5、安全奖励机制
　　为调动员工积极参与安全管理，努力提升并持续保持追求安全绩效的积极性，充分发挥安全奖励基金的正向激励引导作用，实现安全管理从“结果管理”向“过程管理”转变，全面完成各安全指标，2007年公司制定了《避免事故奖励实施细则》，为了真正让这项举措发挥其作用，公司将各单位发现隐患避免事故奖励情况每月进行统计公布，深入分析隐患存在的根源，向员工传达了公司鼓励查找隐患和全面治理隐患的信息，促进员工认真巡检，形成全员排查隐患的氛围。2008年，公司对安全风险抵押金制度进行调整，新修订的安全风险抵押金制度以过程考核与结果否决相结合、阶段考核与整体考核相结合为原则，实施季度兑现和年度兑现两种方式。
　　6、承包商管理
　　2008年初，经过认真分析，针对公司安全生产不但涉及公司内部员工，同样也涉及施工作业规模大、分布面广的承包商员工的实际情况，在强化内部管理的同时，加大了对承包商的过程管理。对于承包商的管理公司做了大量认真细致的工作，从建章立制、过程控制到结果考核，全面规范管理。
　　（1）规范承包商入厂程序
　　在承包商入厂作业前期，公司根据管理文件规定，绘制承包商入厂手续办理流程图，对承包商签订工程服务HSE合同、政审、劳动合同审查、体检、安全教育等事项做出了详细的规定和指导，重点增强了承包商健康体检和入厂安全培训工作。在入厂前承包商员工必须进行健康体检，合格后方可参加安全培训；在入厂安全培训内容中，增加临时用电、高处作业、用火作业、有限空间作业等内容，对各种危险作业从概念、防护措施、应急处理等方面进行详细的讲解，使之认识到作业的危险性，明确应采取的安全措施及紧急情况下的处理方法。承包商必须按照程序要求取得准入证后方可进厂施工。同时要求各相关部门严把承包商资质审查关，严格工程服务HSE合同和服务项目合同管理。
　　（2）完善承包商信息管理，实施承包商过程考核机制
　　为了做好承包商管理，根据公司对承包商管理的有关规定并结合实际需要，组织技术人员制作了承包商信息管理系统，系统主要是针对外来承包商及我公司部分自营单位外雇临时工的管理而制作，集项目承包单位、承包项目、施工人员、员工安全培训、承包商日常考核、承包商车辆管理、数据输出等功能于一体，安全环保处根据日常检查等情况及时录入和修正以上信息，系统具有庞大的数据处理和输出功能，按照承包商评价考核标准自动进行承包商安全绩效评分，生成完整的承包商安全管理数据库，公司按照系统评分情况对承包商进行考核，安全绩效分值在80分以上的单位按考核表扣除违约金，安全绩效分值不足80分的单位将扣除全部风险金。信息系统为公司在承包商人员、项目、车辆管理等方面建立了信息沟通的平台，有利于实现对承包商的有效控制，把握外来施工人员的情况。
　　7、细化应急管理
　　在做好日常安全生产工作的同时，对于事故状态下的应急，建立了事故应急救援管理体系，统一了事故状态下的应急救援预案启动程序，加强了事故状态下的协调统一指挥；公司按照国家和集团公司突发事件应急预案的总体要求和编写导则编制了公司级突发事件应急预案和车间级突发事件应急预案78册，其中公司级总体预案1册，公司级专项预案11册，车间级预案66册。公司各职能部门和基层单位按照公司级演练每年2次、基层单位每月1次的要求，组织预案的培训和演练。应急预案演练设置应急动员、指挥控制、现场救援等21个测试功能点，全部测试、部分测试、到位测试三种测试模式，针对不同功能点，分批或联动进行测试。公司及各单位演练按照不同的功能模块组织开展，检验应急预案和程序的可执行性和有效性，查找出应急预案和程序的应急准备缺陷，对各岗位是否明确自己的岗位应急职责进行考察，对各部门、机构、人员之间的协调性和应急资源配备、使用水平，提高相关人员对突发重大事故救援的信心和应急意识进行检验。通过近几年的演练检验和适时的修订，应急预案操作性得到了提升，内容得到完善；同时员工在紧急状态下反应能力得以提高。
　　三、完善标准，强化人的行为管理
　　人的管理是实现安全的关键。遵循事故原因96%在于人的不安全行为的理论，抓好人的行为管理是做好安全工作的重中之重。近几年，公司乃至集团公司都采取了一系列措施来突出这一管理内容。2008年，集团公司适时出台了《中国石油天然气集团公司反违章禁令》，把人的行为管理提到了前所未有的高度。我们公司在大力宣贯《禁令》，确保员工人人皆知，熟知熟记，入脑入心的同时，也采取了一系列的有效措施：
　　1、规范工作标准
