3 个体的安全文化

　　个人的安全文化根基于企业文化，员工的工作态度深受他们各自工作环境的影响。培养每位员工具备良好安全文化意识的基础是在实践中形成有益于安全的工作环境和养成重视安全的工作态度。安全文化的三个阶段表面上是对组织的行为划分，其内涵也是对人的行为的划分。三个阶段具体可以理解为：第一阶段，核电厂营运单位及核安全监管部门以是否遵守法规标准来衡量安全性，对人的自身行为和态度对安全的影响认识不足；第二阶段，虽然认识到人的行为和态度影响安全，但仍以程序和法规为解决问题的途径；第三阶段，充分认识到人在安全意识方面对安全的影响，即个体文化对安全的影响，强调人员交流和培训。IN—SAG一4对个体提出具体的要求：质疑的工作态度、严谨的工作方法、相互交流的工作习惯。我们可以看到，TQNPC决策层充分认识到实际工作中人的行为和态度对安全的影响，为规范员工工作行为，及时提出“总经理部的六个期望”。同《核安全政策》一样，悬挂在TQNPC办公楼显著位置。六个期望的主要内容： (1)质疑的工作态度； (2)审慎的工作方法； (3)清晰的沟通表达； (4)严格的遵守程序； (5)细致的自我检查； (6)认真的工前会议。六个期望与IAEA提出的要求一致，并结合了TQNPC特点。六个期望渗透着“安全第一” 的思想，引导全体员工时刻关注核安全。公司员工积极参与处理与安全有关的活动，在实际工作中严格遵循六个期望；对任何一件已完成的工作(包括运行事件)都用六个期望来评价，使它成为评价一件具体工作完成情况的最低标准。在13常工作中，六个期望培养员工建立了好问、诚实的态度，严谨、审慎、严格遵守规程的工作作风，形成具有鲜明特点的团队精神。六个期望不仅是公司对员工在实际工作的要求，最终也成为员工个体文化的缩影。

　　员工个体文化与自身的条件有关。TQNPC的两台机组是从加拿大引进机组，许多员工在加拿大接受过培训，在建造、调试期间又同加拿大技术人员共同工作，公司在编制管理程序时部分采取了拿来主义的做法。因此，在管理和工作方法方面，TQNPC员工主动有选择地接受了加方的理念。积极向上、思想活跃成为个体文化的显著特征。

　　4 组织和个体的关系在核安全文化中重要作用

　　一个核电企业在国家法规标准的基础上，制定了相应的程序，清晰的安全职责分工，为员工创建了良好的工作氛围，所有的员工都能按照程序执行，这些虽是安全文化的一个强调的重要组成部分，但若仅仅机械地执行是不够的， 因为它不是安全文化的全部。安全文化强调“从事任何与核电厂核安全相关活动的全体工作人员的献身精神和责任心”， “安全第一的思想”， “内在的探索态度、谦虚谨慎、精益求精， 以及鼓励核安全事务方面的个人责任心和整体自我完善”。制订程序的目的是防止工作人员发生系统性的错误，保证工作的质量，而安全文化在遵守程序的基础上，还要求员工以高度的警惕性、实时的见解、丰富的知识、准确无误的判断能力和强烈的责任感来正确履行所有安全重要的职责。员工的献身精神、安全思想和内在的探索态度等特性都是无形的，但对安全文化的作用却是有形的。在实际工作中无形的特性会自然地导出有形的表现。

　　例如，TQNPC员工普遍注重个人发展，在参加公司提供的岗位培训的同时，积极参与社会上的各类培训。最终形成鲜明的个体文化：思想活跃、技术和英语水平高、易于接受新鲜知识等。激发和调动员工的主动性、积极性，以人为本，达到员工与公司共同发展，成为员工和公司共同的目标。TQNPC倡导并实践文化管理，用公司文化提升公司管理，用公司文化规范员工行为。 “没有最好，只有更好”， “观念变则态度变，态度变则行为变，行为变则习惯变， 习惯变则文化变”，TQNPC在实际工作中用这两句话提出了处理了组织和个体安全文化关系的方法。实践证明，优秀的公司文化为工程建设、生产运行、经营管理提供了强大的动力，极大地提升了公司安全生产和管理业绩，公司文化管理初见成效。

　　5 结束语

　　安全文化的两个组成体，决定了它们在核安全文化方面不同作用。组织文化决定个体文化的特征，个体文化又是组成组织文化的基石。这两种文化同时生存，相互制约。

　　安全是企业和每一个人的共同责任。建立和强调安全文化是确保个人、公众及环境的安全，提高核电厂经济效益的最有效的方法。企业在建立规章制度的同时应建立良好的工作环境，在员工中提倡团队合作精神。员工必须遵守与安全有关的规章、养成良好的工作习惯、方法和态度、接受安全文化培训。

　　虽然在IAEA “安全文化” 中给出了安全文化的评价标准，但作为一个软性无形的东西，对标准的理解或许由于不同的核电营运单位或不同的监管当局有些出入，但各国重视安全文化的态度是一致的。将组织文化和个体文化有机地结合，员工和组织有着共同的目标，共同的安全理念，必将产生好的结果。美国核管会认为好的安全文化是一个组织各个阶层共享的价值观，这种价值观基于“安全第一”的信仰和“安全生产，人人有责” 的理念。

　　核安全文化需要我们不断地努力、探索，不断地提高。安全文化重在培育、重在创新、重在实践。核安全文化只有更好，没有最好。