1、总则
1.1编制目的
为规范加油站安全生产应急管理和应急响应程序,迅速、有序地控制和处理可能发生的事故,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,把事故伤害降到最低点,维护本单位和社会的安全稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《北京市安全生产条例》、《北京市消防条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等编制此预案。
1.3适用范围
本预案适用于本加油站范围内卸油区、储罐区、加油区、营业室等的安全生产事故,火灾隐患事故和应急保障。
1.4应急预案体系
本预案是汽车加油站汽油、柴油泄漏、火灾和爆炸应急抢救的综合与处置相结合的应急预案体系。
1.5事故应急原则
快速反映、统一指挥、单位自救与专业抢救相结合的原则。
2、危险性分析
2.1单位概况
单位名称 | XXX | 详细地址 | XXX | |||||||||||||
单位性质 | XXXX | 上级主管部门 | ||||||||||||||
安全负责人 | XXXX | 电话 | XXX | 手机:XXXX | ||||||||||||
消防安全负责人 | XXXX | 电话 | XXX | 手机:XXXX | ||||||||||||
固定资产 | 产总产值 | |||||||||||||||
建立时间 | 1996 | 占地面积 | 2000m2 | 建筑面积 | 700m2 | 罩棚面积 | 450m2 | |||||||||
职工人数 | 正式 | 5 | 重点工种人数 | 21 | ||||||||||||
非正式 | 45 | 义务消 防队 | 15 | |||||||||||||
义务消防队、 | 负责人 | 郑七 | 主要灭火装置数量 | 灭火毯 | 15 | |||||||||||
人数 | 15 | 灭火器 | 32具手控式、7具推车式 | |||||||||||||
电话 | XXX | 灭火工具 | 消防锹、消防桶 | |||||||||||||
供电情况 | 电力负荷等级 | 用电设施负荷(KW) | ||||||||||||||
消防 | 消防 水源 | 市政进水管数量及直径 | 1根管径100 | 室内消防栓数量 | 0 | |||||||||||
消防水源 情况 | 市政供水 | 室外消防栓数量 | 2 | |||||||||||||
消防重点部位数 | 4 | |||||||||||||||
主要设备及存储物品数量 | 总容积 | 汽油贮罐 | 柴油贮罐 | 加油机台数 | 加油抢数 | 发电机台数/型号 | ||||||||||
120m3 | 3×30m3 1×20m3 | 1×20m3 | 5 | 16 | 1台/YAMAHA型 | |||||||||||
周边地区情况(500m内) | 东侧 XXXX商务楼 距离300米 1000人 | |||||||||||||||
南侧 XXXX路 距离300米 流量中 | ||||||||||||||||
西侧 XXXX小学 距离100米 600人 | ||||||||||||||||
北侧 XXXX公园 距离100米 2000人 | ||||||||||||||||
说明:本加油站经重大危险源辨识,其贮罐区属重大危险源。
2.2危险性分析
2.2.1油品的性质
(1)汽油
汽油危险性类别为第3.1类低闪点易燃液体,为无色或淡黄色易挥发性液体,具有特殊臭味。引燃温度415-530℃,其闪点-50℃,爆炸极限1.3—6.0﹪,汽油蒸汽与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热极易燃烧爆炸,其蒸汽比空气重,能在低洼处聚集。
(2)柴油
柴油危险性类别为第3.3类高闪点易燃液体,是稍有粘性的浅黄色至棕色液体,其自燃温度257℃,易燃,其遇明火、高热或与氧化剂接触有引起燃烧爆炸的危险。
2.2.2危险源及危害
(1)主要危险部位:加油现场、卸油区、配电室、贮罐区。
(2)可能发生的危害种类:汽油、柴油泄漏;加油站火灾、爆炸;车辆火灾;电气火灾。
(3)对建筑物设备危害程度的预测:汽油、柴油一旦着火,具有爆炸后的燃烧可能,燃烧中又有爆炸的特点,并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。
(4)对人员危害程度的预测:一旦发生泄漏或爆炸,人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。
3、应急组织机构与职责
3.1应急组织体系
3.1指挥部组成人员和职责
