第一章  概  况

第一节  编制目的

根据皖北地区的气候特点，工程所在地每年的7～9月份为雨期。依据工期安排及施工的特点和本地区的地理气候条件，为使工程顺利地度过汛期，保证工程的安全和顺利进行，不受天气的影响，针对雨期施工制定本方案，以确保工程施工质量与安全，经济合理，有效地减少降雨给施工带来的影响。

第二节  编制依据

1、《中华人民共和国防洪法》

2、《中华人民共和国防汛条例》

3、《应急预案编制导则》

第三节  工程概况

工程所在地区属于温带半湿润性季风气候，属淮河流域下游区域，降雨充沛。

工程所在地区地质条件复杂，为孤山残丘成岩地质，山丘四周分布棕红粘土、黄色粘土，依次呈环状，围绕山丘出露地表。

本工程施工高峰正值酷暑炎热多雨时期，针对春夏季节的天气特点及现场情况，制订合理的施工方案与设备现场保管措施，以确保施工安全、施工质量。下雨、大风时不宜进行室外设备安装、登高作业，风大时户外设备、材料需有防止倾倒的措施。在变压器、配电装置等设备安装时更要注意天气因素，避免设备内部受潮。

第二章  雨期施工部署

第一节  雨期主要施工项目

根据总体施工部署及进度安排，本工程二期20MW基本跨雨季施工，主要施工项目有：

1、土建部分包括场地平整、光伏组件基础、逆变器基础、电缆沟、接地沟、厂区检修道路、厂区围栏施工等。

2、安装调试部分包括光伏支架及组件安装、箱逆变器安装、汇流箱安装、电缆敷设、光伏发电组件及逆变器的接地系统、开关站内一二次设备升级安装、配网设备安装、所有分系统及整套调试工作、单机试验及交接试验等。

第二节  雨期施工部署

1、雨期施工前，要组织有关人员认真分析雨期施工生产，根据雨期施工项目，编制雨期施工措施，所需材料要在雨期施工前准备好。

2、做好施工人员的雨期施工培训工作，组织相关人员进行一次施工现场准备工作的全面检查，包括临时设施、临电、机械设备等项工作。

3、检查施工现场排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水通畅。

4、现场道路及两旁都有一定的坡度，保证不滑、不陷、不积水。清理现场障碍物，保持现场道路通畅。道路两旁一定范围内尽量不堆放物品，若堆放其高度不超过1.5m，保证视野开阔，道路畅通。

5、施工现场、工棚、仓库等工程各分管部门要在雨期前进行全面检查和整修，保证基础、道路不塌陷，房间不漏雨，场区不积水。

6、安全部门在雨期前，对避雷装置作一次全面检查，确保防雷。

第三节  雨期施工领导小组

为了便于统一领导，加强领导班子的核心作用，成立项目部雨期施工领导小组：

组  长：王兴存

副组长：杨群杰、孙海军

组  员：黄健、杨鹏、杨江龙、陆斌

每日由领导小组收看天气预报，并在施工现场公告，以指导施工活动。进行重大施工活动前，应向气象部门咨询活动期间的预期天气情况，再作出适当的安排。现场管理人员应掌握当天的天气情况，以便及时采取有效的措施进行处理。若现场出现紧急情况，现场施工人员应及时上报领导小组，由领导小组根据现场的实际情况按照应急预案的措施进行抢险。

