1引言
评估是客观实际与计划的比较。评估是对伤害预防项目干预计划内各项活动的发展和实施,适合程度,计划活动效率,计划效果,计划费用以及有关各方面对计划的接受程度等做出认真分析,使预防与干预计划更切实际,效率更高,效果更好。评估工作不是计划结束后才开始的,而是贯穿于计划、设计和实施执行的整个过程。
2评估需要回答的问题
1.所运用的伤害预防策略是否有效;
2.机构行为或个体行为是否有所改变;
3.干预的过程是否可以控制;
4.哪些措施改进了干预效果;
5.干预项目实施后产生了哪些变化;
6.伤害预防项目存在的问题及下一步应该采取的措施。
3项目评估目的
项目评估的目的主要是指在项目还未开始之前,评估是为了改进和完善项目的设计。在项目进行过程中,评估是为了发现问题,及时加以改进调整项目的实施范围。在项目结束后,评估是为了判断项目的效果以及项目对社会的影响。
开展伤害预防与干预项目的评估目的:
1.确定项目达到预期目标的程度;
2.确定项目的优缺点以进一步完善;
3.建立质量保障和控制体系;
4.总结归纳,以便推广到其他人群;
5.补充完善专业基础理论;
6.可以提出进一步研究的假设;
7.提高专业人员设计、执行和评价水平;
8.改善公共关系和社区影响;
9.向资金提供者展示项目的结果;
10.完成合同的规定要求;
11.提出项目的存在问题及改进措施。
4项目评估的分类
通常项目评估可以分为四类:它们是,形成评估、过程评估、效果评估和结局评估。
4.1形成评估
形成评估一般在项目实施前或实施的前期进行。其目的是评估现行计划目标是否明确合理、指标是否恰当;同时还对项目承担机构组织项目的经验和条件、人力资源管理、信息管理等进行评估,以便及时发现问题,解决问题,保证干预方案能够顺利地实施下去。它可以使计划更完善、更合理、更可行、更容易为群众所接受。其中包括需求评估(又称社区诊断或社会需求评估),即评估社区的需求与愿望以及生活质量。根据需求(如优先解决的伤害问题),以制定计划目标和干预措施。根据对目标人群的调查和了解,以确定适应于该人群的最佳干预方案。
形成评估的内容:
(1)了解目标人群对于各种措施的看法;
(2)选择核心信息并做预试验;
(3)了解教育资料发放和内容;
(4)通过调查获得有价值的信息,为制定评估问卷提供依据;
(5)问卷的内容条目通过预调查后做进一步修改;
(6)提供定性资料为定量资料做解释或补充说明;
(7)计划实施早期阶段可能出现的问题。
形成评估的方法:
(1)观察法;(2)深入访谈法;(3)调查法;(4)小组讨论;(5)分析法;(6)报告法;(7)参与者对话法。
4.2过程评估
过程评估是在计划实施过程中监测各项工作的进展情况,了解并保证计划的各项活动能够按计划的程序发展,是对各项活动的一个跟进过程。它重点是对干预程度和提供了多少干预而进行监测,同时也是对行政和组织方面的情况进行评价。
过程评估需要回答几个问题:
(1)干预计划的活动是否按计划在进行;
(2)实施计划需要做那些调整;
(3)干预项目的优势在哪里?弱势又在哪里;
(4)是否有不在预期的效应产生;
(5)有没有问题;
(6)是否需要补充一些措施。
过程评估的方法:
(1)查阅资料。通过查阅有关项目开展的资料获得需要的信息,例如培训和会议记录,项目执行报表、活动计划档案、多媒体资料等。
(2)抽样调查。在所需评价的区域和范围随机抽取部分人员进行调查。
(3)拦截访谈。在所需评估的区域和范围某些场所出口处随机拦截人员进行访谈。
(4)访谈法。组织召集权威人士、领导、主要执行人员,重要干预对象等进行访谈。
(5)观察法。到项目实施现场实地考察。
(6)专家评议法等。
4.3效果评估
效果评估主要是对干预项目近期和中期所产生的效果进行评估。效果评估主要包括3个内容。
(1)对影响安全、健康相关行为的倾向因素(知识、信念、态度、价值观)、促成因素(组织建立、经费到位、技术支持、政策落实)和强化因素(家庭、社会、上级领导等)的改变程度的评价。
(2)对行为改变情况的评价。
(3)对政策、法规制定情况的评价。
(4)伤害情况对比效果如何?
效果评估实际上是对于干预项目完成后的即时效果进行评价,判断干预计划中预期效果是否达到。
效果评估参与的方法一般有两种;
(1)采用重复横断面调查方法。在项目开始时和项目结束时分别进行。两次调查需要使用相同的调查工具,这样可以对被干预对象在干预前和干预后的情况进行对比分析,并进行显著性检验。有条件的话,可以设置对照表。
(2)建立伤害监测机制。将干预前和干预后的数据进行统计分析。