1.3 违章现象屡禁不止的原因
对管理者来说杜绝违章的最大困难在于违章现象的反复性。为什么违章现象有这么大的反复?这里首先要清楚无违章的内涵,上述四种不良心态导致的违章首先是思想违章,思想违章通过行为违章表现出来,所以无违章不单单是行为上无违章。目前我们杜绝违章的办法有两种:加强安全教育,提高安全意识;加大违章监督考核力度。前者效果慢,不好衡量,所以管理者的重心往往在后者。 随着考核力度的加大,思想违章不敢通过行为违章表现出来,行为违章的杜绝给管理者一个假象,忽视了思想违章的存在,一旦条件适宜,行为违章就又发生。
1.4 违章行为的规律
在多年的观察、分析、思考后,笔者认为违章是有规律可循的:
(1) 违章考核制定的越细,考核力度越大(各级监督人员到位越多),违章人数越少,考核力度越小,违章人数越多;
(2) 考核力度不变,随着人员安全意识的提高,在外界环境一样的情况下,人员安全意识高的一组,违章人数小于安全意识差的一组。
2 杜绝违章行为的办法
要想杜绝违章行为就要弄清违章的症结,找准违章的根源,掐尖断根,达到标本兼治的目的。
2.1 采用先进的现代安全管理手段
车间安全管理指导思想要从事后处理为主,转变为事前预控。现代安全管理中指出的以控制不安全因素为主,依靠安全管理理论、程序和方法,将潜在的危害置于受控状态,来确保安全,这实际上就是超前预防、超前控制的科学管理理念。车间安全管理应充分应用这种理念,以系统的观点进行全面的综合治理。
2.2 避免安全管理出现盲点
在企业的改制过程中,车间的组织机构,人员的观念都会发生相应转变,为了避免转变中和转变后安全管理出现盲点,在安全管理上应坚持“六个不变”:“安全第一”的思想不变;车间一把手作为安全生产第一责任人的责任不变;行之有效的安全规章制度不变;从严强化安全生产的工作力度不变;安全生产重奖重罚的原则不变;党政工团齐抓共管,依靠职工抓好安全生产的传统不变。在坚持“六个不变”的基础上实现“四个转变”:变管结果为管因素,变事后把关为事前预防,变粗放型管理为严细型管理,变管事为主为管人为主。车间安全管理的严、细、实,是杜绝违章行为的有力保障。
2.3 违章的防范措施
防范违章的重点、难点在防范思想违章上。 加大违章处罚力度的管理尽管是滞后的管理,但它有效地制止了行为违章,同时也为思想违章敲响了警钟, 所以杜绝违章需要两只手。一手切断思想违章和行为违章的联系,即通过严格的监督和考核,制止行为违章;一手采用各种科学手段根除思想违章。
(1) 进一步细化《车间反违章管理办法实施细则》,明确《细则》的目的,把好考核力度的度,使其有很强的可操作性。处罚违章行为是手段,杜绝违章行为是目的,达到目的的手段才是好的手段。
(2) 针对不同人的思想表现,采用不同的方法,有的放矢地引导职工正确分析违章的危害性,增强反违章的紧迫感和严格遵守各项安全规程的自觉性。对职工的安全规程教育,不能停留在本本条条的背记上。 重要的是要懂得“为什么”,特别是各项安全规定的科学依据,达到对各项条文内涵正确地理解,这样才能把感性的认识变成理性的认识,形成思想行为的潜在意识,根治思想违章。
(3) 结合事例,让职工清楚危险点存在的必然性、多元性、可控性,提高对危险存在及其后果的重视程度,坚持开展事故“回想”活动,违章者“吓一跳”分析活动,用强刺激的方法培养职工在安全生产中的如履薄冰的心态。
(4) 安全在职工身边,安全与人人有关。随着职工安全意识的增强,普及“安全生产,人人有责”的观念,形成人人重安全,处处抓安全,事事保安全的良好氛围。
(5) 技术素质是安全生产的重要保证,分析以往的事故,不难看出,一些人员伤亡、设备损坏,其重要原因之一是人员技术素质不高,提高职工技术素质是防范违章的手段之一。
(6) 重视开工会、收工会和班组安全活动的实效性,细化管理人员监督到位的标准。坚持工期服从安全、工期服从质量的原则,不要赶工期,也不要抢工期,必须在严格执行安全措施和保证质量的前提下通过提高工效来缩短工期。
2.4 以科学的生产管理确保生产安全
创建、保持无违章车间必须把生产管理的科学性与生产安全的重要性紧密结合,引进先进的生产管理体制,用科学的管理,缓解时间紧、人员少、任务重的矛盾,以此杜绝违章现象的发生。