各级人员、部门岗位职责如下：

组长：全面负责雨季期间三防及施工安全工作。

副组长：协助组长做好雨期施工期间三防及施工安全工作，负责落实雨期的各种物资材料调配、关键部位技术措施的落实、劳动力的调配，制定必要的应急措施。

项目部：负责天气预报的收集和传递，加强雨施工程中的信息反馈。掌握天气变化情况，合理安排施工，并随时保持联系。

组员：对已出现或可能出现的问题采取相应的技术措施，保证雨施过程中的各种物资、设备等的供应。负责现场临时用电的管理与协调，并指定专人负责。

抢险队员：遇大雨、暴雨应组织巡查现场、疏通沟道确保畅通，对隐患要及时排除，做到小雨不停工、大雨不受损，保证施工生产正常进行。

值班员：雨施期间工地值班人员必须全天24小时在岗，加强巡逻检查，及时发现和排除险情，并做好值班记录。

第四节  应急抢险队的组成

抢险队伍组成：

1、抢险队：由项目经理任队长。

由施工经验丰富及抢险经验丰富的管理人员组成，人数不小于10人。

第五节  机械准备

配备发电机一台，水泵2台，并设置专人管理，使发电机、水泵保持良好状态，保证雨期突发停电时的电力供应和雨积水的排除。

第六节  物资准备

主要物资设备表

第三章  雨期主要施工方法和技术措施

第一节  现场管理

1、尽快将能够硬化的现场地面分块进行硬化，凡有可能积水的区域全部填筑平整及引流。检查现场内所有排水沟、雨水管道、污水井，发现有损坏、堵塞的情况，应进行修复、清理。进入雨施后还应定期检查，以保证其正常使用。

2、现场机械存放区要高于周围地面，顶部用φ48钢管和彩钢瓦搭设防雨棚。

3、施工前项目部要组织有关人员对现场的各类仓库、机具料棚、宿舍(包括电器线路)等进行全面检查，确保在雨期施工期间不漏、不塌、不倒，周围不积水。

4、施工现场的机电设备应有可靠的防雨措施。

5、雨期前应检查照明和动力电缆有无混线或漏电等情况，保证雨期中正常供电。

6、怕雨、怕潮、怕裂、怕倒等原材料构件和设备，应放入室内或堆放在有坚实基础的较高地点并用蓬布封盖严密。

7、挖出的土方要及时运出，并随时准备好遮盖用的蓬布。

8、设专人负责收集天气预报，在雨水来临前及时发出预告。

第二节  土方工程

场地平整时，要严格检测地下水位上涨，安排施工管理人员、安全员旁站，加强周边环境变化的观察。挖出的土方及时外运和就地碾压平整，尤其是雨天，保持施工现场整洁。

第三节  排水工程

1、由于即将进入雨期，施工前须对周边的全部排水管线进行全面检查，清除杂物、疏通管线，确保雨期排水畅通；

2、地面设施施工以及用电要严格执行雨期用电管理规定，严禁雨中作业，防止电机和电动设备遇雨受损；

3、注意保护排水干管和支管，确保雨期排水畅通；

4、配备抽水泵及足够的排水管，以备大雨后水位上升时能够及时将施工区域积水排出；

5、雨期使用的电气设备必须完好无损。

第四节  监控量测工作

雨期来临之前，及时对各监测控制点进行全面检查，确保其在雨期施工中的安全，并要求在雨期施工中要经常检查保护。

第五节  钢筋工程

1、钢筋按不同种类、等级及规格分别堆放，不得混杂。设定标识牌，以利于检查和使用；

2、在已硬化的地面上，用垫木将钢筋架起250mm，避免因雨水浸泡而锈蚀，钢筋原材及成品、半成品均应覆盖，防止雨淋锈蚀；

3、钢筋的加工、绑扎、焊接以及安装严格按设计和放样图纸中的尺寸、位置以及规范要求的质量标准进行。降雨过程中暂停钢筋焊接、绑扎作业，防止雷电伤人。

第六节  混凝土工程

1、雨期施工，水泥全部存入仓库，仓库保证不漏、不潮，下面应架空通风，四周设排水沟，避免积水。

2、对砂石料采用封闭料仓储料，减小砂石料含水量受雨天的影响，铲车上料时采用先进先出、分堆掺入方法，同时对砂石料含水率的测定增加检测频率，以利于混凝土坍落度的控制。

3、充分考虑气温对混凝土的影响，并根据运送距离、特殊结构配制能满足不同要求的外加剂，在实际生产中，加强对外加剂的检测，满足生产连续的条件下尽量减少储备量，定期进行水泥对外加剂的适应性检测，以防生产过程中出现波动。

