思想是行动的先导。要想有正确的安全行动，就必须要有正确的安全思想动机，就要有正确的安全意识。人们熟知安全的重要性，并不等于就形成了真正意义的安全意识。安全意识是一个高水平的心理活动：指人运用感觉，知觉，思维，记忆等心理活动，对自己所处的安全状态安全环境中的人，事，物变化的觉知。安全文化宣传教育可以提高人正确的安全意识，形成安全第一的理念。正确的安全意识和理念直接作用和影响着生产的具体过程和结果。这便是安全文化宣传教育的内在规律与外在作用的结合。
　　安全文化宣传教育工作是一门新的艺术。艺术就要掌握方式和方法，就要如春风化雨，给人以如啖如诒的精神享受。安全文化宣传教育要严格围绕安全管理，思想认识，行为管理，技术培训，影响带动，人物激励等各个方面入手，做到丰富多彩，方法创新。要将安全文化融于职工心，就要把煤矿企业提炼的安全文化理念进行广泛深入持久的宣传教育，使其深入人心，促成全体职工对安全和安全文化有高度的认识，全面的理解和认同。要将安全文化融于职工眼，就要处处有醒目的安全文化标语、口号、警示语和安全报警标志。要将安全文化融于职工口，就要使安全文化理念朗朗上口，安全文化人人讲，安全教育、培训、宣传常规化。要将安全文化融于职工手，就要使干部职工树立安全事故是可以预防的，安全是可以控制的，安全是在控制的意识，做到《安全文化手册》人人有，操作规程握人人会；安全事故应急预案人人清楚，能随时启动。要将安全文化融于行，就要领导先行、率先垂范，全员参与安全文化建设，体现出安全文化理念的各项管理制度、规范、规程得以执行，人人讲安全话，个个做安全事，把隐患消灭在萌芽状态。通过先进人物的带动，辐射与激励；事故案例的警示与教训；安全监督的网络化。让员工观有效果，感有所受。
　　安全宣传教育板报、专刊专栏、标语、教育室、警醒室是安全宣传的重要阵地、重要内容和形式，它可以起到警示、鼓动和激励的作用。然而，就目前大多数安全生产板报、标语等的内容来看，还存在着诸多问题，主要表现是：内容更新慢。有的流传时间较长，人们看后感到司空见惯，已经起不到应有的警示与鼓动作用。有的缺少人情味，板着面孔训人，如“违章操作，就是自杀”“严禁三违，违者罚款、开除”等。宣传教育内容如果总是用威胁式的口吻，难以令职工接受，有时会适得其反。有的大而空，缺乏指导作用，一味强调远期目标，会让职工感到安全生产前景茫然，对当前工作的评价出现偏差，误以为干好干坏都一样，甚至出现安全生产工作要靠运气的想法。
　　安全宣传教育上存在的问题，实质上是企业不重视安全文化建设的结果，是不重视安全文化宣传教育的体现。企业领导要充分认识安全文化宣传教育的重要性，看到安全生产板报、专刊专栏、标语、广播、电视等，是职工喜闻乐见的形式，是满足职工对安全生产知识需求的载体。因此，要把安全文化宣传教育的设计、布置作为企业的一项重要工作，充分发挥其在安全生产中的特殊作用，为企业搞好安全生产提供精神动力和智力支持。在设计安全文化宣传教育中，要更新观念，从人的需求出发，把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全宣传教育设计的基本出发点，要采用动之以情、晓之以理的方法，增强安全宣传亲和力和感染力，避免居高临下式的空洞说教，使职工想看、爱看。如“望儿能听父母言，遵章作业搞生产”“盼君天天平安归，年年岁岁永相随”等，使人容易接受。加强企业安全文化宣传教育设计和布置工作方面的交流与合作，学习和借鉴其他行业安全文化建设的先进经验，提高安全宣传教育工作水平，进而增强职工的安全意识。加大安全宣传工作力度，寓教于活动中。如开展安全板报、专刊专栏、征文创作评比等活动，调动职工的积极性，引导和启发职工从生命价值的角度体会安全生产工作的重要性。同时，注重环境的影响，努力营造安全氛围，使职工的思想潜移默化地发生转变。
　　加强安全文化建设，是企业管理的重要内容，是一项长期性、持续性的工作，必须长抓不懈。从现实情况看，在企业安全文化建设中，或多或少存在着有时强调多，有时强调少；有时工作上重视，有时工作上又会放松，忽冷忽热现象。没有做到全方位、全天候、全过程、系统化，没有贯穿于企业发展的中心工作，没有渗透到企业生产管理和职工队伍建设的各个环节，说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象依然存在。没有使安全文化建设取得持久效果，良好的安全文化还没有真正成为职工的“潜意识”，致使安全生产事故时有发生。因此，企业的安全文化建设还需要进一步强化，进一步地加重砝码，通过安全文化建设，让全体干部职工进一步绷紧安全生产之弦，让追求安全成为企业管理人员和广大职工的共同理念和行为准则。
　　这就需要对安全文化建设的形势有一个正确地估价和认识，在安全形势比较主动时不能盲目乐观，要居安思危，乘势而上，把安全文化建设进一步推向深入；在安全生产形势比较被动时不能悲观失望，裹足不前，要知危思进，通过强化宣传引导、培训教育、制度规范、硬件建设等措施，把崇尚安全作为企业长期倡导的一种管理理念，营造人人重视安全，事事追求安全，处处讲究安全的文化氛围。要坚持从科学发展、有效发展、和谐发展的企业管理角度，把安全文化建设视为企业发展的命脉，作为提升企业核心竞争力的长远大计，纳入企业的发展规划和工作计划，渗透到企业管理的各个环节，落实到各级管理层和领导者的岗位职责中，达到制度健全、职责明确、管理规范、效果凸显，以安全文化建设推动安全管理工作的不断深化。在发展的进程中不断地实践安全文化，阐释安全文化，传播安全文化，唤起员工对安全健康的渴望，从根本上提高员工的安全意识，提高安全觉悟，在保证安全生产中有着重要的灵魂作用。安全文化宣传教育要按照“统一规划，分布实施，重点突出，讲求实效”的方法，精心培育，积极探索，努力创造出稳定的安全文化教育新环境。