﹙4﹚机械设备运转时进行清洗、维修保养的;
﹙5﹚将头、手、工具伸入机械行程范围内;
﹙6﹚机械设备防护装置不齐全或无效的;
﹙7﹚机械设备带病运转、超负荷运转的;
16.防腐保温保冷作业时,未遵守以下管理规定的,给予20-200元的罚款:
﹙1﹚库房不通风、未配备灭火器、未悬挂粘贴禁止烟火标志、房内住人的;
﹙2﹚作业场所未配备灭火器,作业时吸烟的;
﹙3﹚作业结束后未及时清理废弃的物品;
﹙4﹚进行喷砂作业时未进行封闭或错开时间工作,扬尘影响他人工作和健康的;
﹙5﹚使用自制的电动工具搅拌油漆的;
17.搭拆脚手架或在脚手架上作业时,未遵守以下管理规定的,给予20-200元的罚款:
﹙1﹚脚手架搭设人员未经过专业培训的;
﹙2﹚搭、拆脚手架无专项方案、未进行专项安全技术交底的、未进行验收便开始使用的;
﹙3﹚搭、拆脚手架不系安全带的;
﹙4﹚砌筑脚手架均布荷载超过2.7KN/㎡(即在脚手架上堆放砖不得超过单行三侧放高)的;
﹙5﹚坐在防护栏杆上休息的;
﹙6﹚脚手板两端没有绑扎、有探头板的;
18.未遵守以下文明施工、环境卫生管理规定的,给予20-200元的罚款:
﹙1﹚在施工现场焚烧各类废弃物的;
﹙2﹚废弃的油料、焊条头和其有害物体,随意倾倒、丢弃未集中进行处理的;
﹙3﹚混凝土搅拌站没有污水沉淀池及沉降措施;
﹙4﹚办公用的废油墨盒随意丢弃,未交专业单位(供应商)回收处理;
﹙5﹚食堂炊事员没有进行健康体验的;
﹙6﹚边角余料及其它废弃物品未及时清理,未做到“工完、料净、场地清”;
19.本细则条款由项目安全部门负责解释。
危险源辨识
(一)高处作业
1.在离地面2米以上的高空作业均应设有脚手架或搭设梯子,脚手架、坡道和平台的搭建。脚手架搭设完成后应经检查合格后才能投入使用。
2.未经许可的人严禁进入施工区的脚手架、坡道和平台。
3.脚手架、坡道、梯子和平台上应标上最大承载量和工号负责人。
4.用于搭设脚手架、坡道、平台和走道的材料应该是合格的,制作围栏不能采用纤维绳等其它类似易燃材料。
5.梯子应为有专利商标的制造者用金属或木材制造。
6.严禁在不系安全带,没有安全网的情况下进行高空作业。
7.高处作业,作业要严格按公司《高处作业管理规定》执行。
(二)脚手架
1.搭建立柱的地面必须夯实,如果地面不平,应使用金属垫片进行调整。立柱的纵向间隔不得超过1.8米,横向跨度不超过1.5米。立柱的结合应在一条线上,但要错开。第一排横柱离地面不超过2米。在第二排以上的横柱之间的垂直距离应为1.5至1.6米。
2.横档之间的距离不应超过1.5米。为加固脚手架,在其表面设置足够数量的成450对角的纵向支撑。
3.金属接头配件需用合适的工具进行紧固。
(三)安全网
1.对于需要安全网的工作须待安全网搭好后方可进行。安全网质量必须符合国家要求。
2.安全网应延伸至工作区边缘以外2米处,以防工人及材料下落的危险。安全网吊挂至少四个角,用索链悬挂。安全网的边缘需重叠1米而并不牢固只是接合。
3.应每日检查安全网由于磨损、化学或热的原因引起的损坏,并及时修理。每日清理安全网中的散落物,在进行焊接、切割或其它放射火花、熔渣等的工作前应采取保护,减少安全网损坏。
4.安全网尽可能靠近工作区,最高不超过3米。悬挂的安全网的底部与地面或机器之间的距离不低于3米。
(四)坡道和梯子
1.要为在1.5米的高度或深度工作的工人提供坡道或梯子,确保安全通道畅通。按规定,坡道的斜度限于150以内。对超过150的坡道,应设置阶梯和防护围栏。阶梯每隔30厘米设一级并钓牢。
2.在每7米的高度设一个平台。
3.任何时候都应保证所有的梯子、坡道,走道及其周围地区没有材料、机器和障碍物。
(五)材料的搬运
1.不得把材料、废物和工具从高处扔往低处或地面。在地面落放或移动材料时,应使用合适的器械,如滑槽、袋子、带绳的容器或用绳捆绑牢的器械。
2.工作期间,队长应认真视察。设置“不得入内”、“头顶危险”等警告标志,用绳子把有关区域圈起来,确保安全。
3.多余的材料不得放在工作区内或走道上,那些可能误放或掉落的材料、工具和设备应放稳。
(六)安全用电
1.各施工队临时施工用电,必须按施工组织设计的规划,铺设和使用临时电源。
2.所有的电气工作都必须由持有特殊作业合格证的有经验的工人进行。电器设备应该锁好保管好,以防未经许可的人员启动。
