3 预警预防机制

    3.1 预测

    全区纺织安全生产事故预测主要表现为以下情况：在生产经营纺织用品的过程中发生的火灾、水源污染、化学事故等造成重大人员伤亡事故和重大财产损失。

    3.2 信息传送和报告

    峄城区安全生产监督管理局行使指挥中心办公室职责。负责信息收集报告，对纺织事故可能造成重大影响的有关信息组织相关单位按照职责分工监测和上报。

    3.2.1 信息报送渠道

    主渠道：全区开通纺织安全报警电话（7726211），设在区纺织事故应急救援指挥中心办公室，接受纺织事故现场的信息报告，有关信息应报告市安全生产监督管理局、区政府的，由区纺织事故应急救援指挥中心办公室（区安全生产监督管理局）按程序要求直接上报。

    分渠道：镇（街道）安监所或镇人民政府（街道办事处）将信息报送区纺织事故应急救援指挥中心，再由指挥中心报送上级部门。

    3.2.2 信息报送时限

    纺织企业发生生产安全事故，必须马上将事故概要情况报区纺织事故应急救援指挥中心，最迟不得超过2小时；12小时内填报《峄城区重大安全事故快报表》，事故处理结束后，将事故调查报告报市安全生产监督管理局。

    3.3 预警

    指挥中心负有接警、报警的责任，并通知有关部门、单位采取相应行动。现场指挥部成立后，指挥权自动转移，由现场指挥部行使指挥权。

    3.4 预警级别及发布

    3.4.1 预警的级别

    预警的级别：三级、二级、一级。

    3.4.2 预警的分类

    预警的分类：一般事故（三级），重大事故（二级），特大事故（一级）。颜色依次为蓝色、橙色、红色。

    本预案基本指导重大事故（二级）预警。

    3.4.3 预警发布

    峄城区安全生产监督管理局根据事故现场需要，组织协调全区纺织安全预警发布；如出现重大、特大事故时负责组织其他应急救护队迅速赶赴现场，开展紧急救援工作。

    4 应急响应

    4.1 分级响应

    发生纺织生产安全事故时，指挥中心在接报后应立即向总指挥报告，由总指挥确定进入响应行动状态；指挥中心同时通知有关部门、单位采取相应组织救援行动。

    4.2 响应程序

    4.2.1纺织重大安全事故响应时，指挥部启动并实施本预案，做好指挥、领导工作。需要上级政府、部门或其他应急力量支援时，向上级政府提出请求。本预案启动时，区安监局及公安、卫生等有关部门和相关镇（街道）应按照应急预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。相关镇人民政府（街道办事处）及其相关部门、医疗系统，特别是发生事故的企业应当立即采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大，避免安全生产事故可能造成的次生、衍生和耦合事件。

    4.2.2 现场人员及时采取有效措施，阻止事故扩大，并报报告当地政府或指挥中心。

    4.2.3  严格保护事故现场。因抢救人员、防止事故扩大等原因，确需移动现场物件的，应尽可能地作出标志，并妥善保存现场重要痕迹。

    4.3通讯

    指挥中心(峄城区安全生产监督管理局)联系电话：7726211，紧急报警电话：110或119。

    峄城区纺织突发事故应急救援指挥中心通讯簿附后。

    4.4 紧急处置

    现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大安全事故灾难发生后，根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，指挥部应在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。

    4.5 医疗卫生救助

    区卫生局负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。相关医疗救护机构提供紧急救治装备、特种药品并派出有关专家和医防人员进行支援，需要进行防疫的，应按照专业规程进行现场防疫工作。

    4.6 应急人员的安全防护

    现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

    现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

    4.7 群众的安全防护

    纺织发生重大安全事故，应当由现场应急救援指挥部负责组织群众的撤离和安全防护工作，主要内容包括：

    （1）企业应当与当地政府、村居建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施；

    （2）决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序；

    （3）区公安分局负责组织实施疏散、转移，并负责治安管理；

    （4）区民政局负责应急避难场所。

    （5）区环保局负责对污染源的检测、控制，减少污染面积。