7)对人影响的深度:前者对人的整个人生过程都不断影响,注入和培养、塑造,用安全的精神财富和物质财富教育和激励人,提高人的安全素质即安全技术和安全文化知识,安全的社会适应力和安全的生理、安全的心理承受能力。这种开放、无约束、无强制的自然、自由的教育,突出一个对人的爱,对人生、人类的爱,这种合符时代发展的安全文化可以一代一代地传继下去,并优化和繁荣,一个人无论在何时何地都自觉或不自觉地被当时当地的安全文化熏陶、改造和提高,安全文化的传播和光大是没有国界的,安全文化注入就会在心灵的深处发生质的改变;后者是通过有局限性的企业安全管理技术和方法,在企业职工从事生产经营活动的过程中发挥作用,由于是强制、惩罚、约束性的,被管理者有始终是处在一种被动安全,服从安全,要我安全的强迫、监督状态,从精神上、心理上的影响是相对短暂的、有限的,调换岗位或另寻职业后,又要重复被动安全强制、压抑的局面。难怪有人提出并研究安全行为科学,在企业安全管理上,要研究人的安全心理和安全人机学,给职工投入感情,讲人情味,讲辩征法,以人为本,对工人要“爱”要“护”,企业安全管理才能持久、深远。
8)从经济投入考虑:前者需要长久不懈的安全文化教育,全民响应和社会响应,虽然是持久地、世代相传的,但每时期的投入是不会太多的;后者需要不断地坚持技改、培训和维修,或淘汰陈旧的设备、工具,也投入安全教育,对于企业来说,压力是很大的。当然前者培养出更高质量的生产者,也就是大大降低了企业对工人的安全投入,后者的经济压力和安全生产方面的欠债,已影响到企业的兴衰和企业的安全形象。
9)对外部环境的反应能力:前者具有独特性、继传性、开放性、先进性、吸收选择性,对人类身心安全与健康有益的做法或表现形式都会被融于安全文化的洪流之中,反之就被排出。一种优存劣汰的自我保护能力,保持了安全文化的永昌不败;后者的企业的传统性、科学性、受外部市场经济影响很大,经济是安全管理的根本制约。
10)学科归属:前者归于文化学,是人类文化宝库的灿烂明珠和瑰宝。安全文化与文化、人类学紧密相连,而文化学是安全文化学的母体。安全文化学也应该是有希望发展的学科。钱学森教授曾多次呼吁在我国要创立研究社会精神财富事业的学问——文化学,而安全文化学也应归属于文化学的大家庭,它是研究保护人类身心安全与健康运动规律和本质的学问。它渗入到人能活动而到达的一切地方,即生活、生产、生存的一切时空;后者归属于管理科学,将传统管理学、科学及现代管理的方法和理论应用于企业安全管理,成了企业安全管理的学问,有人称安全生产管理学,有人称安全管理工程学,也有人称现代安全管理,或称为企业安全管理,也属于交叉科学的范畴。
至于安全文化与企业安全管理,还有众多的区别,在此不再多述,其比较、差别简要地列于表2—1。
表2—1安全文化与企业安全管理的差别比较
比较项目 | 安全文化 | 企业安全管理 |
涉及的 主要对象 | 全员、全民、全社会、全人类(包括职工、大众、公民、家庭、民族、国家) | 职工、劳动者、生产经营活动人员、雇员、企业 |
范围及环境 | 生产、生活、生存领域(包括自然的、人为的生产环境和非生产环境) | 生产、劳动、生产经营活动环境(生产活动领域) |
时间及 空间观念 | 人活动的安全时空领域,全无候,全方位,安全、舒适、无危无害的时空 | 企业安全生产经营活动全过程的时间和地方 |
追求安全与 健康的程度 | 人(全民)心身安全与健康(包括安全、舒适、健康、长寿等) | 劳动(生产)过程中职工不伤、不死、不得职业病 |
采用方法 | 传播、宣传、科普、教育、倡导、法律等投入、开放、博爱、自律、提高手段 | 行政、法制、经济、科技、教育等手段 |
对人影响 的侧重点 | 对人的安全意识、思维方法、人生观、价值观、道德规范等,从安全精神文化、智能方面提高 | 安全技能、安全生产物质环境、技改和更新等,偏重于“硬件”。 |
对人影响 的深度 | 突出对人的爱,以人为本,开放、无束、公开的教育,用安全文化培养、激发、塑造、薰陶,使安全深入人的心灵,在思想深处发生质的变化,达到安全自律,自然养成善待人生,珍惜生命,我要安全的品德 | 强制、被动、约束性使人压抑,很难根本改变“要我安全”的心理状态,在物质上、在精神上,难于改变被迫服从,临时应付的局面,对职工的影响只能是充电放电式的或是应急式、暂时的 |
从经济投入 考虑 | 由于坚持长期不懈全民安全教育,每年花费不多但要细水长流,社会效益明显 | 我国企业安全生产要靠安全管理提高水平,必须相当的安全投入、技改、劣汰,依赖先进科技和先进设备,花费颇多 |
对外部环境 的反应能力 | 独立性、继传性、开放性、选择性、永昌不败、繁荣盛世 | 传统性、科学性、时代性、依赖企业的经济基础,受市场经济影响极大 |
学科归属 | 文化学、文件人类学、安全文化学等 | 管理科学、劳动管理学、安全生产管理学、现代企业安全管理学等 |