二、强化提高职工技术素质是煤矿安全文化建设的关键
人的素质决定着煤矿的安全生产,提高人的素质对安全生产尤为重要,必须不断强化对职工的教育培训。在安全生产管理中牢固树立“安全培训是职工最大的福利”的思想,加强对全矿职工的安全技能和安全知识的系统培训。针对当前安全生产任务繁重,职工人员紧张的实际,采取以会代训、半脱产培训等简单实效、灵活方便的学习形式进行安全教育。在技术培训上,本着干什么学什么,缺什么补什么的原则,落实具体的培训计划。一般工种侧重于岗位技能的应知应会培训;安全管理人员及要害工种的培训,侧重于安全法律法规,操作技能和安全专业知识的培训,提高他们对事故的处理能力和应对突发事故的应变能力;对特殊岗位职工、新分职工、转岗培训工严格按照“先培训、后上岗,先培训、后就业”的原则进行安全培训,明确规定“培训学习达不到考核要求的不准上岗”,切实增强培训学习的针对性、主动性和实效性。对薄弱人物及时开展安全预防性教育,有重点有步骤的进行培训和帮教,从而使职工能够干标准活,干放心活。基层区队还要利用技术学习等时间,组织职工学习安全生产法律法规、操作规程等有关现场安全生产的知识,进一步促使职工提高素质,打牢安全生产的思想根基。
三、加强制度文化建设是健全安全管理机制的根本
将加强人的管理贯穿煤矿企业安全文化建设的全过程,必须抓好管理机制,使安全管理成为全矿干部职工的一种自觉行为。不断创新安全管理机制,建立完善严格的安全生产责任体系。一是安全风险押金制,实行全员安全风险抵押金制,把安全管理和个人利益挂钩,增强各级安全管理的责任心。二是安全检查拉网制。加大安全检查的力度,建立安全检查盲区排查制度,实行纵到底横到边和盯住式检查方法,不留死角,使安全生产的各项制度得以真正落实。三是安全隐患排查制度。狠抓安全隐患的治理,把着眼点和立足点放在事故的超前防范上,健全完善安全隐患排查、治理制度,对排查出的安全隐患实行跟踪制,落实人员、落实时间进行整改。四是安全信息公示制。严格安全信息管理,推行安全信息卡公示制度,开展评选优秀班组长活动,对当月无事故、无三违、无重大隐患、安全隐患整改及时的班组长,在安全例会上进行公开表彰。五是安全生产联责制。严格执行职级管理、干部工人双向监督、安检部门主管和生产技术科室业务保安等责任制的落实,做到“三到现场”,即管理到现场,措施落实到现场,解决问题到现场。六是安全生产检查制。制定“安全生产检查制度”,充分发挥安监员、专业技术人员、党政工团齐抓共管保安全的作用,对井下各生产头面边缘岗点进行不定期的巡回检查,做到各类检查时时有,不断线。七是区队干部盯班制。使干部切实把100%的精力和100%的时间放在抓现场安全生产上,做到职工三班倒、班班见领导。八是工程质量挂牌制。在工程质量上,严把工程质量关,推行工程质量终身负责制、质量事故行政追究制、工程质量留名挂牌制、工程质量验收监督制等多项安全质量管理制度。真正做到“凡事有章可循,凡事有人管理,凡事有监督考核,凡事有奖有罚”。
总之,通过煤矿企业安全文化建设,我们可以在全矿范围形成煤矿企业安全文化体系,使安全文化理念内化于心,固化于制,外化于形,并使安全生产和谐共振,使安全文化建设在我矿安全生产中的作用得以充分发挥。从而持续激励全矿职工安全生产的积极性和主动性,保证我矿安全生产稳固发展。