三、充分发挥村级安全管理机构以及行业协会作用，指导企业开展安全教育培训
        （一）突出基层，各村级安全生产管理机构及时指导企业开展教育培训工作。2007年5月25日，番禺区桥南街草河村安全生产管理办公室挂牌成立，成为广州市乃至广东省首个村级安全生产管理办公室，标志着番禺区村级安全生产管理工作进入了一个崭新的阶段。经过几年摸索和实践，番禺区已成立村安全管理机构169个，配备专职安全巡查员653名。企业是安全生产的责任主体，安全教育培训是落实企业安全生产主体责任的重要前提，强化教育培训才能从根本上确保企业生产安全。按照《国家安监总局关于切实加强工商贸企业租赁厂房安全管理工作的通知》的要求，各村级安全管理机构每年年初都与辖区内的生产经营单位全部签订了安全生产协议书。村级安全生产管理办公室严格执行“特别监管企业每天检查一次、重点监管企业每周检查不少于一次、一般监管企业每半月检查不少于一次”的制度，对辖区内企业实行全面不间断地监管，及时发现和整改企业存在的安全隐患，确保安全生产责任制落实到位，确保安全生产教育培训到位。对于基层企业而言，各生产经营单位也非常欢迎村级安全管理机构来指导。平时，村级安全管理机构和企业打交道更多，是“亲兄弟”和“铁哥们”的关系，对辖区内企业安全生产状况更了解更熟悉，说理式执法巡查，大部分采取“传、帮、拉、带”的方式，手把手地教企业开展安全生产教育培训工作，及时指导企业积极参加各种安全生产教育培训，将持证上岗落实在日常管理上。
        二是充分发挥自治性安全监管组织作用。2006年6月12日，番禺区大岗镇安全生产管理协会挂牌成立。2008年3月28日，石楼镇安全主任协会挂牌成立。2008年4月23日，番禺区化工行业安全生产协会揭牌成立。2010年，番禺区19个镇（街）均成立企业安全主任管理办公室，提高企业安全主任的实际工作能力，提升企业安全管理水平，构建安全监管网络“横向到边、纵向到底”。安全生产管理需要常态化，教育培训更需要经常化。自治性安全监管组织充分利用这个平台，组织辖区内企业开展安全管理经验宣讲会、分行业安全教育交叉学习和外出安全学习考察等活动，展现“三人行，必有我师焉”的安全生产教育方式，共同提高企业安全生产管理水平。其实，这些自治性安全监管组织的相继成立，为番禺区安全生产管理工作创造出了一条新路子新方法，充分发挥“服务企业、政府助手”的作用，为安全监管部门、各生产经营单位搭建了一个相互沟通与联系的平台，对于协助开展安全教育培训，及时交流安全生产信息和管理经验，规范安全生产行为，动员全社会共同做好安全生产各项工作发挥着极其重要的作用。
        四、以安全生产月活动为契机，送安全知识到基层、到企业
        番禺区利用安全生产月活动有利时机，结合安全生产年活动、广州市创建全国文明城市等，紧紧围绕活动主题，开展了丰富多彩的“安全生产月”活动，全面推动企业安全生产教育培训工作，确保活动取得实效。安全生产月期间，番禺区认真开展安全生产大宣讲、安全生产宣传长廊图片巡回展、通过番禺电视台在黄金时段滚动播出安全生产公益广告、在《番禺日报》开设安监专栏、免费发放安全教育培训光碟、安全生产事故演讲、安全生产应急知识竞赛等活动，大力推动安全宣传进校园、进工地、进企业、进社区，让广大市民和企业员工了解安全生产方针政策、法律法规和安全常识，不断增强职工的安全自律意识、安全自保互保意识，在思想上真正受到触动，消除对立情绪。达到人人讲安全，事事讲安全，不安全不生产，一切为安全让路的状态与环境，真正实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。
        五、以企业安全生产标准化建设为契机，强化安全教育培训
        事故原因统计分析， 80％以上伤亡事故都是由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等人的不安全行为和管理缺陷造成的。因此，怎样提高作业人员的安全素质和操作技能，规范作业人员的安全行为，实现安全标准化作业，规范化施工是摆在我们面前的一个重要问题，而这些都可以通过对从业人员的教育培训来实现。
        企业是安全生产的主体，也是安全生产的重心所在。企业要搞好安全生产，首要的任务就是要切实加强对企业各级员工的安全生产教育和培训。番禺区在认真总结2005年主体责任试点工作经验的基础上，继续深入推进落实企业安全生产主体责任，组织开展标准化建设。目前，番禺区已通过企业安全标准化建设验收合格151家，其中一家公司通过了国家一级机械制造企业安全生产标准化达标企业。实践证明，通过推进落实企业安全生产主体责任，实行标准化建设，企业安全生产制度进一步规范完善，作业环境和作业条件得到进一步改善，企业负责人和员工安全意识进一步增强，安全生产管理水平进一步提高，安全生产基础得到进一步夯实。同时，以大力推行企业安全生产主体责任及安全生产标准化达标为契机，企业各级安全生产管理人员以及一线从业人员认真学习相关评分细则及标准，并作为日常安全检查指导范本，着力抓好安全生产现场检查和纠违工作。通过最直接的安全检查，一方面展示现场安全检查的方法，另一方面共同分析存在问题的根源，提出整改要求，落实整改责任，对企业员工起到“传、帮、带”的作用，强化安全生产教育培训。
        安全教育培训是提高企业从业人员安全素质的根本途径，也是企业安全管理工作重中之重。因此，安全教育培训是一项长期、艰巨和复杂的工作，我们将采取切实可行的手段和方法，确保安全教育培训的正常化、制度化、规范化，为实现生产安全奠定坚实的基础，努力构建安全生产长效机制。