3.电工作之前,操作者检查所有的设备和电线,所有电路都应有效接地和接零。
4.在变电站、开关箱、头顶或地下有电缆等危险地区,应设置诸如“有电危险”,“严禁入内”等警告标志或标牌。
5.现场施工用电必须:
(1)采用三级配电系统;
(2)采用TN-S接零保护系统:
(3)采用二级漏电保护系统
(4)综合采用TN-S系统和漏电保护系统;组成防触电保护系统,即形成防触电二道防线;
(5)规范配电箱、开关箱的安全技术标准,即统一标准电箱的箱体结构和电器配置原则。
以上各项技术要点不是孤立存在的。它们的相互联系构成完整的用电安全系统框架。
(6)电线及电缆电线应是具有不低于600伏额定电压绝缘强度橡胶绝缘电线。并配置足够容量的长度不得使用任何有外部损坏的电线。架空电缆应符合规范要求的高度。
(7)各单位应针对本项目大部分露天作业,高温、多雨以及在钢框架内施工等容易发生漏触电危险提出有针对性的保护、防护措施,确保施工用电安全。
(8)施工临时用电的管理。本项目现场规划使用箱式变电站。现场施工用电由项目部统一分配使用。各变电站要落实主管施工单位,明确责任,落实专业管理人员,承担相应责任。各分包商对所管区域内的施工用电负责管理。
(9)现场变电所、配电箱、开关箱及其他用电设施,要定期检查维修。按有关规定,施工现场每月一次。检查维修应按有关规范规定执行并做好记录。对施工用电的安装、维修或拆除,必须由持证电工完成。配电屏(盘)或配电线路检修时,必须停断上一级供电线路供电,并应悬挂停电标志牌,停、送电必须由专人负责监护,确保操作人员安全。
(七)吊装工作
1.吊装工作的程序和方案应按规定进行编、审、批。
2.吊装工作的现场应设置“严禁入内”等警告标志和安全绳,检查起重机通道的路面承受力和路障。在必要的地方要加固路面,排除路障。检查停放起重机的地面的承受力,如果必要,应用放置铁板等方法进行加固。
3.只允许持有有效证件的合格人员操作起重机或进行设备吊装工作。依照操作制度进行各项吊装工作时,应专人指挥吊车。
4.吊装工作所使用的起重机的能力应该经过认真考虑后决定,安装工作进行之前,应再次认真检查将要起吊设备的总重量和受力中心点。开始工作前,应检查、核实刹车、限位开关、防滚动装置、绳索和起重装置的工作状态和性能,起重机应先空载试运行。作为初次检查,将吊物起吊至离地面10厘米处,检测所有因素是否能正常发挥其性能,一旦发现危险因素,应立即停止起吊工作。
5.当起重机从一个地方移到另一个地方时,应有吊车指挥步行伴随。不得在大雨大风等恶劣天气进行起重工作。
6.所有的起重装置和吊车都应由操作人员或机械工每日检查,起重装置或吊车在不使用时应锁好或刹好闸。所有的起重装置和起吊设施都应由有资质的检查员根据当地的法规和行业规定进行检测。
7.用起重机进行安装工作,必须在初步确认起重机状态良好的情况下,才能进行起吊工作。
(1)起重机应水平停稳,在支腿下牢固地垫置铁板或方木块,停好位置后用销钉销住。
(2)起吊过程中,操作人员不得离开起重装置或吊车。
(3)除非另有规定,操作过程中吊杆的倾斜度不得超过30~80度范围。使用吊臂时,须尽可能缩短其长度。要为起重操作人员配一名角度指示人员,以便能清楚地看清吊杆的角度,在不使用起重机时,应把吊杆降至与地面水平,吊钩稳固于指定位置。起重机的负载量不得超过制造商的额定值,每台起重机的起吊重量应控制在最大起吊重量的90%以内,起吊重量应包括吊钩、吊绳等的固有重量。
(4)在起吊过程中,应认真监督操作,以防止粗暴起吊、延长悬吊时间和超限度起吊。
(5)严禁突然起吊和突然停止,严禁同时进行旋转和起吊或同时旋转和移动吊杆,要缓慢地旋转吊杆,以避免使正在起吊的设备或材料产生离心力。在起吊或吊运过程中,严禁人员在吊装的设备或材料上。
(6)起吊工作完毕后,应彻底卷收起重机的绳索。
(八)卷扬机
1.卷扬机应放置在坚实的地面上,并找一个好的观察视线。安置卷扬机的地区应有充裕的空间以备检测和维修之用,并时刻保持干净。
2.卷绕盘的直径为外绳索直径的20倍,绳索的终端固定在卷绕盘上,绳索应有规则地卷绕在卷绕盘上,绳索上需附有警告标志以防止卷绕过度。
3.卷扬机应稳固地安装,以防止浮动、滑行和震动。脚刹车应与地面保持合适的距离以利于操作。齿轮应盖好,卷扬机的电动机要接地。
