第四十条 公众聚集场所的经营管理者应当利用场所内的广播、视频设备、宣传栏等形式宣传消防安全知识。

　　第四十一条 广播、电视、报刊等媒体应当面向社会进行消防宣传教育，按照有关规定安排一定时段或者一定版面免费刊播公安机关消防机构提供的消防公益广告。

　　工会、共青团、妇联、科协等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。

　　居民委员会应当协助政府以及公安机关等部门，加强消防宣传教育。

　　第四十二条 建立消防安全大使制度。消防安全大使在公安机关消防机构指导下开展下列活动：

　　（一）向公众宣传消防安全知识；

　　（二）举报火灾隐患及消防违法行为；

　　（三）就本市消防安全工作提出意见和建议。

　　凡年满14周岁、在本市居住的人员，经公安机关消防机构培训合格后，可以成为消防安全大使，由市公安机关消防机构和市义工联合会联合颁发证书。

　　公安机关消防机构应当每年对消防安全大使进行一次消防安全知识培训，其所在单位应当予以支持。

　　消防安全大使对本市消防安全工作作出突出贡献的，由公安机关消防机构和市义工联合会按照有关规定予以奖励。

　　消防安全大使制度的具体实施办法由市公安机关消防机构会同市义工联合会另行制定。

第五章 消防组织和消防技术服务机构

　　第四十三条 市、区政府应当根据经济和社会发展的需要，建立专职消防队、志愿消防队等多种形式的消防组织，并将其纳入防灾减灾和突发公共事件应急机制。

　　政府建立的专职消防队、志愿消防队履行下列职责：

　　（一）协助公安消防机构开展消防安全监督检查；

　　（二）开展消防法律、法规及消防安全知识宣传；

　　（三）参与火灾扑救及其他灾害事故的抢险救援。

　　第四十四条 除按照国家规定应当建立专职消防队的单位以外，城中村、旧工业区等重点区域的管理单位应当建立适合自身需要的专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。

　　第四十五条 市、区公安机关消防机构应当对专职消防队、志愿消防队进行业务指导和培训。

　　专职消防队、志愿消防队队员经专业培训合格后方可上岗。

　　第四十六条 鼓励专职消防队、志愿消防队的组建单位为消防队员购买因执行职务发生的人身意外伤害保险。

　　第四十七条 消防安全重点单位的消防安全主任履行下列职责：

　　（一）组织制定本单位的消防安全责任制并监督落实；

　　（二）督促本单位的消防安全管理人员依法履行职责；

　　（三）组织开展本单位的消防安全检查；

　　（四）向本单位的消防安全责任人报告消防安全状况并提出改进意见；

　　（五）定期向公安机关消防机构报告本单位的消防安全状况。

　　消防安全重点单位的消防安全主任应当经公安机关消防机构考核合格后方可上岗。

　　消防安全重点单位的安全主任可以兼任消防安全主任。

　　第四十八条 消防技术服务机构按照法律、法规和有关规定从事消防设施、产品维护和检测，室内装修装饰材料检测，消防安全评价，消防技术咨询和培训，火灾损失评估等消防技术服务，并对服务质量负责。

　　前款所涉及的业务材料，应当保存两年以上；对本条例第二十五条规定的相关材料，应当长期保存。

第六章 灭火救援

　　第四十九条 公安机关消防机构应当根据需要调动专职消防队、志愿消防队参加火灾扑救和其他应急救援工作。

　　火灾发生地的区政府应当对参加外单位火灾扑救的专职消防队、志愿消防队所发生的物资损耗给予补偿；对相关人员工资、医疗费用给予补助；对火灾扑救中表现突出的人员给予奖励。

