情况;

²  现场人员职责的合理性。

·   评审的结果包括:

²  标准化系统的效力和管理过程的改善;

²  资源需求;

预防损失和对识别风险的缓减计划。

法人签署文件

1、关于印发安全生产方针目标与安全承诺书的通知

(1)公司安全生产方针与目标

(2)公司安全生产承诺书

2、年度安全生产责任状

3、关于任命安全生产管理人员的通知

4、关于任命应急预案责任人员的通知

5、公司应急预案发布批准书

安全生产计划

1、年度安全生产目标和指标的实施计划

2、年度员工安全生产法律法规意识的提升计划

3、年度工余安全生产意识提升计划

4、风险评价计划

5、年员工安全意识提升计划

6、年度安全教育培训计划

7、年安全费用投入计划

8、年安全标准化运行系统绩效监测计划

9、年度主要设备设施预修计划表

10、维修使用零件材料计划表

安全标准化管理制度(97个)、安全生产责任制和各类操作规程,以及各类运行记录(38个)

安全标准化培训

培训内容:(第二章)

1、与员工相关的法律法规及其他要求。

2、危害识别方面的法律法规及其他要求。

3、个体防护用品方面的法律法规及其他要求。

4、记录保持和报告方面的法律法规及其他要求。

5、许可方面的法律法规及其他要求。

6、监测方面的法律法规及其他要求。

培训内容:(第三章)

(一)对总经理、副总经理、各部门部长的培训

1、总经理安全生产职责与权限。

2、副总经理安全生产职责与权限。

3、各部门部长安全生产职责与权限。

(二)供应商、承包商使用公司设备设施前的培训内容

1、各种设备设施操作规程的培训。

2、遇到紧急情况紧急处理技能的培训。

3、事故、事件报告程序的培训。

4、与员工安全、健康相关的知识培训。

5、预防与任务相关风险技能的培训。

6、安全生产法律法规的培训。

7、防护设施与个人防护用品要求的培训。

(三)被任命安全管理人员的培训

1、《金属非金属矿山安全标准化规范》的培训。

2、安全生产管理的培训。

3、标准化系统评价与管理评审的培训。

4、危险源辨识和风险评价的培训。

5、安全生产管理人员岗位职责的培训。

6、事故、事件

培训内容:(第七章)

1、设备设施的管理。

2、设备设施的维护。

3、特种设备检验。

4、设备异常情况报告。

5、设备档案管理

培训内容:(第九章)

一、职业危害辨识

(一)风险分析

(二)危害辨识:危害辨识,危害辨识方法,危害分类 。

二、职业危害后果

1、职业危害可能产生的各种不良反应。

2、职业危害引起的各种职业病、多发病(即工作有关疾病)介绍。

三、自我防护方法

1、 物理性危险、化学性危险、生物性危险、危害因素的防护;

2、心理、生理性危险、行为性危险、危害因素的防护

3、其他危险、危害因素的防护

四、职业危害报告方法

1、职业危害发生时职工应采取的防护措施。

2、职业危害发生时员工向单位负责人报告的程序。

培训内容:(第十一章)

1、检查制度、检查表的制定。

2、危害因素识别,危害分类,有效的补救技术,报告要求。

3、检查信息收集、传递、处理和反馈的渠道。

培训内容:(第十二章)

1、应急预案培训和修订后的预案培训;

2、易燃品泄露处理措施和毒物泄露控制措施;

3、各种应急设备的使用方法和防护用品的配戴;

4、安全疏散人群等基本操作和部门的标准化操作程序;

5、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;

6、基本防护知识和自救与互救的基本常识;

7、撤离的组织、方法和程序。

培训内容:(第十三章)

1.理解事故、事件的定义,事故、事件类型的区分。

2.熟悉事故报告的流程,内容要求。

3.事故调查技术。

访谈技巧,证据收集和保留,事故、事件原因分析技术,事故、事件调查报告书编写、报送及记录保存,报告的事故、事件依据制度进行调查。

4.事故统计报表制度;事故统计与分析方法。

5.熟悉事故资料的收集整理和存档要求。

安全生产方针与目标

*显著位置张贴;

*作为员工岗前培训及再教育的内容;

*印刷在现场安全手册中。

为安全生产目标与指标的实现提供了下列资源:

²       人力资源;

²       财力资源;

²       物力资源;

²       技术资源。

安全生产目标与指标的设立、沟通、回顾。

法律法规意识

对员工安全生产法律法规意识的识别、提升、跟踪。

·   识别的安全生产法律法规与其他要求包括:

²       法律;

²       行政法规;

²       部门规章;

²       地方法规;

²       国家和行业标准;

规范性文件及其他要求。

安全机构设置与人员任命

·   最高管理者已书面任命下列职位?

