2、组织机构与职责
2.1设立唐山市建设工程安全事故应急指挥部
指挥长:唐山市政府主管副市长
副指挥长:唐山市政府副秘书长、市安监局局长、市建设局局长。
成员单位及指挥部成员:
市建设局、市安监局、市公安局、市消防支队、市技术监督局、市卫生局、市商务局、市环保局、市民政局、市劳动和社会保障局、市城市管理局、市气象局、唐山无线电管理分局。
成员由各局主管副局长组成。
市建设工程安全事故应急指挥部的职责:在市公共事件应急委员会的统一领导下,建立和完善全市建设工程安全事故应急救援组织体系网络;负责指挥、协调和组织建设工程安全事故的应急救援工作;解决事故应急救援及调查处理工作中的重大问题,根据工作实际检查应急救援预案的落实情况,及时作出相应的重大决策;组织对建设工程安全事故的调查处理,向上级报告事故情况并核发事故通报。各成员单位职责:
市建设局:负责建设工程安全事故应急救援工作的日常工作,在发生建设工程安全事故时,负责与市建设工程安全事故应急指挥部及各应急抢险成员单位的联系、协调、调度工作。
市安监局:负责对发生安全生产事故进行调查处理。
市公安局:负责建设工程安全事故现场的秩序维护、现场保护、人员疏散及交通管制工作。
市公安消防支队:负责建设工程安全事故现场火灾扑灭及受伤人员的解救工作。
市技术监督局、市建设局:负责建设工程安全事故应急救援抢险的咨询工作。
市卫生局:负责事故伤亡人员以及抢险人员的医疗救援工。
市商务局、市民政局:负责筹集、管理和调度相关物资。
市城管局:负责建设工程安全事故应急救援工作的供水、保持城市道路畅通,提供人员撤离、运输车辆保障。
市劳动和社会保障局:负责对企业遭受事故伤害的职工进行工伤认定和劳动能力鉴定。
市民政局:负责事故伤亡人员的安置、救济处理工作。
唐山市无线电管理分局及各通讯公司:保障应急救援工作通讯的畅通。
市属各施工企业:负责建设工程安全事故应急救援器材的提供和组织应急救援队伍。
2.2市建设工程安全事故应急救援日常办事机构
唐山市建设工程安全事故应急救援指挥部下设办公室,办公室设在唐山市建设局,与局值班室合署办公。办公室人员构成:
办公室主任:唐山市建设局局长
办公室副主任:唐山市建设局主管安全生产副局长、唐山市建设局主管建筑业副局长
成员:唐山市建设局办公室主任、唐山市建设局人教处处长、唐山市建设局市场处处长、建设局局属各单位主要负责人。
应急办公室职责:建设工程安全事故应急救援办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,具体是:负责应急救援预案的日常协调工作,指导协调各县(市)、区、开发区、管理区(工业区)政府相关部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争把损失减少到最低程度;对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订、补充:指导有关单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;传达应急组织体系的各项指令,汇总报告事故情况。应急办公室下设协调工作部、专家工作部、后勤保障工作部。
协调工作部:负责人建设局市场处处长,成员建设局人教处1人、建设局工程处处长、市安监站站长。负责了解事故发生的基本情况并及时向抢险应急指挥部报告;负责协调公安、消防、医疗救护、城管等单位进行救援工作。