（3）技术上帮助一点。电力线路工人由于文化知识、起重知识和电力知识贫乏，需要在技术上帮助他们。为此，在线路队伍开展“一帮一，师傅带徒弟”活动的同时，公司的技术员和安全员经常到现场进行作业指导，讲现场安全预防重点，讲工作质量要求，讲技术操作要领，使他们更容易理解和掌握。

    （4）安全上严格一点。要求输变电部门领导在作业中把对线路员工的安全管理放在突出的位置上，在现场安全技术交底时要详细地把危险点给点出来，直到他们听懂并在作业票上签字认可为止。在每周一的安全活动中，让每个班组成员轮流主持，其他队员积极参与讨论，公司的安全员对其进行必要的指导、补充、总结，这样不仅提高了队员安全学习的兴趣、积极主动性，也活跃了安全学习的气氛，使活动内容更为详实。在强化安全意识的同时，狠刹了习惯性违章风。这些举措大大地降低了违章频次。

    （5）报酬上合理一点。建立、健全用工制度，支持和保障一线工人的合理待遇。输变电部门在与劳务队签订有关，线路检修，安装调试，铁塔组立和运输费用等的同时，要尽可能考虑到他们的实际报酬的合理性，对他们提出的经济报酬上比较集中的意见，应引起足够的重视。如2005年初在某项目施工中，一个施工队伍队员相继提出部分定额费用下得过紧，需要调整。为此，领导班子专门召开会议，并到队伍里面进行专题调查，对确实不太合理部分，及时给予了调整。队员都比较满意，体现了公平性、合理性，维护了领导管理的权威性。同时，又要正确处理好奖惩激励鞭策政策，以相对较高的弹性劳动报酬对施工人员的工作进行动态考评，表现突出的线路员工月月重奖；建立施工队员的个人档案，根据工作需要，实行末位淘汰制。2005年3月初，淮阴输变电五支安装线路队已有9人被淘汰。

    通过严把三个关，注重五个点的实践，淮阴输变电线路队伍得到了加强，健全了管理网络，制订了考核制度，设立了管理台帐，成为一支有组织、有纪律的队伍。线路安全违章现象明显减少，操作技能有较大幅度的提高。目前，已有5名线路员工挑起大梁，能充当领导指挥的角色，线路安装队伍整体素质的提高，为较好地完成各项繁重的施工任务做出了不可忽视的成绩。

    三、安全文化建设中，线路工人管理的关键问题

    随着电力系统垄断局面的打破，电力企业持续发展的能力受到了严重的挑战。企业之间的竞争已经向知识、人才和文化竞争的更高层次发展。如何实现电力施工企业的长足发展，创建学习型员工队伍无疑是企业建设安全文化的一条可靠的出路，也是线路工人管理的关键所在。针对线路安装队伍存在的特殊人员结构，知识技能方面的问题，输变电公司以创建学习型企业为契机，建设供电企业安全文化的基础上，狠抓职工教育培训，提出了“不唯学历、不唯资历、以能力比强弱、以业绩定优劣、有用就是人才”的观点。笔者在此，探讨几点淮阴供电公司培养学习型施工队伍的尝试。

    1、观念创新是创建学习型线路队伍的前提。

    调查显示，建设企业安全文化，创建学习型队伍，对于大多数线路施工队员来说，他们都有这个观点，即认为自己都是些临时人员，那些都是企业正式职工的事情，与己无关，“学不学无所谓”，“叫学就学”的思想态度占据我们线路员工主导想法。供电多经企业现已完全面向市场竞争，电老虎时代一去不复返了。江苏电力公司面向全省系统各单位开展的“真诚服务在电力”活动，其宗旨之一优质服务占领市场，也给我们线路施工队伍提出了更高的要求。输变电线路队伍自身要生存，必须安全、高质量建设好我们每一个用户工程，做到社会、企业、职工满意。思想转变，就是通过自身学习、单位培训来增强线路员工的安全意识，技能意识，提高维护安全的积极性。淮阴输变电公司通过开展“员工技能练兵年”，常态的安全教育培训等主题活动，使我们的线路工人树立起与市场经济相适应的市场观念、安全观念、竞争观念、效益观念，线路工人自己也要通过学习，改善自己的技能知识结构，提高自身的安全素质，个人才能在企业立身，企业才能在社会发展。线路部门可以按照“想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位”的原则，知人善任，广纳群贤，尊重知识，尊重人才，转变学习观念，学历教育是学习，进行技术革新、攻克技术难关同样也是学习，使线路工人既有危机感、紧迫感，又有成就感。