²  安全负责人;

²  员工代表;

²  消防负责人;

²  急救员;

²  事故调查员;

²  法律法规需增加的职位;

²  与风险及其评估相关的职位。

·   员工参与

·   员工代表的职责在工作场所展示。

·  员工有获得参与下列安全生产活动的机会:

²  任务分析;

²  设计与流程变化评审;

²  安全意识提升;

²  安全手册更新;

²  安全生产委员会会议;

²  与外部权力机构沟通安全生产事项;

²  风险评价;

²  相关安全过程的行动;

²  变化管理的评审;

²  参与安全问题的调查。

文件与资料控制

·   标准化文件系统效力与效率,包括:

²  文件需求响应及时;

²  文件产生的流程畅通;

²  用户界面良好;

²  文件分发充分。

·   标准化系统文件控制系统效力,包括:

²  主索引表;

²  分配的适用性;

²  制定时间;

²  版本;

²  解释权;

²  批准;

²  变化;

²  废止;

²  存储媒介;

²  保存期限;

²  外部文件;

²  法律法规与其他要求;

²  可获取性。

·   下列安全生产记录得到有效保留:

²  管理评审报告;

²  事故、事件记录;

²  风险评价信息;

²  培训记录;

²  标准化系统评价报告;

²  事故调查报告;

²  检查记录;

²  职业卫生检查与健康监护记录;

²  安全生产会议记录;

²  安全活动记录;

²  法定检测记录;

²  任务观察记录;

²  许可文件;

²  应急演习信息;

²  纠正与预防行动记录;

²  承包商和供应商信息;

²  维护和校验记录;

技术资料、图纸。

·   记录控制系统的效力,包括:

²  识别与检索;

²  可追踪性;

²  存储有效;

²  可读性;

²  保持期限;

²  维护效果;

²  可获取性。

标准化系统文件的质量。

外部联系与内部沟通

²  外部关注的安全生产事项;

²  外部团体或个人的抱怨;

²  直接的社会要求。

供应商与承包商管理

·   备选供应商、承包商提供下列信息:

²  许可;

²  制度;

²  能力;

²  安全绩效。

·   合同、协议规定承包商、供应商必须遵守的安全生产要求.

·   合同明确双方的安全生产责任与义务.

·   供应商、承包商的选择依据下列内容:

²  过去的安全表现;

²  遵守法律法规与其他要求的能力;

²  满足企业的安全生产要求的能力。

安全认可与奖励

·   有公告牌或电子信息媒介展示安全信息。

·  公告牌或电子信息媒介置于显著的位置。

·  对员工好的安全表现给予认可。

·  对部门执行标准化系统的绩效予以认可。

工余安全管理

·   有工余安全的宣传资料传阅、张贴、播放。

·   有疲劳、情绪、酒精、麻醉品及社区文化管理。

危险源辨识与风险评价要求

·   危险源辨识与风险评价的范围涵盖所有的过程、活动、场所及周边环境。

·   制定了下列风险评价的计划:

²  设备设施风险评价;

²  工程地质风险评价;

²  职业卫生风险评价;

²  交通、运输风险评价;

²  危险物料风险评价;

²  火灾风险评价;

²  水灾风险评价;

²  紧急情况风险评价。

·   识别和评价下列职业危害及其影响,包括:

²  粉尘;

²  高温与低温;

²  振动;

²  噪声;

²  辐射;

²  毒物;

²  照度;

²  生物危害;

²  人机工效危害;

²  心理因素危害。

关键任务识别与分析

·   确保下列活动有作业指导书:

