以人为本履行职责夯实HSE基础

　　评论：　更新日期：2018年02月11日

三是持续强化现场安全监管。执行单位要严格进行安全监督管理，要敢于对任何人的违法违规行为和要求说“不”，有问题没发现是失职，发现问题不报告不处理就是渎职。各基层单位应继续严抓施工直接作业环节的安全管理，加强作业风险分析控制，强化现场作业“七想七不干”，对大型工程项目和检维修任务，认真审核安全施工方案，做好 HSE 措施和应急预案，做好施工作业环节中的危害辨识和风险评估工作。直接作业环节管理实现过程控制，做到施工前有交底，作业票证齐全合格有效，施工过程有检查，施工过程问题及时上报并可追逆；坚持每天现场HSE督查，及时发布安全督察日报、周报，继续加强现场作业人员的动态管理。

三、强化安全教育培训，提高人的本质安全水平。

针对施工作业人员临时外用工多，人员变化快，人员杂，文化层次差异大等特点，成立公司“劳务人员业余学校”开展安全培训工作，通过这个平台，使劳务工和被派遣劳务工科学专业知识得到拓宽提升，法制观念得到加强，职业行为得到规范，安全生产得到保障，施工队伍中存在的一些突出问题得到有力的纠正，劳务工队伍的整体素质得到增强。各工种施工作业人员必须经过培训考核合格，证件做到对应有效，持证上岗，到岗后各单位要抓好施工人员的日常培训工作，做到施工前安全交底到位有案可查，做好班前安全喊话，班后有安全总结，组织开展好定期日常安全学习，要继续编制活泼、通俗的《安全学习材料》，2014年执行单位编制的《看图说安全》内容详实、直观，在新一年要继续坚持，对发生事故、事件要继续组织做好认真的分析，形成事故报告进行学习共享，吸取教训。

四、强化承包商、分承包商的管理、指导与服务。

一是加强承包商、分承包商资质管理，严格进行承包商、分承包商资质评审，承包商、分承包商谁使用谁组织评审报主管部门存档，主管部门和执行单位做好监管签字，主管领导批准，使用的承包商、分承包商应具有相应的单位资质和人员资质，有完整合格的安全管理体系并有效运行，使用单位要对承包商、分承包商进行日常监管、考核，部门应监管到位。

二是加大分承包商单位管理力度，建立 “合格分承包商名单”，拒绝不合格分承包商承接我公司的各项外委业务，拒绝各“黑名单”承包商的使用，总部建立“黑名单”制，对严重违纪和发生责任事故的承包商停止承揽业务资格，执行单位、工程技术部完善分承包商单位HSE 考评制度，将分承包商安全违章问题纳入到具体使用单位一并进行考核与管理。把“合格分承包商名单”制度落到实处。

三是督促和帮助承包商、分承包商单位完善自身的 HSE 管理体系，提高分承包商单位自我管理能力，进一步完善施工人员户籍管理。将承包商、分承包商纳入公司安全管理体系行统一管理，严格执公司各项规章制度，按项目属地原则落实安全责任和安全监管理；执行单位、用工单位要认真做好从业人员的三级安全教育，教育内容要有针对性，安全教育时间合乎管理规定，从业人员应考试合格持证上岗。

五、关爱员工职业卫生，扎实做好环保工作

一是关爱员工身心健康，落实职业卫生工作。认真抓好劳动防护用品规范佩戴的督促和检查整改工作，按照制度规定做好劳动防护用品的配备与发放。组织好员工一年一度的健康体检，适当增加职业体检项目，建立员工健康档案和数据库，切实维护员工利益，做好安保费用的投放，建立安保费用使用档案。落实职业病防控措施，按要求开展职业病危害场所检测，对职业病危害因素超标问题进行治理和防控。

二是切实做好环保装置的生产维护，做好环保装置的排放回收利用和处置。认真做好电厂#1-4炉、#5-9炉烟气脱硫装置包修保运工作，继续抓好电袋除尘器、炉渣回收装置及干除灰装置的运行和检修维护工作，继续做好水厂污泥在电厂锅炉上的掺烧工作，继续组织做好电厂烟尘浓度监测，积极开展化工厂煤气化装置灰渣、滤饼回收利用和处置工作，加强对＃1、2、3灰场和外灰管的巡检和管理工作。对环保生产装置设备疑难问题成立攻关小组对进行攻关，确保环保装置安稳运行，确保2015年环保目标实现。

六、深入推进事故隐患检查整改的监督管理和应急处置，开展“我为安全作诊断”活动。

一是切实抓好HSE隐患风险、危害的识别工作。执行单位要继续组织基层单位对公司各生产、施工作业的安全、环保风险和危害因素再次进行一次清查疏理，并一一制定相应的对策措施和 HSE方案，工程、检维修项目必须编制相应的HSE方案，HSE方案应按要求进行相应的审批。生产施工作业人员、管理人员要必须要有HSE风险、危害因素的识别能力，能时刻掌控风险和危害隐患并加以控制。