(二)指导培育,以点带面,全面展开
为使安全文化示范企业创建工作得到有力的技术支撑,创建工作领导小组要求市局各业务处室加强对重点培育企业的专业指导,深入企业进行指导、咨询,解决安全文化示范企业创建工作中存在的实际问题。如重大危险源登记建档、识别,事故隐患排查方法,应急救援预案编制要点等。
沈阳铁路信号工厂始建于1937年,隶属于中国铁路通信信号集团公司,是国资委直属中央驻沈企业,在市局相关处室的指导下,该企业以创建安全文化示范企业为着眼点,高效整合企业各种资源,强化基础管理,大力推进安全文化建设。企业坚持“始于宣传教育,终于宣传教育”的做法,最终促成了从“约束行为”到“形成理念”,从“我要安全到我会安全”的质的飞跃,形成了“人人关注安全、人人关爱生命”的企业安全文化氛围。如利用每天班前5分钟的时间,通过广播站播放安全警示词,提醒员工时刻关注安全;以厂内安全生产动态、安全隐患曝光、安全事故案例分析、安全生产知识等为内容每月出版一期《安全生产简报》;利用前几年发生的典型事故案例编写《安全警示录》,组织员工进行了收看学习;邀请沈阳市安全生产专家对全厂中层以上干部、专兼职安全员、班组长等人员进行安全生产知识培训;开展专项应急救援演练活动,提高员工应对突发事件能力等。他们的一些做法对其他参与创建活动企业起到了良好的示范和借鉴作用,也是我市第一家通过考核推荐的省级安全文化示范参选企业,我局及时进行了推广。
(三)与“反违章”活动紧密结合,大力推动安全文化创建工作
我市从2007年起,开始在企业实施反违章活动,两年来,取得了显著成效,“三违”引发事故比例大幅度下降,并形成了“修订规程、学习培训、隐患排查、安全创建”的基本工作框架,全市企业在按照基本框架,做好各项工作的基础上,重点突出了全员培训和安全文化建设。包括:按照国家有关法律法规、规程、标准,结合企业工艺、设备设施、材料、环境等的变化,对本单位安全生产责任制、各种安全制度、操作规程、企业标准等进行实时修订;强化全员培训,企业领导、安全监管人员、特种作业人员必须经培训后,持证上岗,特别是加强临时工和新入厂工人培训;持续开展隐患排查治理,建立和完善企业隐患排查治理制度,明确隐患排查责任人、措施和时限,及时发现和消除各类隐患。这些举措有力的推动了安全文化示范企业的创建工作。
(四)加强宣传,创新载体,努力营造安全文化氛围
多年以来,沈阳市安监局始终把安全生产宣传作为从源头上强化安全文化建设的一项基础性工作来抓,不断总结宣传工作经验,积极探索适合新形势、新要求的有效宣传方式和途径,在全市营造了良好的安全文化氛围,为创建工作打下了深厚的基础。
1、依托各类载体,为开展创建工作导航。2008年我们充分利用《中国安全生产报》驻沈阳记者站的优势,大力宣传安全生产新闻,大力宣传各级在创建安全文化示范企业上的经验做法,舆论引导企业开展创建工作。2008年,在《中国安全生产报》上共发表新闻报道60余篇,沈阳市地方电视台、报纸等媒体相关报道1600余篇,沈阳电视台滚动字幕滚动播出300余条,在《沈阳晚报》出版安监专版12个整版,沈阳安全生产网共上网各类信息5624条。
2、与主流媒体密切协作,广泛营造安全文化氛围。多年来,沈阳市安监局与国家、省内多家媒体紧密配合,建立长期合作关系,不断提高安全生产宣传的广度与深度。如:建立《中国安全生产报》驻沈阳记者站;与沈阳电台《市民您早》栏目合作,每天插播安全警示用语,在新闻110直播室每周设置“安全警示案例”栏目;与《沈阳晚报》联合,每月制作一期安全生产专版,报道反违章活动、案例分析、安全知识、企业先进典型事例、曝光各类违法活动等,这些栏目深受广大读者听众喜爱,企业从中受益匪浅。
3、以安全生产月为契机,开展形式多样、丰富多彩的安全文化活动。包括:组织十万职工进行安全生产知识考试、安全生产月万人签名活动、安全生产专场文艺演出、农民工安全生产知识技能培训、安全生产知识演讲、征集安全生产文章及摄影作品、安全生产知识有奖答题、送安全生产知识下基层、安全生产知识短信传递,各企业、施工现场、商场、社区等公共场所悬挂安全生产宣传标语、全市出租车电子屏滚动播出安全用语等活动,全方位宣传安全生产法律、法规和基础知识,提高广大市民和职工的安全意识和自我保护能力。
总之,安全生产是一个永恒的主题,任重而道远,安全文化是安全生产工作的灵魂和生命。我局将以此次安全文化示范企业创建工作会议为契机,不断加强安全生产基础工作,努力把安全文化建设各项工作做得更加扎实有效,为进一步提升城市的本质安全做出应有贡献。