3.1.1指挥部主要职责
(1)执行国家有关事故应急工作的法规和政策。
(2)分析灾情,确定事故应急方案,制定各阶段的应急对策。
(3)发生事故时,负责应急工作的组织、指挥,向应急部门发出各种行动指令。
(4)确定各部门的职责,协调各部门之间的关系。
(5)为应急行动提供物质保障及其他保障条件。
(6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故情况。
(7)组织预案的学习、演练、改进。
(8)负责了解、检查各应急部门的工作,及时提出指导或改进意见。
(9)适时调整各应急部门人员组成,保证应急组织正常工作。
(10)对预案的执行或演练情况进行总结、评比。
(11)向有关新闻机构发布事故及抢救信息。
(12)负责向上级部门做事故报告。
3.1.2总指挥 站长:XXXX
主要职责:主要职责:负责应急指挥工作,发布命令,对特殊情况进行紧急决断。协调副总指挥及各部门工作内容向上级领导汇报事故及处理情况,对应急工作全面负责。
3.1.3副总指挥 副站长:XXXX
主要职责:负责指挥技术人员及应急专业队,对抢险、抢修作业依据技术规范和工艺情况,提供准确可行的抢险方案,并随时向总指挥汇报情况,负责义务消防及警戒人员的安排和现场保卫及周边警戒工作,布置善后现场保护、维护工作秩序防止意外破坏情况发生。
3.1.4联络员 安全员:XXXX
主要职责:负责抢险队的组织及现场抢救,指挥,随时向总指挥、副总指挥汇报,负责按指挥部命令进行上、下级的联系,做好抢险工作的记录,协助检查预案,执行情况,根据技术人员的意见,随时向指挥部汇报。
3.2抢险组组成人员及职责:
3.2.1 人员: a班.班长: ***、***
b班.班长:,***、***
c班.班长: ***、***
3.2.2主要职责:负责抢险破损的管线和截门及泄漏点的堵漏,具体实施抢救方案,防止事态扩大。
3.3消防组组成人员及职责
3.3.1 人员:义务消防队负责人:郑七
a班: ***、***、***
b班: ***、***、***
c班: ***、***、***
3.3.2主要职责:负责消防器材、消防栓、消防泵、按指挥部命令投入消防灭火。
3.4保卫组成员及职责
3.4.1 人员: 组长:XXXX
组员:***、***
***、***
***、***
3.4.2主要职责:负责站区安全保卫,布置警戒线,疏散周边群众和车辆,限制人员车辆进入。
3.5医疗抢救组成员及职责
3.5.1 人员: 组长:XXXX
成员:***、***
***、***
***、***
3.5.2主要职责:负责现场人员的救护,及时与医院和医务人员联系,拨打120,配合护送转移伤员。
3.6后勤保障组
3.6.1 人员 组长:XXXX
成员:***、***
***、***
***、***
3.6.2主要职责:负责一切后勤事务、工具材料及抢救物资的供应,配合各组工作。
4、预防与预警
4.1预防
4.1.1本加油站为二级加油站,其储油量已超过重大危险源辨识规定的临界量,经安全评估已取得危险化学品经营许可证,且已对本单位的重大危险源进行申报登记,并建立了重大危险源档案。
4.1.2建立了安全管理制度,安全检查和巡回检查制度等。
4.1.3义务消防队定期演练,常备不懈。
4.2危险源监控
4.2.1汽油、柴油贮罐都装有监测装置,贮罐的液位、温度数据可随时监测并可上传至控制室,当达临界值时可报警。
4.2.2消防器材数量满足要求,专人负责,定期检查,定期更换。
4.3预警
4.3.1站内人员定期对加油站设备、贮罐、电器设施、消防设施进行检查,并根据气候、任务等因素随时检查,遇有超温、超装、泄漏、失火时,及时发现、及时上报预警处理。
4.3.2因意外发生火灾,爆炸事故,现场灾情特殊或事故严重,可断电、关断相应阀门,保护事故现场,对受伤人员采取救治措施,拨打119报警或拨打120求救,同时启动应急预案。
5、应急响应
5.1事故报警
5.1.1发生汽油、柴油泄漏和火灾事故时,应立即报警,向值班人员说明事故情况,目前应急处理情况及需要提供的帮助等。
5.1.2值班人员根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助。如需要外援,应拨打119,请求外援。
5.1.3报完火警后,值班人员立即通过电话向应急领导小组组长报告事故情况。报完警后,消防值班人员指挥有关人员到路口迎车,指此事故地点。
5.1.4事故应急指挥部接到报警电话后,立即通知事故应急指挥部人员和事故抢险组所有人员到达事故现场。
5.2事故处理措施
5.2.1事故抢险程序
当出现重大汽油、柴油泄漏、火灾时,请按下列抢险程序:
(1)急报报警电话 119、110,非本公司人员迅速撤离现场;
(2)切断一切电源,熄灭一切火种;