4、及时对原材料进行检验，水泥一律进行快速检验，保证所有使用的原材料均是合格产品。

5、用剩下的水泥、速凝剂、掺合料要及时送回库房，一律不得放在外面过夜。

6、雨期施工期间，砂、石含水率变化幅度较大，要及时测定，并调整施工配合比的加水量，严格控制塌落度，确保砼的强度。

7、雨期浇筑时，试验员应测试砂石的含水率，适当减少配合比的用水量，保证准确的配合比。

8、混凝土浇注应避免在雨天进行，混凝土浇筑前，要了解2~3d的天气预报，尽量避开大雨。

9、当大雨连续不断无法进行混凝土浇筑时，则应停止浇筑混凝土，在规范允许留施工缝处留施工缝，按施工缝的要求处理。

第七节  吊装工程

1、吊装时要对吊带进行防滑、耐磨处理，并要定期检查，及时更换。

2、吊装期间需要大吨位吊车时，由于吊车吨位较大，严防停机位置的土基侵水软化，吊装区域必须保证地基土夯实，硬化层厚度、质量达到设计要求。同时要求在支腿位置垫上与起吊载荷相适应的垫板或枕木以防支腿下陷机身倾斜。

3、4级以上大风及下雨时停止吊装作业。

第八节  排水沟布置

在开关站现场四周布设排水沟，现场雨水排至墙边排水沟，墙边排水沟通过泄水孔，排至雨水管道。雨期经常检查排水沟，确保水流畅通。

在光伏厂区根据实际情况及设计要求沿施工道路开挖排水沟，保证道路通畅。

第九节  施工物资及设备管理

1、机械设备

现场机械操作棚(如搅拌机、电焊机、木工机械、钢筋机械等)必须搭设牢固，并防止漏雨、淋雨和积水；

用电的机械设备要按相应规定做好接地或接零保护装置，并要经常检查和测试有效性及灵敏性。

2、电气设备

在雨期施工前，应对现场所有动力及照明线路，供配电电器设施施工进行一次全面检查，对存在线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低以及跑漏电等问题，必须及时处理；

配电箱、电闸箱等，要采取防雨、防潮、防淹措施，外壳要做接地保护；

动力设备的接地线不得与避雷针共用，接地线如需拆换时，必须先做好新的接地线后再进行；

线路架设及避雷系统敷设时，应掌握气象预报情况，严禁在雷雨天气中作业；

所用电源电闸箱，按指定位置搭设标准防护棚，用电采取三级配电及三级漏电保护系统，电气设备一机一闸、电焊机使用专用二次漏保并保持经常检查漏保器的灵敏可靠，拉接电源线高度、埋设的电源线的深度必须整齐、符合标准。所有电器设备做好接零或接地。由电工负责阴雨天电器设备的检查。

