突出以人为本的管理理念
安全管理的核心是对人的管理，管理人首先要尊重人。尊重人就要尊重，人的个性。只有对思想政治工作的对象进行深入分析，并针对不同的人采取不同的方式开展工作，才能使思想政治工作入耳、入心、入脑，才能收到良好的效果。尊重人就是要平等交流，寓理于事，寓教于情，真正使人感到可近、可亲、可信，只有这样才能增强思想政治工作的吸引力。理解人是以人为本的关键。在思想政治工作中，要理解每一名员工，要从不同角度和层次进行换位思考。实践证明，只要真心实意为群众着想，就能使各项工作取得优异的成绩。关心人是以人为本的重要因素。每个人都不能单一地生存，人人都需要他人的关心。思想政治工作要体现人文关怀，当职工有事相求时要竭力相助，当职工取得成绩时要道一声祝贺，当职工缺乏自信时要给予鼓励。煤炭企业各级管理人员要牢固树立“以人为本”的理念，把重視人的生命视为企业安，全管理的第一需要，增强职工的自我保安意识，充分发挥每位职工在每个环节的主体地位和重要作用。
那么该 如何建立煤矿安全文化呢？
  1．规范管理，是实现企业目标的保证
      管理涉及企业方方面面的工作，加强管理是提升企业综合水平的有效措施，也危险源的分析控制、风险评估与制定相应降低风险的措施及标准化作业就成为安全文化的一部分。尤其是每个环节的运作程序，要求员工必须遵守，避免因管理的漏洞或疏忽给企业带来损失，只有规范的管理才有规范的员工行为，这是安全文化建设的重要工作。
    2．风险分析是行为管理的基础，是使职工形成和培养安全意识重要手段
      其管理框架包括风险政策和风险矩阵和工具、风险评估、风险登记和处理三个层次。确定风险重要性的方法可基于定量或定性技术，一般包括后果的严重性、频率及暴露情况。风险分析是一种系统化、标准化的过程，通过风险分析，使之成为持续地、前瞻性地支持管理决策，达到提高安全健康的
    3．通过标准化作业和行为安全观察来强化行为管理
      行为管理是建立在设备、安全技术系统完善和规章制度健全的基础上的。标准化作业是强化行为管理的重要内容，包括两部分内容。一是工作环境标准，如顶板支护标准、工作面三直二平通风设施标准，其含义相当于我们的质量标准化标准；二是工作程序标准，即职工从上班开始，针对当日的工作任务，按要求的工作程序完成任务，其含义相当于操作规程。行为安全观察是强化标准化作业的手段，其目的是避免所有伤残和职业病的发生，使每一个职工都能深刻感悟到保证自身和其他同事安全的重要性。每位员工都是行为观察员，对不安全行为进行观察评估，填写行为安全观察评估表，观察内容可包括人(工作程序)、机、环境三个环节，并建档分析。以消除诱发危险的因素，最大限度地保证工作人员的安全性。
      开工前安全评估是最基层的活动，也是风险评估的进一步延伸。班组、区队利用开工前的3分钟讨论一下工作任务、程序、标准化要求。仔细想想、看看工作现场潜在危险的环境因素，员工精神状态等，由员工自己讲述，落实任务后指定工作负责人等，并要检查现场环境和隐患。
      小组相互沟通、交流能创造安全文化的良好氛围，通过图片、录像甚至职工现场操作等让大家共同讨论那些是不好的，存在什么隐患，不安全的地方应如何控制，这种人性化的活动，体现以人为本的思想，增进了工作友谊，从而达到控制事故的目的。
    4．加强培训是持续改善人的行为、着力提高人的素质的重要手段
      强化对职工的职业培训，包括对法律法规及规章制度的贯宣、标准化作业及知识、技能的学习、潜在危险的认知和控制等内容，但像我们目前填鸭式的教育方式，效果不理想，因此强化培训应探索方式的多样化。现场场景的简单模拟、制作模拟教具等等是使职工掌握技能及安全知识的有效途径。采取图文并茂互动式学习讲解，互演角色、互相答疑或采用多媒体等现代教育设备，是激发员工学习、参与的好方式。