3安全文化建设重在理念

　　3.1安全理念是安全文化建设的重中之重

　　(1)从理论上讲，安全理念是安全文化建设的核心。表层，主要是指企业面貌，环境等文化的建设；中层，主要是指包括规章制度、作业标准等安全管理制度机制的建设；深层，主要是指包括安全思维方式和行为准则、安全价值观等安全理念的建设。深层安全文化建设是核心，起着支配、决定表层和中层安全文化建设的作用。

　　(2)从管理上讲，安全理念的塑造是安全管理的目标追求。安全隐患、违章违纪时有发生，究其根源在于部分干部、职工缺乏高度的责任感，缺乏自我控制的内驱力，缺乏在安全上的价值观。只有将安全上升到文化的层次，善于运用文化的力量，才有可能标本兼治地抓好安全管理。只有把生产安全真正内化为广大干部、职工的内在需求、人生觉悟、自觉行为，安全才能进入有序可控、基本稳定的状态。

　　(3)从现实上讲，安全理念不强是最大问题。剖析一个时期以来发生的各类安全事故，可以发现，大多数是由违章违纪造成的，而违章违纪大部分是由于责任心不强导致的。在安全上发生问题多数应归咎于侥幸心理、麻痹心理、懈怠心理，归根结底，是安全意识差。

　　3.2树立切合实际的安全理念

　　安全理念是企业在安全方面的诸项工作科学发展的综合体现，是企业管理层对企业安全管理的深层思考，是指导安全生产实践的灵魂和精髓。安全理念的培养、形成和发展，直接影响安全生产的进程和质量，关系着企业的生存和发展。安全理念体现几个原则，一要抓住重点，突出精要。安全理念应该是多方面的，但不能包罗万象，要抓住影响安全生产的关键和要害。二要深人浅出，贴近实际。安全理念要成为广泛共识，既要有哲理，又要通俗易懂，并且充分体现行业特色。三要区分主体，简捷明了。多则滥，滥则虚。各个单位应该结合实际形成自己的特色安全理念，不同岗位的人有不同的安全理念。决策层强调重视安全、从严管理、机制创新；管理层强调作风深人、解决问题；职工强调敬业爱岗、标准化作业等。四要适应发展。安全理念应该相对稳定，不能朝三暮四，可适当与时俱进，有所侧重，体现时代特色。

　　(1)注重教化，启迪心智。安全教育须常抓不懈。安全文化建设，要在提高人的素质上下功夫。对管理人员、操作人员，特别是关键岗位、特殊工种人员，要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训，提高全员安全意识和技术素质，使其树立正确的安全价值观。逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围。

　　(2)规范制度，约束行为。制度建设具有长期性、稳定性和根本性。建立健全一整套安全管理制度是搞好安全生产的有效途径。使安全管理有法可依，有章可循。要把安全成效与分配机制紧密结合起来，重奖在工作中发现和避免重大隐患的职工，让安全与切身利益紧密相关，与工资收人挂钩，与评先晋级挂钩，用看得见摸得着的物质利益和集体荣誉，使干部职工深切感受“安全就是效益”的理念。

　　(3)选树典型，激励上进。在深化安全生产的实践中，鼓励职工增强学习的内在动力，充实安全知识，增长安全技能。对在安全知识、技能比赛，发明创造的优胜者以及各类安全标兵，要大张旗鼓地表彰、奖励、宣传，给予优厚的待遇，从而激励广大干部、职工为安全生产勤奋学习、拼搏进取、力争上游。

　　(4)环境熏陶，养成风气。开展丰富多彩的安全文化行动，培养安全意识。通过各种喜闻乐见的活动，向员工灌输和渗透安全观。把安全培训作为企业管理的重要工作，持之以恒地抓紧抓好，生产岗位都要执行先培训后上岗制度，一些重要岗位要坚持资格准人制度，把安全知识和技能的考核经常化，定期实行尾数淘汰、下岗环流培训制度，形成你追我赶、不进则退的工作机制和良性循环。

　　(5)严肃惩戒。抓安全生产，光凭正面教育、引导、激励是不够的，必须狠下心来，硬起手腕，严肃惩处。对违章违纪，尤其是对造成事故的直接责任者必须严惩不待。安全是煤矿生产的综合性指标，也是否决性指标，一旦安全发生了问题，不仅要对责任者进行相应的经济处罚，政治上处理，性质严重的还要让其付出更大代价，只有这样，才能保证安全生产的长治久安。

　　4结束语

　　安全文化关系到民族的繁荣、社会的进步和国家的兴盛。没有安全文化将不能实现生产安全和社会稳定。安全文化的重要意义体现在:

　　(1)如果一个企业建立起浓厚的安全文化环境，那么，安全文化就像一支无形的手，凡是脱离安全生产的行为都会被这支手拉回到安全生产的轨道上来。文化是作用于每一个人身上的一种无形的磁场，控制着每一个人的行为。因此，安全文化是预防事故的基础性工程。世界工业发达国家的经验已表明，培养和增强安全文化意识，对提高从业人员的安全防范意识，减少安全生产事故，尤其是重大、特大事故确实具有重要意义。

　　(2)高度的安全文化能使人们认识到安全是发展的前提条件之一，理解安全的重要地位，进而明确自己的安全行为。安全文化以有形或无形的渠道、正式或非正式的方式传递在群体中每一个成员，用人类创造的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育着每一个人，使之具有现代安全素质，提高安全意识，真正认识到安全的重要性，时刻把安全放在第一位。

　　(3)安全文化是大众的文化，贴近实际，容易理解和接受，安全文化的重要任务是提高民众的安全意识和安全技能。

　　(4)安全文化以健康工作和职业安全为出发点和落脚点，是健康工作和职业安全的基础。培育安全文化理念、氛围是安全管理工作的重要内容，树立“以人为本”的安全价值观和行为准则是安全文化的核心，实现可持续发展是安全文化的宗旨，在全社会积极倡导珍惜生命、保护生命、尊重生命、热爱生命、提高生命的质量，是安全文化发展的源泉。

　　(5)安全文化是与时俱进的先进文化，具有强大的精神推动力。安全活动就是不断地辨识危险、评价危险和控制危险的活动。安全是相对的，危险是永存的，事故是可以预防的。为确保安全，必须采用动态的、变化的和发展的安全文化方法，营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围。