(3)设立警戒区,在贮灌站围墙外范围内,禁止各种机动和非机动车辆、行人通行,并在下风方向设立大范围警戒区;
(4)急报当地政府、当地安监局、环保局等相关职能部门和公司主要领导;
(5)如有漏油未燃,应立即查明原因,采取各种有效措施处理,疏散站内车辆,车辆疏散时所采取的方法必须保证不会由此而引起着火爆炸;
(6)如漏油已燃,应立即查明起火原因,并立即用备用的灭火器材进行扑救,防止贮罐内因温度升高而产生燃烧、爆炸。将人员和物资疏散到安全地带;
(7)如遇到操作、卸车时发生汽油、柴油大量泄漏、燃烧、爆炸时,应立即尽一切可能关闭各控制阀门,防止事态扩大。
(8)如贮罐经过多方努力,仍将发生爆炸时,应立即将人员和物资疏散到安全地带,并通知附近单位和人员进行疏散,以免引起人员伤亡和财产损失。
(9)请专业消防人员处置。
(10)注意保护好事故现场,便于事故调查。
5.2.2紧急事故处理方法:
(1)油料泄漏处置方法
①闸阀发生漏油应及时维修,必要时进行更换。油管线发生泄漏,应立即关闭闸阀,更换管线,用棉纱或消防沙清理地面,将清理物妥善处理。
②卸油泵和加油机发生泄漏(加油机泵、管线、胶管、加油枪),应立即停止作业,关闭闸阀进行维修或更换。用棉纱或消防沙清理地面,并将清理物妥善处理。
③油罐发生泄漏,应及时清空油罐,用消防沙建立防护堤,控制泄漏范围,用棉纱或消防沙清理地面,并将清理物妥善处理。
(2)发生火灾处置方法
①加油机火灾处置
a加油机起火报告后,迅速启动应急预案。
b立即到配电室切断电源。
c消防员马上携带灭火器冲向起火地点,消灭加油机火情。
d根据站长命令,确定是否报警。
e火情完全消除,站长确认安全后,宣布重新营业。
②油罐区火灾处置
a员工发现油罐区起火后,迅速报告站长。站长下令启动应急预案,并报警。
b切断加油站电源总开关。
c用灭火毯堵住罐口,隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯覆盖罐口。
d关闭油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(量油口)。
e立即停止加油
f在进口处设立警戒标志,疏散现场加油车辆及闲散人员,引导司机将车辆迅速驶离加油站。并注意引导消防车辆进站灭火。
g火情消除后,站长宣布关闭预案。确保安全后,重新营业。
h注意事项:
如人身上不小心溅上油火时,应立即用灭火器进行扑灭,或快速脱下衣服,将火扑灭。如来不及脱下衣服,应就地打滚,把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火,然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打,以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌,乱跑乱跳、跑动,这样既影响救助,又可能扩大火情。
③加油站电器火灾处置
a发生电器火灾时,发现者马上通知站长。站长宣布启动预案,并根据情况报警。
b切断加油站电源。
c灭火组取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救,如无法切断电源时,应直接向闸门、开关、电线上的火源喷射灭火剂,创造条件尽快切断电源,全面灭火,同时要防止人员触电。
d把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带,直到火情被完全控制。
e在进站口设立警示标识,顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。
f火灾扑灭后,站长宣布关闭预案,并迅速将情况上报上级相关主管部门。
g安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修,恢复正常的生产、生活。
h确保安全后,重新营业。
i注意事项:
在消防灭火的同时,首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后,协助消防队进行灭火。
④油罐车火灾处置
a油罐车卸油时着火,应停止卸油并关闭油罐车阀门,指挥油罐车司机把着火的罐车驶离油站危险区域或扑救。
b如油罐车罐口着火时,可用灭火毯等将油罐口盖严,使火窒息而灭,也可用灭火器对准油罐口将火扑灭。
⑤加油站车辆火灾处置方案
a发现加油车辆站内着火时,立即报告站长。站长宣布启动应急预案。
b迅速切断电源开关。
c因车辆、电器短路或其他原因引起着火时,应立即将车辆开出站外,然后用灭火器灭火,车辆来不及出站时,立即用灭火器灭火。
d如果是车辆加油口着火可用灭火毯或其他覆盖物将油箱口堵严,窒息灭火。