　　专职消防队、志愿消防队队员参加火灾扑救工作时，与公安消防队员具有同等的权利和义务。

　　第五十条 公安机关消防机构在扑救火灾和应急救援时，应当根据掌握的情况和现场需要，启动相应的灭火救援预案，合理调派灭火救援力量。

　　扑救火灾和应急救援工作需要其他部门协助时，有关部门应当予以协助。

　　第五十一条 公安机关消防机构在扑救有人员死亡和重大财产损失的火灾事故时，应当及时向市、区政府报告现场情况和处置结果。

　　第五十二条 公安机关消防机构接到火警或者应急救援报警后，应当指令就近的消防队赶赴现场处理，接到指令的消防队应当在一分钟内登车出动，赶赴现场。

　　消防队到达火灾事故或者应急救援现场后，应当按照规定采取措施，救助遇险人员，扑救火灾，搜索现场，排除险情。

　　公安消防队出警后到达现场的时间要求由市公安机关根据实际情况向社会作出承诺，并每年公布上年度实际执行情况。

　　第五十三条 灭火救援工作结束后，实施灭火救援的公安消防队应当及时制作接警出动报告和火灾扑救经过报告。

　　第五十四条 消防车辆在执行扑救火灾任务或者其他应急救援任务的过程中，对占用消防车道的车辆或者其他障碍物，情况紧急时，可以实施强制让道或者拆除。消防车辆所属的消防队应当书面告知受损车辆或者障碍物的所有权人或者管理人。

　　第五十五条 发生火灾事故造成人员伤亡或者重大财产损失的，市、区政府或者街道办事处应当组织或者责成相关单位和个人为受灾人员提供必要的生活和医疗救助。

第七章 火灾事故调查

　　第五十六条 公安机关消防机构负责调查火灾原因和统计火灾损失。

　　火灾事故调查应当坚持及时、客观、公正、合法的原则。

　　第五十七条 公安机关消防机构确认火灾发生后，应当立即指派火灾调查人员开展火灾调查工作。

　　第五十八条 公安机关消防机构在火灾事故调查中发现有下列情形之一的，应当移送有关行政管理部门进行调查：

　　（一）有放火嫌疑的，移送公安机关刑侦部门；

　　（二）车辆在道路上发生火灾事故的，移送公安机关交通管理部门；

　　（三）因爆炸物品爆炸引起火灾事故的，移送公安机关治安管理部门；

　　（四）生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品发生火灾事故的，由市、区政府组织或指定有关部门调查；

　　（五）电力设备、设施因故障引起自身燃烧未蔓延至其他物品的，移送电力主管部门；

　　（六）发生燃气火灾事故的，移送住房和建设行政管理部门。

　　第五十九条 公安机关消防机构有权根据火灾事故调查需要划定现场封闭范围，并可以进入现场及场所进行勘验和检查。

　　公安机关消防机构有权向火灾发生知情人询问情况，调取资料，扣押物品；有权向有关机关、组织查阅、复制相关文件、资料。

　　第六十条 公安机关消防机构应当自接到火灾报警之日起三十日内完成火灾事故认定；情况复杂、疑难的，经公安机关消防机构负责人批准，可以延长三十日。火灾事故调查中需要进行检验、鉴定的，检验、鉴定时间不计入调查期限。

　　火灾事故调查结束后，公安机关消防机构应当制作火灾事故认定书，自作出之日起七日内送达当事人。

　　火灾事故认定书应当包含火灾事故基本情况和起火原因，并列明相关证据。

　　第六十一条 火灾事故当事人对公安机关消防机构认定的火灾原因有异议的，可以自火灾事故认定书送达之日起十五日内，向上一级公安机关消防机构提出书面复核申请。复核机构应当自收到复核申请之日起七日内作出是否受理的决定并书面通知申请人、其他有关当事人和原认定机构。

　　复核申请有下列情形之一的，复核机构不予受理：

　　（一）非当事人提出的；

　　（二）超过复核申请期限的；

　　（三）已经复核并作出复核结论的；

　　（四）按照有关规定适用简易调查程序作出火灾事故认定的。

　　复核申请以一次为限。

　　复核机构应当自受理复核申请之日起三十日内，作出复核结论，并在七日内送达申请人、其他有关当事人和原认定机构。

　　第六十二条 保险公司或者保险公司委托的代理人在不妨碍公安机关消防机构调查的情况下，可以对火灾造成的损失进行核查，相关单位和个人应当予以配合。但法律、法规另有规定的除外。

　　第六十三条 火灾发生后，有关单位、个人应当立即报告公安机关消防机构，保护火灾现场。

　　火灾事故当事人对公安机关消防机构作出的火灾事故认定书有异议申请复核的，有关单位、个人应当保护火灾现场，直至公安机关消防机构作出解除保护现场通知书时为止。

　　认为火灾有放火嫌疑的，应当及时向公安机关报案。

　　第六十四条 发生重大、特别重大火灾事故的，市公安机关消防机构应当就火灾事故情况形成专题报告报市政府。