为提高住保处应对洪涝台等灾害的快速反应能力，及时妥善处置因暴雨、洪水、台风等造成的各种重大紧急情况，最大限度地预防和减少洪涝台灾害带来的损失，根据处管辖房屋实际情况，特制定本预案。

　　工作原则：坚持以人为本、立足防范、常备不懈的方针，按照统一领导、分级负责、上下联动、科学调度的机制，动员全处力量参与抢险救灾。

　　适用范围：本预案适用住保处所管辖的金华市区所有廉租住房、直管公房、已售直管房因暴雨、洪水、台风等造成或可能造成的各种重大紧急情况的应急处理工作。

　　一、组织指挥体系和职责

　　成立防台防汛防灾应急领导小组，统一指挥。传达上级部门对汛情、灾情、工情及防台抗汛工作指令。负责领导、组织全处辖区房屋的防台防汛灾害工作。

　　领导小组成员

　　组长：朱跃明；    副组长：黄小平、黄炜、乔华海。

　　成员：方卫、宋新卫、楼翔、周淑英、张超、马国彬、赵敏、仇旭东。

　　应急分队成员

　　队长：方卫

　　成员：陈金春、王夏墙（带工人三人以上）、章卫华、周连山。

　　二、应急保障

　　1、工程科为住保处防台、防汛、抗灾害以及日常工作部门。各小区、站应做好防台、防汛、抗灾害的宣传工作。

　　2、应急分队：负责辖区房屋的应急检修、抢险、排险和恢复重建工作。

　　3、值班地点：设在将军路427号8楼工程科，值班电话82320257，遇特殊情况时由专人负责24小时值班。

　　4、抢险用具：配备抢险交通工具；抢险工具；抢险材料，由专人负责保管储备。

　　三、应急响应

　　根据洪涝台灾害的严重程度和影响范围制定响应程序，该程序分一般汛情、较大汛情、重大汛情和特大汛情。

　　1、一般汛情：由固定值班人员在值班室值班，如遇住户报险，应及时通知部门负责人，并做好记录。部门负责人在第一时间采取相应措施组织维修处理。如遇上级指令或发生特殊情况时，应立即向处领导汇报，同时通知应急分队队长，应急分队队长应在30分钟内赶到事发现场并召集人员抢险，并及时上报险情。

　　2、较大汛情：在汛情期间如遇节假日或夜间要派专人在值班室值班，遇上级指令或其它突发事件，值班人员应立即向处领导汇报，同时应立即报应急分队队长，并做好记录。应急分队队长在30分钟内赶到事发现场，根据现场实际情况召集人员处理险情，并及时上报险情。

　　3、重大汛情和特大汛情：

　　（1）接警；如遇上述情况，应急分队分两组24小时昼夜集中在值班室轮流不间断值班待命。值班人员接到抢险指令后，迅速通知值班应急分队，并上报上级部门，做好记录。

　　（2）处警；应急分队接警后在20分钟内赶到事发现场，迅速展开现场勘查，疏散人员划定安全区，根据险情简要制定抢险实施方案，同时开展抢险工作，并将现场情况及时上报。

　　（3）灾后处置；险情排除后，人员、工具及时撤离现场，队长负责善后工作。

　　（4）将抢险情况整理、汇总上报并归档。

　　四、纪律与处罚

　　1、值班人员如遇急事离岗、换人应交代清楚值班内容，并上报领导或应急分队队长。对于值班人员擅自脱岗、漏岗一经发现按责任制考核处罚。

　　2、值班电话不能借外人使用，应尽量保持通讯畅通，值班人员在接到处警信息后须听清事发地点，做好值班记录，并立即上报领导，原地待命继续接听电话。

　　3、对交通工具及抢险工具平时应保持完好，随时可以使用。如遇上述紧急状态时，交通工具应随时待命，未经领导批准一律不得使用。

　　4、对迟报、误报、漏报和处警不当所造成的损失视情节追究有关人员相应责任。

　　5、在应急响应期间，所有应急分队人员必须24小时开通有关通讯工具，对因通讯工具不畅未能及时传达的人员，根据延误造成损失情况追究相应责任。