煤炭工业作为我国的基础产业之一，在国民经济发展中有着举足轻重的作用，由于煤炭开采所处的生产环境恶劣，致使煤矿安全问题较其他行业更为重要。且我国煤矿安全状况不容乐观，安全事故频繁发生，如何切实有效地预防事故的发生，已成为煤矿安全生产和安全管理工作迫切需要解决的问题。