e在进站口设立警示标识,顺序组织站内其他车辆安全驶离加油站。
f火情消除后,站长宣布关闭应急预案。确保安全后,重新营业。
g提示:
在可能的情况下,将着火车辆驶离到站外处理。车辆出现冒烟时,不可在站内打开机器盖。应推出站外,进行处理。
⑥燃烧爆炸时的处置
加油站发生油蒸气燃烧或爆炸时:
a立即停止加油,保护住油罐通气管道,操作井、加油机,切断电源、清理疏通站内或站外消防道路。
b向消防机关和上级主管部门报警。
c指挥组织加油的车辆迅速驶离加油站,并派人在交叉路口等待和引导消防车。
d加油站站长组织在场人员立即利用现有器材扑灭油火,同时转移地面上的油桶等小型贮油容器,最大限度减少火灾损失。
e配合消防支队按预定方案投入灭火战斗。
5.3应急结束
事故得到控制,事故再次发生的隐患消除后,应急结束后,办公室负责对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。按照有关规定向地方政府有关部门上报。
6、后期处置
经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急救援能力评估和应急预案的修订工作。
7.保障措施
7.1通信与信息保障
7.1.1站内办公室实行24小值班,站长、安全员和关键岗位人员手机保障24小时畅通。
7.1.2紧急事故处理电话:
公安:110
火警:119
医疗急救:120
区安监局:XXXX
区环保局:XXXX
街道(地区)办事处:XXXX
法人电话:XXXX
技术负责人电话:XXXX
7.2应急物资保障
(1)加油站配备的8kg手提式灭火器30个以及35kg手推式灭火器7具;
(2)配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器2个,位置在配电室门旁;
(3)灭火毯15块。
(4)消防沙。
(5)消防锹
(6)消防桶
(7)医用急救包: 2个(经理办公室、财务室各1个)。
8、培训与演练
8.1培训:年初制定生产计划时,同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括:防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。有关汽油、柴油泄漏及火灾事故抢救知识。
8.2演练:各岗位每季度由站长组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结,并上报公司安全负责人。
全站每年由站长组织一次全站范围的综合模拟消防安全应急演练,检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下,对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。
各应急小组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急救援预案。
结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件预案制定的缺陷。
9、奖惩
9.1应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点。
9.2应当树立“以人为本”的思想。
9.3在应急组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。
9.4在抢救过程中,应当勇敢,科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢救工作。
9.5在抢救过程中,必须听从指挥。
9.6对于在抢救过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分,直至追究法律责任。
9.7在抢救过程中,不服命令的,将给予处罚。
9.8在抢救过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
9.9在抢救中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。
9.10事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在本企业存档备案。
附 则
应急预案备案:本预案报总经理(法人)审阅批准实施,留安全负责人或主管科室备案。
维护和更新:每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
制定与解释:本预案由 制定,由 部门解释。
应急预案实施:本预案于 年 月 日实施。