5. 主动磨练，注重安全行为养成。安全行为，只有成为习惯，才能发挥持续可靠的功效。一是注重安全确认的安全行为养成。强推“手指口述”操作法和岗位安全确认。从去年3月份开始，我们采取全员参与、轮流出场的方式，每周六下午雷打不动的组织开展“手指口述和安全确认大奖赛”活动，让员工人人参赛、人人过关，让安全意识和标准“内化于心、外化于行”。同时，还分别评出月冠军、季冠军和年度总冠军，给予适当奖励。二是注重自觉服从的安全行为养成。制定实施了《准军事化管理细则》和《职工行为规范》，从思想品德、服从执行、质量安全到会议活动、着装举止行为、环境卫生等等，都提出规范统一的要求，上岗统一佩戴胸卡，开会学习做到“人离椅正”“手机关停”；下井有序乘车乘罐，使职工对安全理念的理解达到了具体化、明晰化、标准化的要求。实现了“全员训练军事化，人员管理职级化，安全班会礼仪化，列队交班程序化，上岗着装规范化，安排工作命令化，生产质量标准化，言行举止文明化，遵守纪律规范化，环境卫生清洁化”。三是注重预防预报的安全行为养成。实行“三级四步”预控预报“七项薄弱”管理。“七项薄弱”，即：薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物、薄弱区域、薄弱环节、薄弱区队、薄弱班组。利用“三级四步”（即：矿井、区队、班组为三级；薄弱排查、研究分析、预控预报、跟踪闭合为四步）的方式对“七项薄弱”进行预控。四是注重总结反思的安全行为养成。创新推行了管理人员“自查自省、日清日高”写实机制，实行日写实、周点评、月通报，着力培养各级管理人员勤于发现和善于解决问题的能力。建立安全诚信“自责、自罚、自纠”机制，出了问题后矿不再组织分析，而是让有关单位、部门和人员进行自我剖析，将镜子对准自己，多从自身上找原因，并根据问题性质和所承担责任进行自罚，自罚款项统一进入矿财务，实现了由“制约＋自觉”向“自觉＋制约”的渐进转变。五是注重对标管理的安全行为养成。强化“全面对标、全员对标、全程对标”的对标理念，在区队与区队之间开展了安全质量对标、材料消耗对标和劳动效率对标；在区队班组内开展了三违对标、工程质量对标、材料消耗对标、安全事故对标、班组长履职对标、产量对标六种对标形式竞赛活动，收到了较好的效果。六是注重班前文化的安全行为养成。煤矿是高危行业，员工将不良情绪带入工作岗位，容易产生安全隐患。在“班前文化”中，我们增加了音乐调适环节，曲目主要包括振奋精神的乐曲、解除忧郁的乐曲、消除疲劳的乐曲、宁心催眠的乐曲、促进食欲的乐曲。操作方法主要有静赏法、背景法、放松法三种。通过这一活动，能有效调节和改善人的心理状态，达到了调适心理、缓解压力的作用，消除了人的不安全行为，促进了安全生产。同时，我们树立“要把矿山办成大学，把企业打造成军营”理念，着力研究企业、军队、学校“三位一体”的哲学管理体系，切实做到寓管理于教育和学习之中。