4.卷扬机工作要在信号员的信号指挥下进行,工作完毕或暂停时,要切断电源,卷扬机工作进行期间,操作人员不得离岗。
(九)起重工作
1.起重工作应该在经授权的工长指挥下进行。起重重量应该是被吊物加吊钩和吊装索具的重量之和。
2.绳索应该是高质量的,没有锈损、腐烂和变形。一旦发现下列情况,应更换绳线。
(1)在10倍于绳索直径的长度范围内,绳索的破损股数超过总股数的5%。
(2)直径缩小超过原有直径的7%。
(3)所有的绳吊索都应是机械绞接型的,并有有效的检测证书。不允许使用硬绞接型的吊链。
(4)材料至少需用2根绳子吊装,吊链的角度不得超过600。
(5)操作过程中,主绳索和其它起重索具的安全系数应为6或更高。在起吊有锋利边角的材料时,应该使用衬垫,以防止绳线和吊链损坏或被割断。
(6)起吊过长或不平稳的特殊材料时,应该使用缆风绳进行稳固,吊钩钩在起吊材料的重心点。当重心在起吊材料的上部或不在中心时,要特别注意防止摇晃、滑动或下坠落。
(7)严禁在起吊材料下面站立或骑在起吊材料上工作。
(8)把材料放到地面时,应按要求摆放枕木。
(9)在确认起吊材料稳定以后,移开吊绳和吊链。
应急计划
应急准备
成立应急准备和响应领导机构,具体负责事故预防和事故发生后抢险指挥、处理作业;下设报警、疏散、抢险、救护四个分组,其职责分别是:
报警组:在事故发生后,及时向社会的有关部门报警,并派人到门口、路口接警;
疏散组:听到报警信号后,疏通安全通道,设置安全警戒区,指挥员工向紧急集合点疏散,确保所有员工离开危险区和事故现场的秩序;
抢救组:实施或协助社会有关部门实施事故抢险,防止事故扩大;
救护组:对事故中出现的伤亡人员实行医疗救护;
分析紧急情况可能发生的部位和场所,及引发事故的设备、装置、材料;
分析紧急情况的类型及对人员、财产和环境造成的影响;
确定为控制紧急情况发生而配备的应急材料与设施;
根据现场情况确定安全通道和数个紧急集合点,安全通道要有安全标志,并始终保持畅通,严禁以任何理由堵塞安全通道;紧急集合点要设在远离危险点的空旷地方。
确定紧急情况发生时的报警信号及现场员工听到报警信号后的行为准则;
规定紧急情况发生时车辆、设备、设施应停放的位置与状态;例如紧急报警信号响起后,司机应使车辆离开救援通道并息火;所有电器设备应拉闸断电;各种气瓶应关闭阀门,如情况许可,应将充装可(助)燃气(液)体的气瓶移到安全地点等。
应急响应
事故发生时,发现人员应迅速将信号传递给应急准备与响应小组成员,同时采取措施控制事故扩大;应急准备与响应小组组长联络小组成员立即赶赴现场,组织救灾。
现场员工听到报警信号后,应按应急准备与响应方案的要求对自已所用设备、机具、材料等进行处理后,在疏散组织的指挥下进行疏散,疏散时应注意以下事项:
保持清醒的理智,有秩序地按安全通道疏散,严禁乱跑乱撞;选择合适的疏散方向,要向事故源点的反方向及其上风向疏散,如果事故源点处在员的上风向,要指挥员工向侧向转移;
根据事故及其致害原因,采取如用湿布捂住口鼻、降低身姿等自救措施。
事故抢险时要注意以下事项:
采取适当的抢救方法和器械,引发事故的物质、设备不同,所使用的救护器具及方法也应不同,不当的扑救方法,会导致事故的扩大;
扑救人员应佩戴相应的防护用具;
扑救时严禁身带火种;
应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时要采取水枪等掩护措施。
在进行事故抢险的同时,应立即报警(报警电话:消防119;交通122;急救120;匪警110),报警时要讲清事故的地点、大小、引发事故的物资、电话号码等,并派人到路口接警;
医护人员负责组织对将受伤人员实行现场救护或通知医院赶赴现场实行紧急救护;其他管理人员参与协助现场指挥、救护、通讯、车辆的使用调度等工作;
当遭受强风袭击、洪涝灾害、紧急停电时,项目部要组织对设备及化学物品进行妥善保管或处置,以尽可能减少因设备事故或化学品泄漏所造成的影响。
经费
搞好任何一项工作都需要一定的投入,HSE 管理也不例外。可靠的资金投入是搞好现场HSE 管理的基本保障。一般情况下国外项目用于HSE 管理方面的经费约为施工费用的10 %~15 % ,包括现场脚手架费用、现场保安费用、清洁工费用、临时道路费用、施工照明费用、救护车费用、奖励费用、安全设施费用、安全装备、安全标识费用等。