目前在我国对社区的安全管理主要有政府主导型管理模式，企业主导型管理模式，以及政企共同推进管理模式。以钱家营矿生活区为例，社区的物业管理及安全社区建设由产权归属的企业主导，而居民管理则由街道办事处负责。这种交叉管理模式造成安全社区建设推进中的诸多问题，消防安全建设就是一个突出问题。
    1目前存在的主要问题
    （1）设计先天不足。六七十年代的社区消防设施设计与现行的消防安全标准在很大程度上是不符的，差距巨大。如楼内无消防栓，消防给水管道与生活用水共用，消防车辆无回车场地等。
    （2）消防设施和灭火器材严重不足。有的物业管理单位甚至连最基本的消防桶，沙箱、铁锹，灭火器等消防器材都未配置。有得对器材缺乏保养，任其自生自灭。
    （3）居民安全防范素质不高。许多居民缺乏居家安全防范意识和安全处置能力，往往因使用不当或处置不当发生火灾事故。
    （4）管理体制和职责问题。虽然街道设置了派出所，大部分社区设置了社区警务室，但一般只重视治安防范。企业所属的物业管理单位，也往往只重视环境卫生和物业服务问题，消防管理是薄弱环节。另外，对消防设施、消防器材的配备、维护保养和更新所需的资金渠道也没有明确规定。
    2产生问题的根源
    （1）物业管理单位是企业，是市场的主体，作为一种经营型的社区管理，以经济效益为本。物业管理涉及业主、公安、居委会及城市管理的多层面。他们之间的诸多权利义务关系不清，给物业管理及推进安全社区建设造成了一定的困难。例如，产权关系不明确，哪一个住宅部位、设施、设备属业户共有，哪些维修养护费由业主共同承担，还没有十分明确的界定。
    （2）由于法律责任不清，导致消防设施设备器材的投入，没有明确的资金渠道予以保障。前几年，开滦为了推进安全社区建设，筹资投入了一部分灭火器，但远远不能保证消防工作的正常需求。
    3提高社区消防管理的措施建议
    开展安全社区建设，加强消防进社区，加大消防宣传工作力度，提高消防在社区群众中的主体意识，发挥政府主体、社区主体、市场主体三者有机结合，在政府的领导下，发挥各种社会主体的作用，分工合作，在实践中探索最优化的组合形式来适应社区消防的管理和建设。
    不管哪种管理模式，其管理的职能是确保业户的安全，营造一个安全文明、祥和舒适的生活环境，消防安全在物业管理中应当得到社会的广泛关注。那么各责任主体在安全社区建设方面尤其是消防安全管理方面，该如何去做呢？建立一种群防群治多元化并举的机制无疑是一种最好的出路。
    1、政府强化主导作用，明确职责，划清责任。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十条明确规定，居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责：
    （1）制定消防安全制度，落实消防安全责任，开展消防安全教育；
    （2）开展防火大检查，消除火灾隐患；
    （3）保障疏散通道，安全出口、消防车通道畅通；
    （4）保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。其他物业管理单位应对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。
    2、充分利用社区内现有资源，建立健全消防安全管理机制，开创群众共同参与社区管理、专业管理的新局面，这是规范和落实消防安全管理的重要保证。一是以辖区人民政府为核心下派的街道办事处为主体的管理，应发挥其协调职能作用，先联合城建、公安、文化教育、城管等部门，以及企业单位为一体，形成条块结合各司其职的消防管理防护网络，组建由热心消防事业的政府救助的低保人员，下岗职工，军转人员等参加的社区消防志愿者巡逻队、救护帮扶组织，融入社区警务为一体的综合性防护管理网，形成坚强有力的民间组织。二是物业管理单位要根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规，建立起消防安全管理制度，并通过一系列的学习和培训，使物业管理人员增强消防安全观念，树立起消防安全责任主体意识，要保证小区内各类固定消防设施及配套设施的完整有效并定期维护保养，不允许出现类似消防通道堵塞，灭火器材丢失损坏，消防栓无水或损坏的情况。一旦出现火灾，管理人员要做到会报警，会组织人员疏散，会组织扑救初期火灾。
    3、对暂不开发、改造的老工房区，要加大消防投入，改造消防基础设施，提高社区居民的生活质量。开展以社区居委会为核心，联合社区内的各民间团体，一道参与社区消防事务的管理，实行民主自治的消防管理模式，形成民建、民用、民管“社区是我家，消防建设靠大家”的管理氛围。
    4、加强社区及街道办事处消防安全宣传教育，形成广泛关注的消防安全氛围。“小政府、大社会”的格局在逐渐形成，街道居委会、物业等社区管理单位应借消防进社区之机，加强在社区小区内消防安全宣传教育工作，建立动态消防宣传栏，通过消防漫画、专题图片展，建立“楼道消防文化”等手段，充分利用民间艺术活动等阵地来宣传防火、灭火及火灾逃生、安全疏散等消防基本知识，让居民意识到消防安全的重要性，从而形成人人重视消防，人人具有一定消防安全自防自救能力的群众消防文化。
    5、组建多种形式、多元化兼治安与消防多功能为一体的社区消防志愿者，义务消防巡逻队等队伍。负责对社区公共消防设施，居民楼消防设施的检查维护，随时制止消防违法违章行为和扑救初期火灾。
    推进安全社区建设，加强社区消防管理工作已成为亟待解决的问题，也是未来社会化消防进程中的一个重要核心部分。加强社会化的消防进程，是社区消防管理科学规范化的必由之路，促进以人为本，构建和谐社会，创平安小区及家庭，在多元化的消防安全管理上值得深入广泛的探索。