　　（三）丰富内涵，明确载体，提升“三全五精”安全文化管理效能

　　1. 健全完善“五大体系”，提升精细管理水平。 ⑴构建“五级六步隐患防控体系”，形成以“岗位隐患防控、班组隐患防控、区队隐患防控、专业科室隐患防控、矿井隐患防控”五级排查治理循环体系，每级严格以排查、记录、汇报（公示、反馈、上报）、整改、验收、考核六个步骤抓好闭合，形成了“五个循环，环环相扣，每环六步，步步闭合”的分级闭环、全面控制的隐患排查治理和安全风险防控机制，达到了“全面防控、时时防控、人人防控、闭合循环”的隐患防控目的，实现了安全隐患的动态防控、快速落实、及时整改，防患未然。(2)构建“班组管理预案体系”，加强班组建设，要求班组长和当班工长根据当班工作任务和现场条件，及时制定班组预案，内容涵盖班组当班工作目标、劳动组织、薄弱人员及环节排查、安全隐患治理、应急事故处理等事项，都有明确的标准要求，做到当班各项工作管控有效，时时在掌控之中。基层各区队班组均设有《班组预案记录薄》，预案制定后在班前会上向员工认真传达，作为当班管理的依据，并要求安监员天天进行检查考核。(3)构建“员工规范化管理流程体系”，对员工从上班入矿到下班回家的整个流程全部明确了具体规范标准，做到了从机关到基层、从区队到班组、从岗位到个人，从穿衣戴帽到入井、行走、交接班和岗位操作，事事有标准，处处有规范。全面实行了井口确认、操作确认制、开工确认制、行走确认制等确认制度，配套推行了“安全质量诚信储蓄奖励”制度、“抓三违爱心立功积分”制度和“自责自纠自罚”制度，以此达到工作的安全、规范、标准。(4)构建“管理制度网络化考核流程体系”，将矿下达到区队所有的管理制度进行归纳分类、责任分解、落实到人，明确制度执行与考核的范围、目标要求、标准规定和时间期限，形成一对一的责任落实体系。自主开发了“制度考核确认闭合管理系统”，对制度执行与考核实行“日确认”，每天分析影响考核目标完成的各类因素，找清原因，超前制定整改方案，及时消除各类隐患，确保完成各项既定任务。(5)构建“设备管理网络化考核流程体系”，创新设计了机电设备设施“五精”规范化管理网络系统，对井上下所有设备设施按照矿编码管理规定，全部进行归类、编码，输入到机电设备设施“三全五精”规范化管理网络考核体系信息库建档储存，制作施工工作面平面图，对所有设备设施在平面图上进行实物标注，与实地存放位置相符，使不下井的人员观看图板后对现场情况了如指掌。同时，对后期施工现场增减或变换施工地点，各类设备设施及时在考核体系中进行添加和删除，做到动态储存和管理考核。专门设计了设备设施完好网络查询系统，可以及时掌握所有设备设施的动态完好情况，通过观看和查询网络体系统，能够了解设备设施的完好情况。

　　2. 强化基础管理，提升精准管理水平。提高管理的正确率是精准管理的要义，我们把提升基础管理的正确率作为实现精准管理的基本途径，采用最适宜最科学的管理技术和手段，对管理对象、管理流程、管理机制等要素精致正确的确定确认和准确管控，最大限度地提高工作的命中率和正确度。一是全面推行“手指口述”操作法。制定了180个工种岗位的操作要诀，要求职工施工前、操作中进行安全环境、岗位操作、应急预案、事故案例“四描述”，养成规范操作、精准作业的良好习惯。二是推行定置管理。对井上、井下的办公用品、生产设备、生产材料、生产工具等所有场所，实施了定置管理图表技术，实行物品和设施的定置管理，按物划区、以区设牌、以图定置，从而达到整体划一、物流管控有序的效果。三是推行看板管理。在工作现场和会议室内设置管理看板，将区队（车间）、班组的安全、质量、任务、材料消耗、精细化考核结果，班组和职工的日清日结工资结算考核结果，生产环节、经营考核流程等情况，利用看板及时公布。四是推行“实名制”标识管理。在安全设施、锚杆安装、封车、质量验收等重点工序环节实行“实名制”标识管理，明确工序责任人和监督检查人，以便于进行责任追究。五是推行走动式管理。各级管理人员深入现场，定期、定时、定点地对工作现场进行巡查监督，在规定的时间内和区域内，按照管理层次逐级在精细化管理当班考核(A)卡上考核得分，签署意见，将现场发现的问题、隐患即时录入安全管理数据库。