　　为了更好的规范人的安全行为，制度就必须通过与实际工作密切结合的工作标准或程序卡片得以体现，通过工作标准或程序卡片，使制度成为指引完成工作的具体的方式方法。自集团公司大连西太石化生产受控管理现场会和炼化企业安全环保座谈会召开以来，锦州石化公司认真落实会议精神，以学习西太经验为契机，强化现场管理，贯彻生产受控管理理念，并在生产管理和生产操作中逐步落实“四有工作法”和“四有一卡”，保证了装置的安全稳定运行。在生产、工程施工过程中，要求步步有监督、步步有确认、有记录，每一步操作只有“规定动作”，没有“自选动作”，坚决遏制“三违”行为的发生，实现全员、全过程、全方位受控，促进本质安全。
　　2、落实禁令，强化员工行为管理
　　对在贯彻《禁令》过程中存在的问题进行梳理，通过汇总、分析，查找出当前在安全管理中的不足。依据“谁主管、谁解决”的原则，缺制度补制度，缺证件补证件，对相关内容不理解的由专业部门组织培训，保证员工对反违章禁令有一个更深入的理解。为促进宣贯效果，公司还针对《禁令》及解释条款内容专门拟定考试题，组织考试，考试率达到100%。在确保员工熟知《禁令》内容，理解《禁令》内涵的基础上，为强化员工遵守《禁令》的自律意识，组织全体员工签署了《反违章禁令承诺书》，实现了压力的逐级传递，促进员工践行其承诺。
　　在集团公司反违章禁令的基础上，结合“安全环保责任书”、“安全管理考核办法”、“职工违纪行政处罚条例”，公司起草了《锦州石化公司反违章禁令实施细则》，《细则》界定了危险作业种类、违反禁令责任人等概念以及《细则》实施过程中各部门的职责，明确了对违反禁令导致各类事故、事件情形的处罚，在组织职工代表讨论通过后，以红头文件下发到各单位，为规范实施《禁令》提供了依据。在此基础上，公司分级组织了《细则》的培训，在实施过程中，相关各职能部门按照《细则》内容，深入检查各种违反禁令的行为，严格考核，强化安全过程管理。
　　针对员工劳动保护着装、行为不规范、非防爆通讯工具、电动自行车使用等问题，开展集中生产区集中整治活动，规范员工安全行为、树立企业的良好形象。
　　3、强化施工作业过程安全控制
　　在现场作业过程中，作业现场实现可视化，施工现场放置作业许可标牌，强化作业许可执行情况的监督检查。公司编制了个人防护、特种作业、车辆交通、临时用电、劳保设施5种专项现场检查表，根据现场检查表和工程性质确定检查范围和检查频次。在每日巡查的基础上，组织专业人员分五组定期进行专项安全检查，发现问题，本着“教育为主，处罚为辅”的原则，采取当场制止和下发隐患整改通知单的方式进行纠正。在此基础上，为防止出现同类问题，及时汇总检查存在的问题，以幻灯片的形式在大修调度会上及时通报。
　　四、安全环境建设
　　良好的安全环境是任何工作开展的先决条件。安全环境建设，应当通过多种方式，使员工触摸、感受并积极参与到安全活动之中。
　　1、开展安全活动
　　为了提高员工的安全意识，在全公司营造浓厚的安全文化氛围，努力建设安全环境，从而达到“人人学安全，人人要安全”的目的。2007、2008两年，公司开展了多项丰富多彩的安全活动。利用安全基础月、安全生产月、安全警示月等有利契机，先后开展了两届“安康杯”竞赛、 “安全是我的责任”安全演讲比赛、安全板报展等一系列活动，公司各基层单位积极参加活动，活动取得良好的安全效果，为公司安全平稳运行营造了良好安全环境。
　　2、学习事故案例，吸取教训
　　锦州石化公司非常重视事故案例的学习，安全环保处利用每周安全监督例会的时间，认真学习分析事故案例，从中吸取事故教训，避免在实际的工作中发生类似的安全生产事故。同时，要求各单位安全监督回到本单位后对基层员工进行传达。通过事故案例的学习，广大员工实现了从“要我安全”转变为“我要安全”，带头遵守各项法律法规、规章制度和安全操作规程，真正形成“人人讲安全、人人知安全、人人重安全、人人为安全”的舆论氛围。
　　3、媒体大力宣传
　　为了加大安全生产的宣传力度，锦州石化公司在开展各项安全生产活动的同时，充分利用内部电视台、报刊、网站等媒体，大力宣传国家安全生产法律法规、方针政策、安全知识、安全生产工作成绩、先进经验、典型事例等，对企业的安全文化理念的普及和确立起到了推动作用。
　　以安全管理六要素为核心的锦州石化公司安全管理理念已经得到了有效的普及推进，安全管理六要素正在逐步融于公司的程序制度之中，指导规范员工的行为，员工关注安全的积极安全文化氛围逐步形成。