习近平总书记强调“必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。”笔者感到,学习贯彻习总书记的重要指示精神,要体现在理念上革新,思想上解放,信心上提振,以非比寻常的责任担当,开创实现安全发展的新路径。
一是要深化创新意识。推进安全发展,实现安全生产形势根本好转,既要看到“十二五”期间安全生产存在的矛盾和问题,又要深刻把握“十三五”时期经济社会发展的新变化,牢牢抓住推进安全发展的机遇期,把创新摆在安全发展的核心位置,推进安全文化、监管体制、安全科技等方面的创新。推动“大众创业、万众创新”,“双创”应当成为推进安全发展的新引擎。
二是要确立互联网思维。“十三五”是“互联网+”转变成经济新常态的关键性时期,互联网的基础性作用将会得到前所未有的提升,大数据应用必将成为加强和改进安全监管工作的有力抓手、增添新的活力。为此,必须打破过去安全监管工作的思维惯性,以超常的思维认识安全生产形势,以超常的举措抓好安全生产工作,以超常的努力确保安全生产实效。
三是要强化制度标准意识。制度标准是依法治安的基础,是决定安全生产成败的关键。制度标准的缺失,是滋生安全生产“六不一薄弱”的温床,必将导致安全生产事故的多发频发。因此,要进一步完善安全生产法律法规和标准规范体系,补齐法律法规和标准规范的“短板”,从完善体制、机制和法制等方面入手,推动和解决好制约安全发展的深层次矛盾和问题。
党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,“创新是引领发展的第一动力”。新理念是打开安全生产新思路的钥匙,新思路是新理念落实的保证。“十三五”将开启经济与社会的双重转型,确保在新常态下换档不失势,必须着力提升安全监管能力和水平,只有保证安全生产才能实现安全发展的终极目标,谱写出“中国梦”的新篇章。