一是强化责任,建立和完善安全思想教育工作体系和运行机制。要建立党组织抓安全思想教育责任制与安全思想教育工作考核办法,明确责任人、教育内容、教育职责、教育目标。
二是精选载体,以形式多样的教育方式达到寓教于心、寓教于行的目的,做到内容与形式相统一。要做到“三个全程、三个结合”。三个全程是:一是主动介入员工的安全培训与学习教育工作。二是员工思想动态全程掌控。建立健全舆情信息网络,依托网络建设,迅速及时、全面准确地了解员工所思所想的第一信息,对症下药,有针对性地做好安全思想教育工作。三是对生产经营各项工作全程跟进。尤其要注意做好生产前、生产过程中、事故发生后的安全思想教育工作。三个结合是:一是要做到全员教育与因材施教相结合。全员教育讲求的是覆盖面,因材施教讲求的是最佳教育效果。要分层面进行因人因事施教。二是理论培训与技能培训相结合,提高员工综合素质。三是奖励与惩罚措施相结合,将安全思想教育工作列入党组织工作目标考核中,对安全思想教育工作开展得好的单位和个人,给予表彰奖励;对此项工作开展不利或办法不多、效果不好的单位视情况扣分并在适当场合通报批评。
创新教育方式,营造安全文化建设氛围。
接受教育是职工安全观念文化形成的最主要的途径,是提高职工的安全文化素质最深刻最根本的方法。安全生产教育,就是定期或不定期地对广大员工进行安全理念、安全知识、安全技能的教育、宣传和培训,普及和提高员工安全技术知识,使其了解相关的安全管理制度,增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施等。通过安全生产教育,掌握安全技术知识,提高员工的专业操作技能、安全意识和安全素质,才能防止人产生不安全行为,减少人为失误,才能实现企业的安全文明生产。
目前,企业安全教育没少搞,但普遍反映安全教育收效不佳,职工的安全意识、安全技能提高不多。其原因主要有:一是安全教育形式单一,缺乏灵活性,职工不感兴趣。二是安全教育缺乏针对性,由于工种多,安全教育很难结合到每个工种的实际。为了提高安全教育的成效,就要在安全教育的形式和内容上要推陈出新,使安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,广大员工在参与活动中受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识,逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围。如何解决这个问题,应从以下几个方面入手:一是更新教育理念,树立大教育,大培训,终身教育的观念,在做好日常安全教育的同时,对新提拔到高一级管理岗位、高一级技术岗位上的员工进行更高层次安全培训教育;同时也要对从业人员不断进行与新知识、新技术、新方法的使用同步的安全培训教育。二是更新教育方法,教育不搞形式、注重实效,改变传统的老师教、学生学的教育模式,做到教育者和被教育者相互学习、相互促进、相互提高;在培训之前,参加培训的人员要归纳总结前一时期生产中存在的问题,带着问题进行培训,要在讨论中学习,在讨论中解决生产中存在的问题;要将生产工艺、生产操作制作成录像、幻灯将理论知识真正与现场操作相结合,让职工在实际操作中提升安全技能,彻底扭转理论知识与实际操作脱节的现象;要从事故应急实战演练中学习安全技能,增强安全意识,要将反事故应急演练作为安全培训的重要课堂,让员工从反事故应急演练中提升逃生避险的能力;要在观看事故录像资料、分析事故案例中吸取防范安全事故的教训,强化员工的安全意识;结合受教育者的需要,因人施教,多办小班、特班,促进干部职工真正提高素质、掌握技能,为安全生产提供人力保证。三是更新考核方式,以职工的安全技能作为检验标准,根据岗位的需要制定安全技能等级标准,定期对职工的安全技能进行测试,将安全技能作为职工晋升、晋级的基本条件,调动职工自觉学习安全知识的积极性。四是更新培训效果检查方式,要将一个时期以来生产的安全状态,员工的安全行为作为培训效果的检查对象,而不能单纯以闭卷考试的理论成绩作为培训效果的考核依据。
创新企业文化,将安全文化纳入企业文化建设的总体规划
安全文化是企业文化的组成部分,加强安全文化建设,必须将其纳入企业文化建设的总体规划中,使安全文化与企业文化相溶共生,协调发展,整体推进。一方面,要在企业文化建设中突出安全文化建设的地位,将安全思想、安全哲学融入到企业的生产经营理念、形象识别、工作规划、岗位职责、生产过程控制及监督反馈等各个层面;另一方面,安全文化建设也要围绕着企业文化建设开展,在职工的安全思想意识及行为规范中体现企业文化的精神实质,使两者成为不可分割的整体。要以深化体系运行、开展学习型组织建设以及实施管理创新为手段,进一步明确各级领导、各级组织在安全文化建设中的职责和责任,把安全文化建设作为各级管理部门的共同职责,作为党政工团各级组织的共同任务,有效消除那种“把安全文化建设当作某一管理部门,某一管理层面的事”的错误认识,使安全文化建设远离“隧道视野”和“局部观念”。
开展丰富多样的企业安全文化活动,引导员工关注安全、体会安全。要大力开展以“珍惜生命、我要安全”为主题的今日安全员、安全宣誓、安全祝福、平安晚会、安全展览、安全合理化建议、安全论坛等形式多样的群众性安全文化活动,增强员工的安全责任和安全意识。使广大员工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃,并通过切合实际的安全知识和安全技能的培训进一步升华到“我会安全”的境界。坚持预防为主,先期治理,确保防范措施到位。
安全文化建设是一个长期的过程,是一个系统工程,不可急于求成,不会也不可能一蹴而就。要深刻理解安全文化建设的长期性、艰巨性,在创新中求发展,在发展中求规范,在规范中求深化,在深化在求实效,通过强化安全文化建设,营造浓厚的安全文化氛围,努力打造更高层次的安全文化,才能不断提高全员的安全文化素质,才能最大限度地保障员工身心健康和生命安全,才能建立安全生产的长效机制,才能为企业快速发展提供坚实的安全保障,确保企业长治久安。