2.4.3 与人有关的指标监测
这是反映员工参与职业安全健康体系活动自觉性、主动性的指标,是反映全员参与职业安全健康实践和领导与员工协商交流过程的态度,各单位应高度重视。这些指标包括:员工受培训人次、合理化建议征集数(重点是危害因素及与职业安全健康管理体系有关的建议)、合理化建议采纳率、个人防护用品使用率和千人负伤率等。
2.5 监督检查
2.5.1 设备的监督检查
各单位应列出职责范围内的重要关键设备清单,并保存点检、维护活动和结果的记录,以检查与安全有关的部件是否适合及处于良好状态。若不适合或处于良好状态,应采取适当措施加以纠正。
2.5.2 劳动、操作纪律检查
纪律是执行程序、文件的保证,是评估员工的行为、识别可能需要纠正不安全工作方式的可靠手段。
2.5.3 记录检查
《规范》要求,“写所需,做所写,记所做,查所记。”因此,各单位执行职业安全健康管理体系程序文件、作业指导书和检验各类操作、管理过程正确性的证据体现在记录上。对此,各单位应保存实施各个程序文件和作业指导书的记录,达到见到程序能找到记录,见到记录能找到相关程序、文件,实现记录的可追溯性。同时,应对职业安全健康检查、巡视、调查和审核的记录进行抽样分析,以识别不符合和危害反复出现的根本原因,并采取必要的预防措施。对于检查时所发现的达不到标准要求的作业条件、不安全状态等情况,应作为不符合并形成文件,进行风险评价,按照不符合的处理程序予以纠正。
2.6 测量设备
各单位应列出用于评价职业安全健康状况的测量设备清单(如声级计、粉尘测定仪、CO测定仪等),并保存所有校准、维护活动和结果的记录,保证测量设备始终处于良好状态。
2.7 其它方面的测量和监测
对应急预案与响应管理程序规定内容的测量和监测,各单位在应急演练完成后,也应对应急予案进行评价,发现问题,及时修正,直至使其更完善,更接近于实际情况;对煤气安全、消防安全、危险物品、相关方和职业病防治等有关运行控制的程序、文件规定内容的测量和监测,各单位应据实际情况,按规定的周期和频率实施。对测量和监测中发现的不符合,应按不符合处理程序予以纠正,对反复出现不符合项目的(地点)应反复测量和监测,不断总结整改,直至不符合得到彻底纠正。只有这样,职业安全健康方针和目标才能顺利
实现。
3 被动测量
重视主动测量的同时,不可忽视被动测量。被动测量用于调查、分析和记录职业安全健康管理体系的失败(包括事故、事件、疾病和财产损失等)。
职业安全健康管理体系失败的发生有时是不可避免的,认识到其危害性,把事故、事件、疾病和财产损失等原因分析清楚,只有认识到其危害性,把事故、事件、疾病和财产损失等原因分析清楚,才能采取适当预防、控制措施,单一反三,使全体员工认识到其重要性和必要性,并在实践中时时、事事、处处注意。同时,还可以其它企业良好的作业实践为基准,对照检查自己的行为规范是否与《规范》相符合。若符合,继续坚持,否则,应及时纠正。
总之,绩效测量和监测是职业安全健康管理体系有效运行的保障,是纠正发生偏离方针、目标和指标情况的有力武器;是职业安全健康管理体系全员参与动态管理的重要手段;是体系不断持续改进的关键。因此,各单位在建立职业安全管理体系时应高度重视。