话虽如此,但是安全文化的导入上述第二類所谓的遵从文化的船舶营运与操作之中,在不会增加航商过多的经济之支出下,仍能透过凝聚、规范、引导、激勵的力量,营造安全的气候,进而追卓越的安全绩效。具体而言,良好的安全文化的主要作用在于能凝聚组织成员安全的价值观念、目标、行为准则等方面保持一致,形成心理认同的整体力量,并实现自我控制,自我调节,形成有形的、无形的、强制的、非强制的规范作用,进而引导船员操作行为符合规范的要求,并在各种情况下都按照规范行事,从而促使船员及时修正自己的价值观念和行为准则,发挥最大的积极性和创造性。
四、建立船舶工作环境安全文化
为保障作业程序的正常运行,很多數的安全管理者系着重于以规章制度、责任制度來规范人的行为,以奖惩制度來调节人的活动。但由于制度本身的非完美性、滞后性、强制性的自身缺陷,如此的管理模式,实难以积极主动的提升整体的安全管理成效。建立船舶工作环境安全文化的本质不是为了安全文化而安全文化。其主要系透过安全文化的教养和熏陶,提高人们的对安全认知的素养,才能在预防事故发生、保障生活品质方面真正发挥作用。
具体而言,建立船舶工作环境安全文化的方向可以包括(1)管理阶层对安全的承諾以及员工对安全的承諾;(2)安全活动提供、安全规则遵守、事先确认与警觉、执行工作的安全态度等方面的安全认知;(3)涉及安全的情况,会在时间上或顺序上,比其他事物较早获得注意、供应、补给以及适当处理的安全优先的概念;(4)组织文化与组织气候认同安全文化;(5)管理者或工作者在有关安全的纵向与横向的沟通顺畅;(6)与安全有关之事项,会明确的有奖勵或惩罚;(7)透过基本安全训練的要求、训練内容的要求以及安全意识之提升的训練过程,培训员工的安全行为与态度;(8)工作环境安全性、工作场所的妥善性维持以及对危害环境的防护等方面的安全环境;(9)日常作业的风险管理与重大风险的预防观念;(10)安全问题的处理、安全检查、安全活动的实施等三个循环不断的安全管理系统程序。
五、结语
船舶安全文化之建立旨在促进安全的操做程序以防止船上工安事件发生,并避免因事故所增加之营运成本及公司声誉之损害。目前部份航商所采取之被动遵从文化事实上不能达到该目标,航运公司管理经营者(領导者)有其社会责任建立积极安全文化以维护船员利益。虽然企业文化之改变不是短时间所能达成,但了解被动遵从文化与积极安全文化之差距,进而加以改善,才能有效落实积极船舶安全文化之建立。唯有安全文化之建立才能有高品质的内部管理,也因为安全标准品质之提升为而为公司带來有形之利益。