²  员工培训;

²  角色分配;

²  与员工沟通;

²  小组会议。

·  编写的作业指导书符合下列要求:

²  简明扼要;

²  步骤清楚、完整;

²  危险源辨识全面;

²  关键步骤确定准确;

²  安全措施齐全。

安全教育与培训

·   调查与评价安全意识时考虑员工对以下方面的掌握与熟练程度:

²  企业的安全生产方针;

²  操作规程;

²  应急程序;

²  工作场所特定的安全要求;

²  事故、事件报告程序;

²  岗位职责;

²  特定风险;

²  相关的法律法规要求;

²  个体防护用品配备和使用;

²  人身安全的有关知识;

²  防止伤害的纠正行动。

·   对能力的要求考虑了:

²  用工连续性;

²  变化的要求;

²  特定岗位的能力要求;

²  法律法规与其他要求;

²  风险评价结果。

·   培训需求识别考虑了以下方面:

²  员工的需求;

²  领导的要求;

²  变化的需求;

²  生产过程的回顾;

²  记录的回顾;

²  学员反馈意见;

²  事故、事件信息;

²  风险评价结果。

·   针对已识别的培训需求,有包括下列内容的正式培训计划:

²  培训目标;

²  培训大纲;

²  培训时间;

²  培训内容;

²  培训方式;

²  培训教材;

²  考核方式。

建立了培训适宜性的评估机制。

·   管理层就下列内容接受了培训:

²  事故调查分析技术;

²  危险源辨识、风险评价和风险控制技术;

²  沟通技巧;

²  检查、审核技术;

²  法律依从性管理;

²  应急管理;

²  职业卫生管理;

²  变化管理。

·   对安全生产可能有重大影响的员工,接受了下列知识的培训:

²  工作中潜在的风险;

²  事故预防及应急响应中的职责;

²  依从标准化系统的重要性;

²  偏离制度可能的后果;

²  操作程序、工作说明。

·   通过下列途径对培训效果进行评估:

²  学员反馈;

²  绩效改善;

²  管理层反馈;

²  测试结果分析;

现场应用能力。

生产工艺系统安全管理

·   设计管理制度包括了下列内容:

²  审核设计单位资质的要求;

²  审核设计文件(图纸)的要求;

²  负责设计管理的部门、人员及其职责;

²  要求设计单位(人员)进行技术交底的规定;

保存相关设计文件(图纸)的规定

·   地下矿下列设计文件和图纸妥善保存:

²  地质图(水文地质图和工程地质图);

²  矿山总平面图;

²  井上与井下对照图;

²  通风系统图;

²  提升运输系统图;

²  井上、井下配电系统图和井下电气设备布置图;

²  风、水管网系统图;

²  避灾线路图;

²  井下通信系统图;

充填系统图。

·   露天矿下列设计文件和图纸妥善保存:

地形地质图;

²  采剥工程年末图;

²  防排水系统及排水设备布置图。

采矿工艺

立了确保下列内容的采矿工艺管理:

²  采矿工艺适合地质条件;

²  考虑特殊灾害的影响;

²  设备、设施之间相互匹配,并满足工序要求;

²  各工序之间相互匹配,并满足生产要求;

²  回采顺序和方式适应开采现状;

开采范围在采矿许可证划定的范围内。

·  采矿工艺安全高效,包括:

²  安全出口符合安全规程的规定;

²  采出矿量符合设计及工艺要求;

²  矿柱回收符合安全规程的规定;

²  采矿工程设施满足设备安全运行的要求;

凿岩、爆破、出矿能力相互匹配。

生产保障系统

·  建立防排水系统前查明下列情况:

² 矿区及其附近地表水流系统和汇水面积;

² 河流沟渠汇水情况;

² 疏水能力;

² 积水区和水利工程情况;

² 当地降雨量;

² 历年最高洪水位。

² 矿井井口的标高是否高于当地历史最高洪水位

1m

以上.