　　3. 运用信息技术，构建精确管理体系。我们牢固树立“以人为本”思想，坚持以科技创新为引领和支撑，按照“以工业化带动信息化，以信息化促进工业化”的思路，进一步丰富信息安全文化建设。⑴ 安全信息集成化。自主研发了安全编码智能预警系统、安全隐患短信发送系统和安全隐患闭合管理系统，建立了有害因素智能分析与评价技术标准数据库，形成了以“三违性质自动界定、罚款数额自动生成、隐患处理自动预警”为基本特色的安全智能化管理体系，全过程动态掌控生产过程和作业环境的安全情况，规范操作人员和安全管理人员的安全行为。⑵ 监测监控数字化。建立了安全生产电视电话会议系统、物流数字化管理系统、治安视频监控系统等信息化管理系统，建成了一流的矿井数字化集控中心，运用遥视、遥感、遥测、遥控技术，实现了矿井生产监控、安全监控、机电监控、皮带运输监控、选煤监控、物流监控、治安监控、物业监控“集控管理”。⑶ 员工薪酬股份化。创建“模拟安全质量管理股份公司”，把员工个人的安全生产行为产生的结果作为实现自身利益的依据，把安全质量管理过程中存在的物的状态和人的行为作为“产品”来经营，建立了十大指标考核体系，运用自主研发的数据库信息技术转化为“大盘”数据，进行动态管理，形成员工利益与安全质量的共同体，实现了安全管理控制由“人治”向“机治”，由“结果管理”向“过程控制”转变。⑷ 设备点检智能化。自主开发了机电设备点检智能化录入系统，为井上下设备设施配置了身份识别信息IC卡，建立设备设施电子档案，建立了WIFI基站，使用智能PDA机每天对设备、设施进行动态在线点检考核管理，达到设备“检修确认、信息采集、即时传输、自动考核”的目的，为走动式安全管理提供可靠的科学依据和技术支持，开创了煤矿信息化建设新路子。⑸ 人员定位信息化。安装了KJ214-B矿用本质安全型识别系统，为每位下井职工配备了人员定位卡。对下井工作人员的入井、升井时间以及在井下各区域的停留工作时间进行及时记录、统计、储存，形成计算机网上查询信息库，以方便对下井人员的考勤信息查询、统计，从而实现对人、车、物在不同状态下的自动识别。

　　4. 建立卓越绩效管理模式，实施精益管理。我们从加强和改进各项职能管理入手，追求持续提升，实现精益求精、尽善尽美的精益管理目标。一是实施5E全生命周期管理。制定下发了《关于推行5E全周期管理的工作意见》，对矿井涉及到的每一人、每一事、每一处、每一物、每一时，从生成（入矿）→效能发挥→维护保养（人才培养）→退役（退休）进行全面跟踪管理，形成全周期信息的管理闭合，实现信息、管理、服务协同工作的互联互通、数据共享。二是优化管理流程。按照“定人员、定职责、定岗位”的要求和“高质量、高效率、低成本”的原则，重新修订了全员岗位责任制，编制了472个岗位工作流程和机关部室69个业务管理流程，减少和简化了流程中非增值的部分，对部分增值流程进行了要素分析，通过强化、增加、集成，合理配置人力、设备等资源。三是推行安全检查“区域图”管理。把井上下重点区域和岗点划分三类检查区域、设定各级管理人员检查频率和频次，按照精细流程控制，进行人员定位跟踪、手机短信预警、微机信息反馈、处罚自动生成，实现了全方位走动无缝隙。四是实行隐患排查“点•数”管理。把井下现场划分为三级检查点，严格规定检查内容、操作程序及检查次数，并以“五表一图”反馈的检查数据为依据，全面了解和掌握工作头面的安全状况，精密衡量工作现场存在的隐患和风险，确保全过程、不间断进行隐患排查。

　　5. 开展和谐矿井建设，实施精美管理。始终牢固树立“没有最好、只有更好”、“巩固就是落后、不提升就是倒退”的理念，以强烈的竞争危机意识，主动自我加压奋进，积极学习创新超越，大力实施精美管理，坚持不懈推动质量标准化工作再提升。一是持续打造新亮点。“省煤会”结束后，我们对迎会过程中好的经验和做法进行了系统总结，同时积极借势造势，按照集团公司“每季两条线”的要求，乘胜推进精品创建，做到了态度不变、力度不软、速度不缓。二是评优找差促提升。按照“一看、二听、三讲、四办”的要求，今年以来先后召开46次现场推进会，有效激发了各单位抓安全、赛质量的工作热情，实现了横向交流、纵向提高的目的。三是推行“精美缺陷检查法”。对照先进找差距，对照精美查不足，自上而下确立了“毫米、秒、克、厘”的精细标准观，健全了“精美缺陷检查法”的管理新机制，细分工作责任，严抓履职考核，以此真正实现“管理无缝隙，责任无盲区”，使各项工作步入了明确标准、对照检查、制定措施、持续改进、逐步完善的轨道。