④完善安全制度落实机制,提高安全文化执行力。不断强化干部在安全生产业绩中的综合考评,并与相关管理干部的奖励分配挂钩,充分发挥“经济杠杆”作用,从而促进员工自觉遵守各种安全制度措施和行为。
⑤完善安全教育培训机制,营造安全文化氛围。采取知识考试和现场操作相结合的考核方式,达不到考核要求的坚决不能上岗,以此提高员工队伍的整体业务素质。
⑥通过安全文化建设在生产活动中能形成“自控机制”。 在公司范围内形成很强的现代安全文化场,使每个进入公司的人员都会自觉不自觉地模仿职工遵章守纪的行为,遵守两票三制,而不愿做出违章违纪的言行来。
在关注电力企业发展的同时,倡导以人为本的核心理念来建设安全文化。一切围绕人来做工作,边不断充实安全文化理念,边引导员工的思想。用安全文化贯穿人,感染人,鼓舞人,才能确保电力企业发展的长治久安。
――必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力 >、上层建筑与经济基础 相协调。发电企业应以“三个代表”和科学发展观为指导思想和主要原则,坚持安全生产方针,坚持安全文化的引领, 推进安全科技进步,实施"科技兴安"战略,解决影响安全生产的重大科技问题;确立具有中国特色的安全理论体系和发展战略,电力系统形成共识,培养一批本质安全型电力企业;逐步建立电力安全教育网络;建成完善的安全生产宣传教育体系 。在建设安全文化的基础上确保全面协调可持续发展。
――必须坚持统筹兼顾。长期以来, 安全生产在电力行业中始终处在突出,重要的基础地位, 完善的规章制度, 健全的监督管理网络, 先进的设备和安全投入的逐年加大, 为确保电网安全稳定运行, 确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础.但是, 在安全生产的硬件和软件的安全技术措施和安全保障水平都有了较大提高的情况下, 事故隐患和事故总是不能杜绝, 一谈起安全生产, 依然觉得"如临深渊,如履薄冰".事实上,众多电力企业当前的安全生产, 仍然处于"发生事故-整改-检查-再发生事故-再整改-再检查"的不良循环中.为此,必须坚持统筹兼顾,用在科学发展观的指导下,既要又好又快的发展,又要做好电力企业安全文化建设,加强对安全文化建设工作领导的监督;建立健全相关政策法规和工作制度;;加大安全文化建设的资金投入和支持;加强安全文化队伍建设;动员所有人力量搞好电力企业安全文化建设,在抓安全文化建设中防控风险。
四.电力企业安全文化建设应解决的问题
⑴要坚持以人为本, 营造浓厚的安全文化氛围. 目前电力企业安全氛围还不够浓烈,只停留在形式上,在文件和宣传上,没有深入员工内心。必须将安全文化深植每一位员工心中,电力企业才能达到“关爱生命,安全发展”的目的。
⑵要在企业中的各个层面开展安全文化建设, 不应该把安全文化看作是特立独行的事务,而应该在企业的总体理念,形象识别,工作目标与规划,岗位责任制制定,生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容.
⑶应从单位实际状况出发, 全面地考察本单位的文化背景, 客观地分析当前领导和员工价值观的取向和心理承受能力, 分析当前安全生产的状况及事故隐患的失控危险, 因势利导不失时机地推动安全文化建设.
五.国内电力企业安全文化借鉴:
1.×××××××××××××发电厂安全文化实践。
××发电厂隶属于×××××××××××发电股份有限公司,始建于××××年,先后经历了震后重建和扩建,到××××年 10月,八台机组全部建成投产,总装机容量1550MW。由于年代久远设备老化,多种工种交叉作业,曾经时有不安全事故发生。之后长期钟情于安全文化建设,用先进的安全文化熏陶该厂工作过的全体员工。在科学发展观的指导下,认真执行两票三制,严禁交叉作业,高空作业要系安全带等。该厂投产二十多年,先后在该厂工作过的员工约有3000多人,包括部分协议工,临时工,没有因安全隐患而发生工亡的。为兄弟单位做了很好的表率。该厂还时常开展安全文化讲座,举办安全生产月专题活动,演讲,小品等形式多样,深入人心。在生产上安全管理方面只重结果,不管过程,出了事故严格追究责任,责任到人,重罚,降薪。二十多年来,××电厂始终坚持以安全生产为基础,以经济效益为中心,以优质服务为宗旨的方针,企业综合实力不断提高,经过全厂职工的共同努力,把一个安全、文明、高效的特大型火力发电企业镶嵌在冀东大地上。
2.总结××发电厂安全文化建设经验:
⑴深度学习落实科学发展观
该厂组织上下全体员工学习科学发展观,通过开研讨会,写心得,做报告等形式深度贯彻落实科学发展观。强调一切工作都因遵循科学发展观的规律。以人为本,全面协调可持续的发展。
⑵规章制度是基础
该厂制定了以安全生产责任制为核心的若干项简明易懂好操作的规章制度,为安全生产规范化管理打下了基础.
⑶全教育有"准心"
每有事故,事件发生,该科都有人深入现场调查研究,召开分析会,整理出分析报告,以多种形式通报.车间通过黑板报,安全活动等形式进行学习讨论.
⑷比赛竞赛多花样
不同时期组织不同的安全竞赛,如:“保大负荷夏季百日安全赛” ,“迎奥运60天” ,“年底倒计时60天”
⑸通讯报道喜洋洋
××厂还充分依靠新闻媒体在安全生产中的特殊作用,不但为生产班组订阅安全专业报刊,还积极向报刊投稿,反映本单位安全生产新举措,好人好事以及经验教训,表达安全生产管理新观念,新思路,达到了教育群众,警示群众,激励群众,让群众提高自我保护意识的效果.
⑹"教训转化"上下功夫
企业安全管理最重要的是要在"教训转化"上下功夫,不放过任何一个事故和险象,把教训扎扎实实地转变成"财富",采取多种方式"滋润"员工心田 .该厂采用编制的《安全简报》 ,每月召开一次安全例会,每年干部安全考试 等方式进行教训.
⑺全演讲趣味浓
"层层演讲,层层比赛,层层奖励".参加演讲的稿件都经过反复修改,内容充实,具体,丰富,语言生动,诙谐,感人,比赛会场气氛热烈,情趣横生,过程经历数月,在人们脑袋中留下深刻印象。