第四章  质量保证措施

雨期施工除应满足分部分项工程施工管理规定的措施外，尚应满足以下要求：

1、经常教育职工牢固树立质量第一的思想，强化职工的质量意识，做好质量目标交底工作，让人人知道质量目标，形成懂标准、知规范的工作环境；

2、严格执行各项规章制度、操作规程和质量标准，认真落实施工组织设计和雨期施工技术措施；

3、强化质量保证体系，推行全面质量管理，认真落实岗位责任制，确保工程质量优良；

4、强化现场质量检验机构，建立各种质量制度，加强验收工作，分工负责，责任明确；

5、雨期施工方案经监理工程师审定后，要组织全体人员认真学习，并进行技术、质量、安全的书面交底，列出控制部位和控制要点，由专人负责监控；

6、对电焊工进行雨期施工操作技术培训、考核，确保操作人员切实掌握雨期焊接施工要点，保证雨期施工焊接质量；

7、对各种成品、半成品材料，严格按照产品码放标准进行码放，采取用防水材料遮挡、覆盖、垫高等措施，保证其不受损坏。

第五章  雨期施工安全措施

第一节  施工电器设备保护措施

1、施工使用电器设备要有防雨、防潮、防淹措施，电动机械、手持电动工具，必须安装漏电保护器；

2、雨期施工前对动力、照明线路及供配电设备进行全面检查，杜绝漏电现象。配电箱及电闸箱有防雨、防潮措施并且外壳有接地保护；

3、各种电器设备经常进行绝缘、接地、接零保护的检测，发现问题及时处理，尤其在雨后对设备电缆线检查无问题后，方可合闸使用；

4、每天收工后及大雨来临前，将施工带电设备放置到较高的地方并盖好，保管好。雨后施工前，先由电工检查后再进行施工作业；

5、采取必要的防雷措施，用电和机械设备要按相应规定做好接地或接零保护装置，并经常检查和测试可靠性，保护接地电阻一般应不大于4欧姆，防雷接地电阻一般应不大于10欧姆；

6、雨施前，对现场所有动力及照明线路、供配电电器设施进行一次全面检查，对线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹等现象，必须及时修理和更换，严禁迁就使用。

第二节  机械施工安全措施

1、进入施工现场的所有施工机械的安全防护装置必须齐全有效；

2、大型施工机械应由专职司机操作，现场作业及移位时必须确保场地平整坚实，并设专人指挥，机械施工时作业半径内严禁站人；

3、现场常用施工机具应定期进行检查，确保其性能良好；

4、雷雨天气应停止作业。

第三节  安全管理措施

1、机械、电气设备保护措施

1)在雨期施工前，应对现场所有动力及照明线路，供配电、电气设施进行一次全面检查，对存在线路老化、安装不良、瓷瓶破裂、绝缘降低以及跑漏电等问题，必须及时更换。

2)配电箱、电闸箱等，要采取防雨、防潮、防淹、防雷等措施，外壳要做接地保护。

3)动力设备的接地线不得与避雷地线共用。接地线如需拆换时，必须先做好新的接地线后再进行。

4)用电的机械设备要按相应规定做好接地或零保护装置，并要经常检查和测试有效性及灵敏性。

5)雨后管理人员要进行巡视检查，发现隐患及时排除，保证施工生产正常进行。

2、对工棚、料库、宿舍进行全面检查，加固补漏。

3、使用电动工具的人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋。

4、施工机械、车辆人员应与用电线保持一定距离，用电线路要有保护装置并设明显标志。

5、所有电闸箱必须按工程部指定划分的闸箱接入电源，不得随意改动或乱接电源。严格执行用电分级管理和审批制度。

第四节  消防安全措施

1、严格遵守执行国家和当地有关施工现场安全、消防保卫规定，加强施工现场消防保卫工作。

2、加强领导，建立组织，明确责任，把消防保卫工作列入工作日程。经常进行教育，每周检查一次，做到时间、人员、落实。

3、做好保护防范工作，配足值勤人员，建立工地门卫制，材料进出场检查验证，重点材料、库房、财务有防范措施。

4、工地和生活区按消防平面布置配齐灭火器，现场消火栓有明显标志，配备义务消防队。严禁违章作业。

5、施工现场严禁吸烟，电气焊工持证上岗，电气焊工作应严格坚持用火认证制度，工作时必须设专人看火。

第六章  文明施工及环保措施

第一节  现场管理措施

1、施工现场布设排水措施，保证现场无积水现象，定期清理雨水管道以保证管道的通畅，对施工现场及道路进行硬化处理，用水车经常洒水防止起尘，并使其保持平整、坚实、畅通。