·  下列场所用非可燃性材料建筑:

²  主要进风巷道和风硐;

²  进风井筒及其井架与井口建筑物;

²  主要扇风机房和压入式辅助扇风机房;

²  井下机电硐室;

爆破器材库及油库。

·  供配电系统的有效性:

²  满足设计供电能力;

²  设备、设施处于安全状态;

²  安全距离符合要求。

·  通风系统的有效性:

²  通风设备与设施满足要求;

²  风速、风量及风质满足要求;

²  没有风流短路或污风串联情况。

·  防排水系统的有效性:

²  井下排水设备、设施能力符合排水要求

²  防水安全隔离矿柱符合设计要求

·  防灭火系统的有效性;

²  消防设备、设施和管网符合要求;

消防通道畅通。

变化管理

·   识别了下列因素引起的变化:

²  内部人员;

²  外部人员;

²  法律法规与其他要求;

²  机构;

²  相关方。

设备设施安全管理

·  对下列过程和设备设施进行管理:

²  规划过程;

²  采购过程;

²  安装(建设)过程;

²  调试过程;

²  验收过程;

²  使用、维护过程;

²  报废过程;

技术资料、图纸和记录管理要求。

设备设施维护

·   制定了下列设备设施的维护计划:

²  建(构)筑物;

²  采掘设备;

²  运输设备;

²  提升设备;

²  通风设备;

²  电气设备;

²  排水设备;

²  供气设备;

²  仪器仪表;

²  照明设施;

²  备用设备。

·   对下列设备设施实施了维护:

²  建(构)筑物;

²  采掘设备;

²  运输设备;

²  提升设备;

²  通风设备;

²  电气设备;

²  排水设备;

²  供气设备;

²  仪器仪表;

²  照明设施;

²  备用设备。

作业现场安全管理

·   下列作业现场安全管理:

²  紧急撤离;

²  顶板管理;

²  采空区管理;

²  地表塌陷区管理;

²  井巷、硐室维护与报废管理;

²  照明管理;

安全警示标志管理情况。

作业过程

·   每个生产中段和采区至少有两个符合规定的安全出口。

·   作业现场有紧急撤离路线的标识。

·   有人作业或通行的场所与通道以及天井、溜井和漏斗口等危险部位有照明。

·   井下破碎硐室、卸矿站等粉尘浓度较大的场所是否采取防尘措施。

·   采空区得到及时处理。

·   采用崩落法开采的矿山,采场顶部有满足要求厚度的覆盖岩层。

·   对顶板不稳固的采场有监控手段和处理措施。

·   围岩松软不稳固的回采工作面及采准、切割巷道采取支护措施。

·   建立了监测岩体的变形与移动的岩体移动监测系统。

·   按计划对井巷实施了维护。

·   地表塌陷区设明显标志和栅栏。

·   通往塌陷区的井巷封闭。

·   作业场所存在坠落危险的钻孔、井巷、溶洞、陷坑、泥浆池和水仓等,加盖或设栅栏,并设置明显的警示标志。

·   地表移动区外修筑有截洪沟。

劳动防护用品

·        评估了防护需求,包括:

²  头保护;

²  眼睛保护;

²  脸保护;

²  听力保护;

²  手保护;

²  脚保护;

²  呼吸保护;

²  热、冻保护;

触电保护

·        劳动防护用品管理的有效性,包括:

²  种类识别充分;

²  供应商资质符合要求;

²  贮存方法正确;

²  发放充分、正确。

·        员工使用劳动防护用品的有效性。

职业卫生管理

·   任命了合适的人员管理职业卫生工作。

·   提供合适的职业卫生设施?。

·  依据医学专业人员评估确定了下列各工种的体检要求:

²  上岗前体检;

²  换岗前体检;

²  退休前体检;

²  特定的体检。

·   下列人员进行了定期体检:

²  司机;

²  危险物品处理人员;

²  接触粉尘人员;

²  接触噪声作业人员。

·  药物和相关物品的控制满足:

²  许可制度要求;

²  药物的派发及使用按标准进行控制及检查;

²  过期药物及时处理。

·   现场卫生设施满足下列要求:

²  所有设施清洁;

²  提供了香皂、毛巾及纸巾;

²  垃圾桶保持清洁且垃圾定期清理。

职业危害控制

·   在制定职业危害控制方法时考虑下列措施:

²  工程控制;

