二是职工自我防范意识淡薄,自我保护能力弱化。不少企业职工在工作期间光着手脚,穿个短裤,防护服、防护鞋、防尘口罩置之身外。特种作业人员无证上岗的现象还比较严重,有的职工甚至还错误地认为自己是老电工、老焊工、老行吊工,还要什么证?有的职工明知自己未经特种作业人员培训,一点专业知识都不具备,非主动去修个电路、焊个接头,焊接时竟然把氧气瓶和燃气瓶捆放。有的行车工在起吊时不带安全帽,知道是3吨的行车却去起吊5吨的重物。有的员工明明知道冲天炉、高中频炉上方操作平台无护拦很危险,但我们有的员工还是在附近卖呆。职工自我保护意识弱化的问题日益突出。
三是厂区安全文化氛围不浓。环境决定心情。职工安全意识的培养离不开厂区安全文化氛围的渲染。不少冶金企业厂区安全文化氛围淡化。厂区无警示标志、无宣传标语、无消防器材;安全组织未建立、操作规程未上墙、规章制度不健全;有的企业仅有的一块宣传板成了公布栏,上面写的不是安全常识而是公告通知;有的企业厂房年久失修,破损严重,缺乏安全感;还有的企业生产车间光照不够,员工摸"黑"作业等等。
2、努力提高监管水平,强化企业安全主体责任的落实。
安监部门要不断改进监管方式,树立与时俱进的观念,进一步提高冶金行业安全监管工作重要性、紧迫性的认识,以高度的责任感、使命感,切实加强冶金行业监管机制体制建设,认真做好调查研究工作,真正弄清本地区冶金行业安全生产现状及存在的突出问题和根源问题,找出解决问题的切实措施。选准"切入点",积极推进冶金企业工程项目安全生产"三同时"工作。
安监部门要从以往重点对具体隐患的检查,转变为对企业安全生产的监督检查为主,查找企业的管理薄弱环节,促进企业安全生产体系的完善,提高企业安全生产水平;从以往重点以告知形式的检查,转变为随机抽查、暗访及巡查为主;要以年检、许可证为契机,强化企业的安全机构建设,促进企业完善安全生产条件。
针对当前冶金行业安全生产现状,企业要抓好以下几项工作:
一是健全安全管理机构,落实安全生产责任。安全管理机构是企业安全领导的核心,是企业安全生产的保障。安全管理机构成员要做到分工明确,责任到人,要定期召开安全例会,严格落实安全生产形势分析制度,建立奖惩制度。要定期查找安全生产中的不安全因素和各类事故隐患苗头,及时采取针对性措施,防患于未然。规章制度是企业内部法定的行为规范,具有外加的强制性和奖优罚劣的职能。要健全完善以安全生产责任制和岗位操作规程为主要内容的企业内部规章制度。级级签定责任状,层层落实到车间、班组、岗位和每一位员工。
二是搞好培训,抓好教育。要严格落实安全生产的各项培训制度,坚决做到不培训不上岗。既要抓好新上岗员工的三级教育培训工作,又要落实好特殊岗位人员的定期培训制度,还要抓好新工艺、新技术人员的培训,及时做好待岗复工、转岗人员的培训工作。搞好安全生产教育,是增强安全意识的基础和前提。当前要突出对国务院新颁发的《生产安全事故报告和调查处理条例》的学习教育,让企业负责人和全体员工了解条例的相关内容,知道发生一起事故意味着什么。既要突出常见事故预防知识的引导,又要抓好突发性事故的教育;注重深化安全警示教育,企业要运用事故案例教育职工树立安全生产"差一点不行,一点不能差"的标准意识。定期组织职工观看安全教育影片,并要求职工谈感受、写体会,真正地让"警示"入心入脑。教育职工按操作规程办事,不要盲目操作,违规操作。
三是优化工作环境,增强职工自我防范意识,提高职工自我保护能力。安全发展,涉及到广大人民群众的切身利益,它关系到社会的稳定,家庭的幸福和职工的身心健康。优化工作环境是安全发展的重要保障。当前,部分冶金企业要在改善作业环境,增强职工防范能力上下功夫。加强企业基础设施建设,努力改进落后的生产工艺,更换国家明令淘汰的设备,及时发放劳防用品,增大生产车间的光线强度,涉及高温高压的场所要配备消防器材和防烧伤防烫伤防扭伤防砸伤的必备药品器材,认真制定应急救援预案并组织实施演练。要及时拆除危房,禁止使用未检测的特种设备和自制装置,进一步规范高中频炉配电控制室,防止因温度过高电起火发生伤亡事故。加强职工的日常学习,提高职工的自我保护能力。要注重《安全生产法》、安全生产条例》、《江苏省加强冶金行业安全监管工作实施意见》等法律法规的学习,增强职工的法纪观念。着重学习专业法规,可以使大家懂得专业要求,知道该怎么办,不该怎么办,哪些该做,哪些不该做;遇到问题怎么处理,碰到隐患如何排查。认真学习相关设备操作手册说明,熟悉设备技术性能、操作规程、使用注意事项,这样可以有效地规范职工行为,增强职工的安全意识。