四、应急响应

　　（一）分级响应程序

　　应急响应坚持属地管理原则，按照事故等级，分别响应。发生非煤矿山较大以上事故后及时启动区级应急预案，并及时上报上一级应急指挥机构。超出本级应急救援处置能力时，及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

　　1、启动准备状态的应急响应程序如下：

　　（1）应急指挥部办公室立即向指挥部领导和有关成员报告和通报事故情况，指挥部主要成员到位，向事故发生地传达应急指挥部关于抢险救援的指导意见。

　　（2）应急指挥部办公室密切关注，随时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。

　　（3）应急指挥部办公室根据事故类别、事故地点和救援情况，按照授权通知专家组、非煤矿山救援队伍、医疗救护中心等单位做好应急救援准备。

　　2、进入启动状态的应急响应程序如下：

　　（1）根据应急救援指挥部指挥长的指令，应急指挥部办公室通知有关成员或专家赶赴事故现场。

　　（2）及时向区管委和区安全生产监督管理局上报信息。

　　（3）组织专家咨询，提出事故抢救协调指挥方案，提供相关的预案、专家、队伍、装备、物资等信息。

　　（4）通知有关部门做好治安、医疗、交通、运输、通信、气象、物资、财政、环保等支援工作。

　　（5）及时向公众及媒体发布事故应急救援信息，正确引导舆论方向，解释有关质询。

　　（二）指挥和协调

　　非煤矿山安全生产事故应急救援现场指挥坚持属地为主的原则。事故发生后，发生事故的企业应立即组织抢救，当地人民政府成立现场救援指挥部，统一协调指挥事故抢救。本预案启动后，区级协调指挥的主要内容是：

　　1、根据现场抢救工作需要和镇（乡）级救援力量的布局，协调调动有关的队伍、装备、物资，保障事故抢救需要。

　　2、组织有关专家协助指导现场抢救工作，帮助当地人民政府提出救援方案，制定防止事故引发次生灾害的方案。

　　3、针对事故引发或可能引发的次生灾害，适时通知有关方面做好启动相关应急预案准备工作。

　　4、协调事故发生地相邻地区配合、支援救援工作。

　　（三）紧急处置

　　针对非煤矿山安全生产事故特点，在抢险救援过程中，要注意做好以下工作：

　　1、事故发生后，发生事故的企业在第一时间是处理事故的主体，要充分利用所属企业及邻近社会救援力量尽快实施抢救，遏制事故扩大；

　　2、停止事故地点一切作业，迅速组织事故地点及邻近职工撤离危险区域；

　　3、迅速成立现场应急救援指挥部，及时制定事故的抢险救灾方案并组织实施；

　　4、立即搜救被困和失踪人员，调集相关的医疗专家、医疗设备现场救治伤员，适时进行转移治疗；

　　5、加强对事故抢救现场的物理、化学监测，采取针对性措施，防止发生次生事故；

　　6、现场救援人员必须做好人身安全防护，避免抢救过程中发生二次伤亡。