²  管理控制;

²  行为控制;

²  个人保护。

·  针对下列职业危害所采取的措施得到实施:

²  粉尘;

²  噪声与振动;

²  有毒有害气体;

²  人机工效;

²  高温与低温;

²  辐射;

²  潮湿;

²  照度不良。

·   就下列内容对员工进行培训:

²  职业危害辨识;

²  职业危害后果;

²  自我防护方法;

²  职业危害报告方法。

职业卫生监测

·   根据监测制度进行了下列监测:

·        噪声;

·        粉尘;

·        空气质量;

·        有毒有害气体;

·        饮用水。

人机工效

²  人工搬运;

²  作业空间布局;

消除疲劳影响。

安全投入

·   安全生产经费使用管理制度包括:

²  按规定足额提取经费;

²  专款专用;

²  专门账户管理;

²  安全措施计划的编制要求;

·   依据风险评价的结果为以下几个方面投入了安全措施费用:

²  安全工程;

²  安全管理;

²  安全设备;

²  劳动防护用品;

²  安全标志及标识;

²  安全奖励;

²  安全教育培训;

²  工伤保险;

²  应急设备设施;

²  事故预防。

安全科技

·  设立的安全科技项目考虑了下列方面:

²  创新;

²  改造;

²  吸收;

应用。

工伤保险

·   收集了下列资料:

²  保险评估、年费及返回资料;

²  索赔事件资料;

²  已发出赔偿资料。

·   检查

巡回检查

·  巡回安全检查表包括下列内容:

²  识别并纠正不当的可能导致伤害的作业环境;

²  识别并纠正不当的可能导致伤害的行为;

²  识别不安全的设备、设施与工具;

²  识别员工对个体防护用品的依从情况;

²  识别人机工效的需求;

识别纠正和预防行动的效力。

例行检查

·   例行检查制度包括下列内容:

²  为实施标准化系统所提供的组织保障情况;

²  规章制度的执行情况;

²  安全检查与纠正措施的执行情况;

²  员工参与标准化系统活动情况;

²  应急响应的准备与演练情况;

²  法律法规与其他要求的遵守情况;

员工的安全行为状况。

专项检查

·   专项检查的类型包括:

²  顶板检查;

²  提升系统检查;

²  排水系统检查;

²  通风系统检查;

²  紧急通讯系统检查;

²  应急救援系统检查;

²  危害气体监测设施检查;

²  机械安全装置检查;

²  供配电系统检查;

综合检查

²  节假日安全检查;

²  主管部门布置的安全大检查。

纠正和预防措施

²  纠正与预防措施要求;

²  纠正与预防措施的负责部门、人员及其职责;

²  纠正与预防措施执行情况的反馈要求;

²  上级主管领导对纠正与预防措施的执行情况报告的审阅要求;

²  纠正与预防措施效果的检验要求;

²  纠正与预防措施的评估要求。

应急准备与应急计划

有综合预案和专项预案,并经评审、发布和备案。

·   应急指挥中心是否依照需要配备了下列必要的设备、设施:

²  通信设备;

²  必要电脑设备;

²  应急服务电话;

²  交通工具;

²  紧急、备用电源及设备;

²  应急处理方案;

²  周围地区主要干线和支线道路的交通图;

²  摄影设备;

²  应急人员配备能识别的的徽章、袖标;

应急人员安全保障设备和设施。

应急保障

·   在配置应急队伍时考虑了下列人员:

²  应急指挥;

²  抢修与生产恢复;

²  医疗救护;

²  搜索与救援;

²  泄漏清除和抑制;

²  保安;

²  通讯;

²  后勤保障。

·   应急知识和技能培训包括下列内容:

²  应急培训;

²  撤离演习;

²  泄漏清除和抑制演习;

²  急救演习;

²  逃离演习;

²  响应时间演习;

²  模拟演习;

²  灭火演习及其它演习;

²  中止工作;

²  区域隔离的流程和位置。

应急评审与改进

·  在进行应急演习时包括下列事项:

²  确定了演习时间、目标和演习范围;

²  编写了演习方案和演习方式;

²  确定演习现场规则;

²  指定了演习效果评价人员;