    2、领导重视是创建学习型线路队伍的关键

    在学习型线路队伍的建设中，线路部门的管理者集裁判员、运动员和服务员于一身。淮阴输变电公司在知识经济的浪潮中，率先垂范，积极学习，通过自身超前的学习，认识到创建学习型的线路队伍是提高自身素质和竞争力的必然要求，做到“学习工作化、工作学习化”，实现学习与工作的融合，在技能比赛中，线路管理员亲自示范，并辅以理论讲课，在现场施工安装过程中，领导表率操作，教育和学习同步得到了提高。

    3、举措到位是创建学习型线路队伍的条件

    淮阴输变电公司在施工队伍建设中，一直引导员工走个人学习与团队学习的路子，在学习内容上做到“全、新”，不断改进文化教育的内容、形式和方法。

    “全”就是要求对线路员工的培训要全面。培训的员工要全面，培训的内容也要全面。线路工人教育分为四个层次进行培训，即新进员工教育、基本教育、特殊教育和发展教育四个层次。根据不同的教育层次设置不同的培训内容，新员工教育包括企业的物质文化（指企业概况、结构、线路安装、检修设备、技术装备等）、企业的精神文化（指企业精神、理念、价值观、道德观、规章制度等）和企业的安全文化（健全的法规制度、强有力的管理体系、丰富多样的宣传手段、切实有效的安全设施等）；基本教育包括岗位的知识和技能，以及安全、质量和法制方面的教育；特殊教育包括知识更新、技能提高、观念更新等一系列内容以及计算机、法律知识等方面的培训，旨在使员工从合格员工向熟练或骨干员工转化；发展教育则包括更高级岗位的基本知识和基本技能以及思想素质方面的教育培训。

    “新”就是培训的内容要“新”，通过培训，学习新知识。近年来，在教育培训中淮阴供电公司电力施工部门注重开办一些新的科技知识、管理知识、安全知识等方面的课程来对线路员工进行培训。例如开办以安全生产为目的的高低压安全规程培训；以提高思想道德素质为目的的三个代表、十六大、两个务必和公民道德实施纲要的教育；以规范员工和企业行为为目的的法律法规教育；以掌握现代技能为目的的计算机、安全驾驶等培训。通过培训，使一线员工学到了许多有效的工作方法和技能，同时使线路管理人员的改革水平、思想素质和业务能力得到加强与提高。

    4、制度完善是创建学习型线路队伍的保证

    学习制度是学习型企业建设中的根本性和全局性的问题。学习型线路队伍的建立,不但需要强化危机意识,使管理员和施工队员有学习的自觉性和推动力,而且应建立健全学习制度,使学习制度与考核评价制度、工资福利制度、人事组织制度有效衔接, 形成科学的学习激励机制。对待我们的线路临时工来说，可采取试用考核、平时考核和年终考核等制度规范。实现扁平化管理,创造出企业领导与职工之间沟通顺畅，观念、知识共享，关系融洽，具有共同愿景的良好的施工队伍文化氛围。

    5、提高素质是创建学习型线路队伍的目标

    营造浓厚的学习氛围，推进学习典型，交流学习经验，是提高员工素质的一项重要举措。在各种学习培训中，重视交流活动，强化知识共享，以提高培训学习的感染力、渗透力，从而提高培训学习的效果和效率。为此，要充分并利用电力局域网、简报、板报等宣传媒体，刊播员工学习心得，开展各种学习讨论，宣传各种学习典型。在各个施工一线队伍开展学习竞赛大比拼。努力在线路施工的前线，以学习促改革，以发展保安全，群策群力，提高我们电力施工一线广大干群的素质，这才是我们的目的所在。

    结 束 语

    坚持以人为本，营造浓厚的安全文化氛围，建设学习型供电企业，造就一支学习型的电力一线线路施工队伍，全面提高企业每一位员工包括我们的线路员工的综合素质，才是富有安全文化底蕴的一流供电企业关键所在。而在这其中，临时工的管理也是本文考虑的出发点，不当之处请各位领导和专家批评指正。