构建具有钻井特色的HSE安全文化理论创新的思路

　　1、加强相关法律法规的学习，熟悉安全监管业务。《安全生产法》被誉为“安全生产法制建设的里程碑”，该法特别突出“安全生产企业负责”这一立法理念。因此首先要学法懂法，学会和掌握安全管理的基本业务。在此基础上，逐步掌握安全工作程序、事故调查处理的要求和方法、安全处罚的标准和尺度，学习是当前第一位的工作。

　　2、安全生产理论，对于指导安全生产实践具有重要的导向作用。对于建立安全生产长效机制，促进安全科技和安全文化发展，推动安全生产状况稳定好转，都是十分重要的。安全生产理论创新的目的在于更好的指导和服务于安全生产实践。用新思维、新观念推动安全理论的创新，当前要重点学习：安全心理理论、安全行为理论、安全工程理论、安全管理理论、安全执法理论、安全宣教理论、事故可控理论、本质安全理论等等。通过安全理论研究和创新，进一步建立和完善具有钻井特色的HSE安全文化理论的体系框架。

　　3、HSE安全文化理论的创新应建立在系统调查研究的基础上，来源于对安全生产实践的再认识。之所以要开展HSE安全文化理论创新，是因为随着社会发展，安全生产领域出现了很多新情况、新问题，不断发展变化的安全生产形势对我们提出了新要求。尽快地解决这些问题，需要安全理论与时俱进、不断创新，为安全生产状况的不断好转、总公司的不断发展提供理论支持。搞好安全理论创新，关键的一条是深入实际，调研分析、汲取营养，不断总结和提炼蕴藏在群众安全生产实践中最本质、最具有代表性的好思路、好做法、好经验，把它升华为理论。

　　安全理论如果没有实践基础，必定是无源之水，没有生命力。调查研究应该坚持宏观与微观相结合，既要把握整体，又要考虑现实；既要有真实可靠的案例佐证，又要有前瞻性，把对安全生产的感性认识升华为理性认识，升华为新的理论。 HSE安全文化理论的创新必须坚持群众路线、干部职工是安全理论创新的主体，也是实践、检验这些理论的中坚力量。安全理论创新，必须坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，集中大家的智慧是开展安全理论创新最科学、最有效的方法。创新安全理论，符合先进生产力的发展要求，符合先进文化的前进方向，符合广大人民的根本利益，是实践“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。

　　从安全生产的历史看安全理论的发展，50年代的“安全第一、预防为主”，70年代的“安全为了生产、生产必须安全”，90年代的“以人为本、安全为天”，到本世纪初的 “安全责任重于泰山”，以及我国现在提出的“性命相托、国运所系”等等，都是在总结群众实践经验和集中群众智慧的基础上不断发展起来的。如果脱离群众，理论创新就无从谈起。每个人的创新思维都是安全理论创新的基础，充分调动大家参与的积极性，发挥每一个人的聪明才智，是搞好理论创新的群众基础和重要保证。我们做的就是正确引导并将这些新思路、新理论精取并集大成，使之成为具有鲜明时代特征和钻井特色的先进的安全生产理论。

　　HSE安全文化理论源于我们的安全生产活动，又作用于安全生产实践。只有理论，没有实践，那么再好的理论也是空话。安全理论创新作为一种思维活动，从根本上说，只是认识层面的工作。理论创新的目的在于指导实践，马克思主义的哲学认为：十分重要的问题，不在于懂得了客观世界的规律性，因而能够解释世界，而在于拿了这种对于客观规律性的认识去能动地改造世界。用新的理论去指导新的实践，这才是我们认识世界、改造世界的要义，才是安全理论创新的真正目的。安全理论创新，要为新形势下安全生产状况的稳定好转提供理论支持和思想保障，为开创安全生产新局面提供强大的推动力量。用新的安全理论指导实践，在实践中检验理论、发展创新理论。在安全理论创新的同时，要重视与安全生产实践紧密结合，使先进的理论转化成安全生产不竭的动力和先进的生产力。

　　4、摸清底数，建立井队安全档案。熟练掌握各队的基本情况、安全条件、设备新度系数、存在的重大事故隐患，人员的安全技术素质等，按照规范化的要求整理形成基础性数据。建立安全档案，并输入电脑进行信息化管理，进而对井队进行分类排队，作为制订计划、确定重点、采取不同方法的重要依据，

　　5、加强信息化、数据化管理是安全监管工作现代化建设的方向，也是当前要起步的一项重要的基础工作。

　　6、防患于未然是安全生产的治本之策。加大事故隐患的查处、整改和重大危险源的监控，是防止事故发生的重要环节。

　　7、以人为本的安全理念。人是生产力最活跃的因素。在人、机、环境安全生产诸要素中，人起着决定性作用。安全生产的实践主体是人，目的也在于保护人，促进人的全面发展，所以必须坚持以人为本，在提高人的素质、调动人的积极性上狠下功夫。只有人具备安全素质才是安全的最根本保障。技术手段能将事故控制到一定水平,管理可使控制事故的技术提高到更高层次,但都不能解决根本问题,只有人的因素解决了,才能达到真正安全。

　　8、具有钻井特色的HSE安全文化理论创新，是一项新的工作，也是一项长期的任务，不会一蹴而就，需要我们共同努力，不断探索、总结和提高。