2、现场内的土方、零散碎料和垃圾应及时清理，以免影响施工。

3、施工现场的材料、机械、消防、安全、卫生、环保等都要指派专人负责，并定期检查，作好记录。

第二节  环境保护措施

1、建立系统完整的环境保护规章制度，责任落实到每个人，并采取严格的奖罚措施。

2、施工现场做到清洁整齐，无积水，垃圾定点存放。

3、施工现场及道路采用混凝土罩面，以减少道路扬尘，现场在挖土期间确保洒水车配合作业。

4、备有清土车辆人员，专职负责，沿运土路线巡查，发现遗洒及时清理，尤其最后一车要跟踪观察，清理沿线路面之土。

5、水泥及其它的易飞扬的散体材料，安排在库内存放并遮盖，使用时要防止遗散、飞扬，卸运时要采取措施，减少扬尘。

第三节  环卫卫生

1、施工现场供应开水，喝水器具要卫生。

2、施工现场由专人负责清理，废物、杂品等不得随处乱扔、施工现场内的厕所洁净，按规定采取冲水或加盖措施，及时打药，防止蚊虫孳生。

第七章  雨季“三防”应急预案

第一节  成立雨季“三防”领导小组

组  长：王兴存

副组长：杨群杰、孙海军

组  员：黄健、杨鹏、杨江龙、陆斌

第二节   “雨季三防”抢险、救灾工作原则

1、坚持“以人为本，安全第一”的原则。以保障全体员工的生命安全和身体健康为主要原则，最大限度地预防和减少 “暴雨、积水、雷电”三大灾害造成的人身伤亡事故和财产损失。

2、坚持“统一指挥，密切配合”的原则。防汛抢险救灾等各项工作，必须在“雨季三防”指挥部的统一领导和指挥下进行，各分工小组和职能部门密切配合、通力协作，确保防汛抢险救灾工作的可靠性。

3、坚持“预防为主、防战结合”的原则。雨季前，各分工小组要提前排查辖区内的安全隐患，发现隐患要及时处理。切实做好“雨季三防”的思想准备、预案准备、物资准备、经费准备、行动准备，加强培训演练，做到常备不懈。

4、通讯畅通原则。“雨季三防”期间确保通讯设施畅通。

第三节  灾害性分析

因工程所在地地处朱山山区，没有过境河流，故不作防汛分析。

1、大气降水分析：工程所在地区地质条件复杂，为孤山残丘成岩地质，山丘四周分布棕红粘土、黄色粘土，依次呈环状，围绕山丘出露地表；岩层及土壤层蓄水能力较差；场地附近过去为采石区，坑洼处较多若当地连续下暴雨持续时间较长时，易发生泥石滑坡。

2、雷电危害性分析：

光伏厂区内大多为光秃山地，雷雨天气应避免机械人员在山顶作业。

①、直击雷破坏：当雷电直接击在建筑物上，会导致建筑物燃烧或爆炸，造成火灾或人员伤亡。

②、感应雷破坏：感应雷破坏分为静电感应雷和电磁感应雷两种。由于雷电电流变化梯度很大，会产生强大的交变磁场，使得周围的金属构件产生感应电流，这种电流可能向周围物体放电，如附近有可燃物就会引发火灾和爆炸，而感应到正在联机的导线上就会对设备产生强烈的破坏性。

③、雷电波的破坏：当雷电接近金属类架空管线时，高压冲击波会沿架空管线侵入室内，造成高电流引入，这样可能引起设备损坏或人身伤亡事故。如果附近有可燃物，容易造成火灾。

第四节  抢险救灾响应程序

一、险情辨别

按照险情及事故的严重程度、影响范围和险情的可控性，行动响应原则上分为一级险情、二级险情、三级险情，具体如下：

1、一级险情：

发生特大水灾、雷电灾害，事故造成人员伤亡事故；主要建筑物、供电系统和主要机电设备遭雷击破坏导致停电。

2、二级险情：

发生较大水灾、雷电伤亡事故，事故可能造成有人被困，已经或可能导致有人死亡；各建筑物有进水的可能，部分建筑物出现漏水，局部供电系统和机电设备遭雷击破坏导致部分停电。

