3.2 预警预防行动

3.2.1 事故报告

特种设备安全事故所在地的机关、企事业单位、社会团体和公众一旦掌握特种设备安全事故征兆或发生特种设备安全事故的情况，应迅速通过电话等形式向当地政府、质监、公安、安监部门报告。

事发地政府、质监部门及时采集现场信息，对特种设备安全事故进行动态监测和评估，及时将现场详细信息报告市指挥中心办公室。

特种设备安全事故发生后，必须在第一时间上报事件的基本情况，并在2小时内书面报告详细情况。报告内容：发生事故的单位（或者业主）名称、联系人和联系电话；发生事故的地点和时间（年、月、日、时、分）；发生事故的简要经过、伤亡人数以及涉及范围；发生事故的设备名称、类别、性质、原因；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助抢救、处理的事宜；事故报告单位、报告时间、报告人和联系电话。

3.2.2 预警信息发布

市指挥中心办公室应通过监测、预测、预警支持系统，对报警事件的风险系数、发展趋势等及时分析，科学预测，向市政府提出预警建议。

信息发布以新闻发言人、网络群发、电视播放、电台广播、报纸刊登等渠道进行，必要时采取人工手段传递预警信息。为快速告知受突发公共事件影响的社会群体，市级各传媒应配合做好预警信息发布工作，及时发布相关预警信息。

根据特种设备安全事故的紧急程度、可能造成的危害程度以及发展态势，按照预警级别，分别用红色（Ⅰ级，特别严重）、橙色（Ⅱ级，重大）、黄色（Ⅲ级，较大）和蓝色（Ⅳ级，一般）来表示。

预警内容包括预警特种设备事故名称、预警级别、预警区域或场所、预警起止时间、影响估计及应对措施、群众自防自救措施、发布机关。预警信息发布后，预警内容变更的，应当及时发出变更信息。

3.2.3 事故先期处置

特种设备安全事故发生后，事故单位应启动本单位应急救援预案，组织自救，防止事故蔓延。事发地政府和有关单位要立即采取措施，控制事态发展，组织开展应急救援工作，并按规定时间及时报告。

因抢救人员、控制事故、疏导交通、恢复生产而需要移动现场物件的，事故发生单位、当地公安机关等有关职能部门应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

4 应急响应

4.1 分级响应

4.1.1 一般特种设备安全事故由事发地县（市）、区政府按照有关规定启动相应应急预案，并组织指挥辖区各方面力量处置。必要时，市指挥中心给予支援。

4.1.2 较大以上特种设备安全事故由市指挥中心办公室提出启动特种设备安全事故应急预案的建议，经市政府批准后由市指挥中心组织实施。必要时，报请省政府给予支援。

4.2 指挥协调

4.2.1市指挥中心办公室接到事故报告后，迅速向市指挥中心、市政府报告；并根据事故的性质及预案启动条件，提出启动市特种设备安全事故应急预案的建议。

4.2.2 经市政府批准，决定启动市特种设备安全事故应急预案时，市指挥中心迅速组织成立现场指挥部，确定现场指挥长，同时通知相关成员单位、有关专家赶赴事故现场。

4.2.3 根据先期处置情况、目前事故状况和应急处置需要，立即研究制定和实施各种应急处置方案；成立若干现场救援行动组，立即调动有关人员和专业应急队伍赶赴现场，开展应急处置和救援工作。

4.3 扩大应急

4.3.1当发生的特种设备安全事故涉及到危险化学品或城市燃气,已有的特种设备应急救援能力不足以控制事故发展态势时，及时向市政府报告, 建议启动市危险化学品事故应急预案或城市燃气事故应急预案。

4.3.2 当发生的特种设备安全事故，采取一般处置措施无法控制和消除其严重危害，需要实施扩大应急行动时，及时向市政府报告, 建议采取有利于控制事态的非常措施，联系并请求驻甬部队的支援。必要时，向省委、省政府报告, 建议启动省特种设备安全事故应急救援预案。

4.3.3 当发生的特种设备安全事故，其区域超出市域范围、事态隐患将要波及周边地区或造成的危害程度超出本市自身控制能力时，及时建议市政府向省委、省政府报告,请求省委、省政府协调、指挥相关地区政府共同参与处置。

4.3.4特种设备安全事故应急救援中涉及港澳台和外籍人员救护、接待、境外媒体采访等有关涉外事宜，由市外办、侨办、台办等部门负责。

4.4 应急结束

遇险对象已脱离险境；死亡和失踪人员已经查清；事故危害得以控制；可能发生的次生灾害因素已得到有效控制或消除；受伤人员基本得到救治。经市指挥中心办公室提议，市指挥中心同意，并报市政府批准后结束。由市指挥中心委托现场指挥部宣布解除应急状态，并向有关新闻单位发布信息。