²  安排了相关的后勤工作;

²  编写了书面报告;

²  演习人员进行了自我评估;

针对不足及时制定改正措施并确保实施。

·  在进行应急演习时包括下列事项:

²  确定了演习时间、目标和演习范围;

²  编写了演习方案和演习方式;

²  确定演习现场规则;

²  指定了演习效果评价人员;

²  安排了相关的后勤工作;

²  编写了书面报告;

²  演习人员进行了自我评估;

针对不足及时制定改正措施并确保实施。

事故、事件报告、调查与分析

·   事故、事件报告

·   下列事故、事件按要求报告:

² 人身事故、事件;

² 职业病;

² 设备事故、事件;

² 火灾;

² 交通事故、事件;

² 相关方投诉;

² 未遂、违章。

调查

·   被任命的调查员接受下列事故调查技巧和知识的培训:

²  访谈技巧;

²  证据收集和保留;

²  事故、事件原因分析技术;

事故、事件调查报告书编写、报送及记录保存。

·  事故、事件调查做到:

²  查明事故经过及后果;

²  查明直接原因;

²  查明间接原因;

²  查明标准化系统暴露的问题;

²  分析事故再次发生的可能性;

²  确定防范措施;

²  为制定防范措施确定负责部门、人员及其职责和完成时间。

统计与分析

·  为了寻找规律针对下列内容进行了分析:

·        事故原因、种类;

·        每部门事故、事件;

·        伤害发生的时间特性;

·        伤害发生的地点;

·        致害物;

·        伤害部位;

·        受伤人员的年龄结构;

·        哪一阶段的雇员;

·        原因分析;

·        不安全的行为和环境分析;

·        职业卫生重要因素分析;

·        工伤事故率分析;

·        事故、事件费用分析;

·        标准化系统元素分析。

事故、事件回顾

·   为员工进行事故、事件回顾提供环境与时间。

·   以适当的方式唤起对过去事故的回忆。

绩效测量

·   按监测计划对下列内容进行了安全绩效监测:

²  安全、健康目标;

²  各项安全、健康检查完成率;

²  设备定期检查完成率;

²  个人防护用品的依从程度;

²  职业危害监测情况;

²  事件、事故调查完成率;

²  纠正与预防行动完成率及其效果效率;

²  安全、健康有关数据统计、分析情况;

²  现场安全、健康许可依从情况;

²  任务分析及任务观察情况执行情况;

²  安全、健康委员会会议情况;

²  变化管理回顾情况;

²  培训情况;

²  法律法规依从程度;

²  持续改进标准化系统效力的情况;

²  安全、健康投入情况。

系统评价

·

·   内部评价人员具备下列能力:

²  熟悉相关的安全、健康法律法规、标准与其他要求;

²  接受过安全标准化规范评价技术培训并获得证书;

²  具备与评审对象相关的技术知识和技能;

²  具备操作内部评价过程的能力;

²  具备辨别危险源和评价风险的能力;

²  具备标准化系统评价所需的语言表达、沟通及合理的判断能力。

·

·   通过内部评价确定了下列事项:

²  系统运作的效力和效率;

²  系统运行中存在的问题与缺陷;

²  系统与其他管理系统的兼容能力;

²  统计技术在标准化系统中使用的效力和效率;

²  信息技术在标准化系统中的使用情况;

²  安全资源使用的效力和效率;

²  系统运作的结果和期望值的差距;

²  绩效监测系统的适宜性和监测结果的准确性;

²  纠正行动;

与相关方的关系。

系统管理评审

·   标准化系统评审包括下列输入:

²  监测与检测记录;

²  以前评审的跟踪结果;

²  影响标准化系统的变化;

²  纠正与预防措施制定及实施有效性;

²  事故统计分析;

²  员工和相关方抱怨;

²  目标和指标完成情况;

²  标准化系统覆盖范围的充分性;

²  标准化系统评价报告;

²  实施标准化系统的资源(人、财、物、技术)的保障情况;

²  现场人员职责的合理性。

·   评审的结果包括:

²  标准化系统的效力和管理过程的改善;

²  资源需求;

预防损失和对识别风险的缓减计划。

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