3、三级险情：

发生一般水害、雷电事故，事故造成开关站排水沟堵塞，水流不畅通，地面出现积水，少部分建筑物出现漏雨渗水。

二、抢险救灾响应程序

抢险响应程序可分为接到险情、判别险情级别、抢险启动、控制及救灾行动、抢险结束和后期处置等程序。

发生一、二级险情时，领导小组在启动本预案的同时，应立即报告总包单位及当地分管部门。按照上级主管部门的统一安排实施抢险救灾。

发生三级险情时，由领导小组立即启动本预案，组织各抢险救灾小组开展行动。

1、接警及应急启动

发生“雨季三防”事故后，现场施工人员应立即汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等初始化信息，领导小组启动“雨季三防应急预案”组织抢险。

领导小组制定值班制度，主要负责人24小时保证通讯畅通。具体联络方式附通讯录

2、抢险救灾指挥程序：

抢险救灾领导小组接到发生险情的报警后，应立即按如下程序启动抢险救灾系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急抢险。

（1）立即召集抢险救灾指挥部所有成员，听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况。

（2）通知“三防”技术组根据险情协助指挥部领导制定临时抢险救灾具体方案；及时绘制各类图纸，提供抢险救灾的各类技术资料和技术数据；

（5）遇有雷雨大风天气时，在确保抢险人员安全的条件下，对易遭雷击的设施加强监测监控；

（6）根据抢险救灾的需要，提供一切抢险、救护所需的材料、设备、工具；

（7）准备好抢险救灾车辆。负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作；

（8）如发现灾害事故对人员造成伤害或者有伤害威胁时，应立即通知当地医院，同时做好抢救人员的现场准备工作。    （9）如果控制险情有困难，应向上级部门及邻近单位请求增援；

（10）抢险救灾结束后，指定有关人员收集整理抢险救灾报告，并进行全面分析。对险情的发生、抢险处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。

3、抢险救灾时的基本原则：

（1）及时汇报：

①险情发生后，在险情发生地点及附近的人员应立即利用电话或派出人员等方法，迅速将险情的性质、发生地点、原因和危害程度向项目部汇报。

②根据险情的性质和可能的蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能受威胁区域的人员发出警报或通知。

③在抢险救灾期间，应随时向项目部汇报救灾工作进展情况，也可对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。

（2）积极救灾：

根据现场灾情和条件，现场人员要及时进行抢险救灾工作。利用现场的设备材料，在保证自身安全条件下全力抢险，行动要保持统一指挥，严禁各行其是。灾害严重、条件困难或短时难以消除灾害时，应尽最大努力将险情控制到最小限度、防止灾情扩大。救灾要切实注意自身安全，如果灾区条件恶化、危及现场人员安全，有楼房倒塌、雷电击人等潜在危险时，应及时撤离危险区，防止事故扩大。

（3）安全撤离

当灾害发展迅速，无法进行现场抢险，或灾区条件急剧恶化，可能危及现场人员安全，以及接到命令要求撤离灾区现场时，现场人员应有组织的撤离危险区。撤离危险区时应遵守下列行动准则：

①沉着冷静：要保持清醒的头脑、临危不乱。同时要树立坚定的信心安全撤出险区，并在各环节上做好充分准备，谨慎妥善地行动。

②认真组织：所有人员要统一行动，听从指挥，任何情况下都不得各行其事、擅自行动。

③加强安全防护：撤离前，所有遇险人员要使用佩戴好必备的防护用品和器具，行动途中不得盲目乱跑。遇积水区、滑坡区、雷电威胁区等危险地段，应先探明情况、谨慎行进。

④选择正确的撤退路线。撤退前要根据现场实际情况，确定撤退路线，尽量选安全条件好、距离短的避灾路线。

⑤如在短时间内无法安全撤离，遇险人员应在灾区内进行自救和互救，妥善避难，努力维持和改善自身生存条件，等待救护人员的救援。

4、现场恢复

现场恢复指将险情排除或者控制到相对稳定、安全的基本状态。应避免现场恢复过程中可能存在的危险，并为长期恢复提供先决条件。

当抢险救灾工作结束，或者相关危险因素排除后，受灾区域已经进入恢复阶段，现场救灾小组确认抢险救灾可以终止时，向项目部报告，由抢险救灾领导小组组长决定并发布抢险救灾终止命令，宣布抢险救灾结束。