三、安全文化建设的内容与方式
企业安全文化建设应与企业文化建设相结合,创建出有特色的安全文化体系。
(一)企业安全文化建设的内容
1、建立稳定可靠、标准规范的安全物质文化
安全物质文化需要依靠技术进步和技术改造来不断提高本质安全化程度,主要包括三个方面的内容。
(1)作业环境安全 生产场所中有不同程度的噪音、高温、尘毒和辐射等有害物质,直接影响作业人员的健康和生命安全,应将其控制在规定的标准范围内,创造舒适、安全的工作条件,使环境条件符合人的心理和生理要求。
(2)工艺过程安全 工艺过程主要指对生产操作、质量等方面的控制过程。工艺过程安全应做到操作者了解物料、原料的性质,正确控制好温度、压力和质量等参数。
(3)设备控制过程安全 通过对生产设备和安全防护设施的管理来实现设备控制过程安全。在具体实践中应做到:从设备的设计、制造和订货等都要考虑其防护能力、可靠性和稳定性;对设备要正确使用、精心养护和科学检修;开发应用并推广安全新技术、新产品和新设施。
2、建立符合安全伦理道德和遵章守纪的安全行为文化
(1)通过多渠道、多手段保证让员工在掌握安全知识的基础上,熟练掌握各种安全操作技能;
(2)严格按照安全规程操作;
(3)强化标准化作业。
3、建立健全完善切实可行的安全制度文化
(1)建立健全的企业安全管理机制,主要指建立起切实执行“企业负责”、各方面各层次责任落实、横向到边、纵向到底、队伍素质高的高效运作的企业安全管理网络;建立起切实履行“群众监督”职责、奖惩严明、上下结合、对各层次进行有效监督的企业劳动保护监督体系。
(2)建立完善的企业安全管理基本法规、专业安全规章制度和奖惩制度,使其规范化、科学化、适用化并严格执行。
(3)建立健全全员安全性评价体系:对电网设施、企业主人——员工进行安全性评价,从员工的安全意思、技能、执行力、工作表现、业绩、守纪方面以及设施的完好性等全面、全方位进行评价。
4、建立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全精神文化
(1)首先应通过多种形式的宣传教育提高员工的保护意识,包括应急安全保护意识、间接安全保护意识和超前的安全保护意识,并进行生产作业安全知识、公共生活安全知识等的教育培训。
(2)在企业内部进行全员安全伦理道德教育,为他人和集体的安全多考虑,自觉约束自己的行为,承担起应尽的责任和义务。
(二)企业安全文化建设的方式
企业安全文化建设的实质和根本内涵是将企业安全理念和安全价值观表现在决策者和管理者的态度和行动中,落实在企业的管理制度中,将安全管理融于企业整个管理实践中,将安全法规,制度落实在决策者、管理者和员工的行为方式中,将安全标准落实在生产的工艺、技术和过程中,由此形成一种良好的安全生产气氛。通过安全文化的建设,影响企业各级管理人员和员工的安全生产自觉性,以文化的力量保障企业安全生产和经营发展。因此,安全文化的建设可通过以下的方式来进行。
1、班组及职工的安全文化建设
运用传统有效的安全文化建设手段:三级教育(333模式)、特殊教育、日常教育、全员教育、持证上岗、班前安全活动、标准化岗位和班组建设、技能演练等,并推行现代安全建设手段:“三群(群策、群力、群观)”对策、班组建小家活动、事故判定技术、危险预知活动、风险抵押制、“仿真”演习等,进行班组和职工的安全建设。
(1)管理层及决策者的安全文化建设
运用传统有效的安全文化建设手段:全面安全管理、责任投制、“三同时”、“三同步”监督制、定期检查制、有效的行政管理手段、常规的经济手段等。推行现代的安全文化建设手段:“三同步原则”、“三负责制”、意识及管理素质教育、目标管理法、无隐患管理法、系统科学管理、人机环境设计、系统安全评价、应急预案对策、事故保险对策、三因(人、物、环)安全检查等。
(2)生产现场的安全文化建设
运用传统有效的安全文化建设手段:安全生产标语(旗),安全标志(禁止标志、警示标志、指令标志)、事故警示牌等。推行现代的安全文化建设手段:技术及工艺的本质安全化、现场“三标”建设,“三防”管理(尘、毒、烟),“四查”工程(岗位、班组、车间、厂区),“三点“控制(事故多发点、危险点、危害点)等。
(3)企业人文环境的安全文化建设
运用传统有效的安全文化建设手段:安全宣传墙报、安全生产周(日、月)、安全竞赛活动、安全演讲比赛、事故报告会等。推行现代的安全文化建设手段:安全文艺(晚会、电影、电视)活动,安全文化月(周、日),事故祭日,安全贺年(个人)活动,安全宣传的“三个一”工程(一场晚会、一幅新标语、一块墙报),青年职工的“六个一”工程(查一个事故隐患、提一条安全建议、创一条安全警语、讲一件事故教训、当一周安全监督员、献一笔安全经费)等。