3安全文化建设重在理念
3.1安全理念是安全文化建设的重中之重
(1)从理论上讲,安全理念是安全文化建设的核心。表层,主要是指企业面貌,环境等文化的建设;中层,主要是指包括规章制度、作业标准等安全管理制度机制的建设;深层,主要是指包括安全思维方式和行为准则、安全价值观等安全理念的建设。深层安全文化建设是核心,起着支配、决定表层和中层安全文化建设的作用。
(2)从管理上讲,安全理念的塑造是安全管理的目标追求。安全隐患、违章违纪时有发生,究其根源在于部分干部、职工缺乏高度的责任感,缺乏自我控制的内驱力,缺乏在安全上的价值观。只有将安全上升到文化的层次,善于运用文化的力量,才有可能标本兼治地抓好安全管理。只有把生产安全真正内化为广大干部、职工的内在需求、人生觉悟、自觉行为,安全才能进入有序可控、基本稳定的状态。
(3)从现实上讲,安全理念不强是最大问题。剖析一个时期以来发生的各类安全事故,可以发现,大多数是由违章违纪造成的,而违章违纪大部分是由于责任心不强导致的。在安全上发生问题多数应归咎于侥幸心理、麻痹心理、懈怠心理,归根结底,是安全意识差。
3.2树立切合实际的安全理念
安全理念是企业在安全方面的诸项工作科学发展的综合体现,是企业管理层对企业安全管理的深层思考,是指导安全生产实践的灵魂和精髓。安全理念的培养、形成和发展,直接影响安全生产的进程和质量,关系着企业的生存和发展。安全理念体现几个原则,一要抓住重点,突出精要。安全理念应该是多方面的,但不能包罗万象,要抓住影响安全生产的关键和要害。二要深人浅出,贴近实际。安全理念要成为广泛共识,既要有哲理,又要通俗易懂,并且充分体现行业特色。三要区分主体,简捷明了。多则滥,滥则虚。各个单位应该结合实际形成自己的特色安全理念,不同岗位的人有不同的安全理念。决策层强调重视安全、从严管理、机制创新;管理层强调作风深人、解决问题;职工强调敬业爱岗、标准化作业等。四要适应发展。安全理念应该相对稳定,不能朝三暮四,可适当与时俱进,有所侧重,体现时代特色。
(1)注重教化,启迪心智。安全教育须常抓不懈。安全文化建设,要在提高人的素质上下功夫。对管理人员、操作人员,特别是关键岗位、特殊工种人员,要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训,提高全员安全意识和技术素质,使其树立正确的安全价值观。逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的良好氛围。
(2)规范制度,约束行为。制度建设具有长期性、稳定性和根本性。建立健全一整套安全管理制度是搞好安全生产的有效途径。使安全管理有法可依,有章可循。要把安全成效与分配机制紧密结合起来,重奖在工作中发现和避免重大隐患的职工,让安全与切身利益紧密相关,与工资收人挂钩,与评先晋级挂钩,用看得见摸得着的物质利益和集体荣誉,使干部职工深切感受“安全就是效益”的理念。
(3)选树典型,激励上进。在深化安全生产的实践中,鼓励职工增强学习的内在动力,充实安全知识,增长安全技能。对在安全知识、技能比赛,发明创造的优胜者以及各类安全标兵,要大张旗鼓地表彰、奖励、宣传,给予优厚的待遇,从而激励广大干部、职工为安全生产勤奋学习、拼搏进取、力争上游。
(4)环境熏陶,养成风气。开展丰富多彩的安全文化行动,培养安全意识。通过各种喜闻乐见的活动,向员工灌输和渗透安全观。把安全培训作为企业管理的重要工作,持之以恒地抓紧抓好,生产岗位都要执行先培训后上岗制度,一些重要岗位要坚持资格准人制度,把安全知识和技能的考核经常化,定期实行尾数淘汰、下岗环流培训制度,形成你追我赶、不进则退的工作机制和良性循环。
(5)严肃惩戒。抓安全生产,光凭正面教育、引导、激励是不够的,必须狠下心来,硬起手腕,严肃惩处。对违章违纪,尤其是对造成事故的直接责任者必须严惩不待。安全是煤矿生产的综合性指标,也是否决性指标,一旦安全发生了问题,不仅要对责任者进行相应的经济处罚,政治上处理,性质严重的还要让其付出更大代价,只有这样,才能保证安全生产的长治久安。
4结束语
安全文化关系到民族的繁荣、社会的进步和国家的兴盛。没有安全文化将不能实现生产安全和社会稳定。安全文化的重要意义体现在:
(1)如果一个企业建立起浓厚的安全文化环境,那么,安全文化就像一支无形的手,凡是脱离安全生产的行为都会被这支手拉回到安全生产的轨道上来。文化是作用于每一个人身上的一种无形的磁场,控制着每一个人的行为。因此,安全文化是预防事故的基础性工程。世界工业发达国家的经验已表明,培养和增强安全文化意识,对提高从业人员的安全防范意识,减少安全生产事故,尤其是重大、特大事故确实具有重要意义。
(2)高度的安全文化能使人们认识到安全是发展的前提条件之一,理解安全的重要地位,进而明确自己的安全行为。安全文化以有形或无形的渠道、正式或非正式的方式传递在群体中每一个成员,用人类创造的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育着每一个人,使之具有现代安全素质,提高安全意识,真正认识到安全的重要性,时刻把安全放在第一位。
(3)安全文化是大众的文化,贴近实际,容易理解和接受,安全文化的重要任务是提高民众的安全意识和安全技能。
(4)安全文化以健康工作和职业安全为出发点和落脚点,是健康工作和职业安全的基础。培育安全文化理念、氛围是安全管理工作的重要内容,树立“以人为本”的安全价值观和行为准则是安全文化的核心,实现可持续发展是安全文化的宗旨,在全社会积极倡导珍惜生命、保护生命、尊重生命、热爱生命、提高生命的质量,是安全文化发展的源泉。
(5)安全文化是与时俱进的先进文化,具有强大的精神推动力。安全活动就是不断地辨识危险、评价危险和控制危险的活动。安全是相对的,危险是永存的,事故是可以预防的。为确保安全,必须采用动态的、变化的和发展的安全文化方法,营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围。