小学地震灾害应急预案

为加强我校应对地震灾害的工作力度，有效预防和降低地震灾害所带来的人身伤害和财产损失，保障广大师生人身安全和学校财产安全，维护正常的社会秩序和学校教育教学秩序，根据安全应急工作的有关要求，结合本校实际，特制定本预案。

一、组织领导与应急队伍

我校地震灾害的应急处置工作，接受学校安全工作领导小组的领导，成立学校安全事故应急处置领导小组（简称应急处置领导小组），由校长为组长，安全分管领导具体负责，并建立应急救援指挥组、抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、物资供应组、通信联络组、事故调查组等七支相关安全应急队伍，各处室部门协调合作，共同开展事故应急处置工作。

（一）安全事故应急处置领导小组

组  长：杨洋

副组长：魏建斌、王勇、陈志刚、杨钊

成  员:穆春燕、陈传亮、何微、吴瑞丽、孙颖、杜婷婷、

张维、曲双玉、董富源、苏新、胡树珍、张敏、袁莹莹

领导小组下设7个应急处置小组，分别是：应急救援指挥组、抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、物资供应组、通信联络组、事故调查组。

（二）各应急处置小组及职责

1.应急救援指挥组

总指挥：杨洋

副总指挥：陈志刚

成员：各部室负责人、班主任、以及相关方的工作人员等

职责：

（1）负责贯彻落实各级政府及教育系统应急管理法律法规及相关政策文件精神；

（2）负责与上级教育部门应急指挥部门沟通并接受其应急决策、部署和指挥；

（3）负责编制、修订应急救援预案并演练。负责研究建立和完善学校应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作；

（4）全面负责学校应急救援工作。分析灾情、确定应急等级、救援方案、制定各阶段的应急对策，组织指挥救援队伍，实施救援行动。

（5）负责学校应急物资、器材、人员、技术、通讯、后勤和车辆等应急保障资源的组织、调配和准备工作；

（6）负责上传下达工作，规定时间内向专业救援机构、各级教育主管部门和应急管理部门汇报事故情况并发出救援请求。

（7）负责与现场指挥保持密切联系，随时掌握现场应急处置情况；负责与当地应急处理机构（公安、消防、急救中心、医疗单位、环保、卫生防疫等部门和街道办事处）的沟通，保证受灾人员和救援人员及时得到治疗或医疗监护；

（8）批准本预案的启动与终止；

（9）协助上级教育部门发布信息和舆情控制；

（10）负责组织本预案及各专项预案的符合性、适用性和有效性的评审，监督及时予以改进。

2.抢险救援组

组长：陈传亮

成员：牛雪松、董伟、王力涛、董富源、彭现柱 保安人员

职责：

（1）日常工作中，定期的对应急救援设施和应急救援器材进行检查和维护，保障应急救援设备和器材的正常运作和使用；

（2）制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况；

（3）应急状态下，组织设备设施维修、现场事故处置；

（4）接到事故报告，第一时间报告总指挥；

（5）受伤师生和教职工的紧急抢救、运送医疗机构治疗。

3.警戒疏散组

组长：陈传亮

成员：张维、曲双玉、董富源、苏新、胡树珍、张敏

职责：

（1）日常工作中，定期对安全通道进行排查，确保安全通道的畅通；

（2）加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；

（3）发生事故时，实行交通管制，保证现场道路畅通；

（4）紧急情况下的人员疏散。

4.医疗救护组

组长：袁莹莹

成员：宁福刚

职责：

（1）及时为现场受伤人员提供必要的救治；

（2）做好与120救护人员的对接工作。

5.物资供应组

组长：陈传亮

成员：彭现柱、孔德迎 王力涛

职责：

（1）协助制订应急物资供应资源的储备计划，按已制订的应急反应物资供应储备计划，检查、监督、落实应急反应物资供应的储备数量，收集并建立归档。

（2）定期检查、监督、落实应急反应物资供应资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资供应资源的更新和达标。

（3）定期收集和整理各部室应急反应物资供应资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资供应源数据储备。

（4）有充足的安全资金保障，有专门的账户，并能做到专款专用。

（5）应急预案启动后，提供及时的安全资金支持，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资供应资源到事故现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

6.通信联络组

组长：杜婷婷

成员：卢俊旭、林艺鸣、李娟

职责：

（1）日常工作中，确保各部室和相关人员电话畅通，加强与相关单位的交流；

（2）负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。

（3）负责与学生监护人联系

（4）负责统计事故信息，与社会媒体沟通，向社会发布事故信息。

7.事故调查组

组长：陈志刚

成员：穆春燕、陈传亮、何微、吴瑞丽、孙颖、杜婷婷

职责：

（1）保护事故现场。

（2）对现场的有关实物资料进行取样封存。

（3）查明事故的原因，审定事故分析报告。

（4）家属的安抚、理赔等善后处理工作。

（5）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。

（6）与保险公司一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。

（7）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。

（8）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

二、地震灾害应急处置程序

（一）轻微地震灾害应急处置程序

当有感地震灾害后，无人员、经济损失，或伤亡、损失在重大事故等级以下，则立即启动轻微地震灾害应急处置程序：

1.陈志刚主持进行轻微地震灾害事故的应急处置工作。

2.应急抢险指挥组向通信联络组发出应急调度指令，召集各应急队伍，魏建斌副校长立即赶往灾害最重的现场，指挥开展应急处置工作。

3.通信联络组杜婷婷立即指挥本组人员，担负起事故处置的通信联络工作，并在三十分钟内对事故情况进行初步汇总，向上级进行简单报告。

4.医疗救护组袁莹莹立即携带救护器材赶到事故现场，对伤病人员进行初步的救治和照顾，若有学校医疗组不能进行独立救治的伤员，则拨打120将受伤人员送医疗机构就医。

5.物资供应组陈传亮立即组织人员，打开应急物资库房，准备并发放相关应急物资，必要时设置临时救护场所，同时做好应急处置期间的水电保障。

6.抢险救援组孔德迎立即召集队员，维持震后秩序，清理损坏物品，清除各种杂物，抢救转移受损物资。

7.警戒疏散组孔德迎立即召集队员，赶赴各自岗位，组织师生进行疏散和转移。

8.事故调查组对现场进行情况拍照记录以备存档，同时，着手布置灾害信息发布和舆情应对、对事故家属的安抚、理赔等善后处理工作，做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾，与保险公司一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。调查工作完成后，按“四不放过”的原则对灾害处置中有明显过错与失职的相关人员进行处罚、教育、总结。

9.当地震中受伤人员送往医疗机构就诊，灾害现场清理完毕，教育教学秩序重新恢复，或师生安全离校以后，则终止轻微地震灾害应急处置程序。

（二）强烈地震灾害应急处置程序

若发生有强烈震感的地震或破坏性地震，则立即启动强烈地震灾害应急处置程序：

1.杨洋校长主持进行强烈地震灾害的应急处置工作。

2.杨洋校长居中指挥，陈志刚主任协助杨校长开展抗震救灾工作。若情况严重时，向上级主管部门或相关应急部门请求支援。

3.通信联络组杜婷婷立即指挥本组人员，担负起事故处置的通信联络工作，并在三十分钟内对事故情况进行初步汇总，向上级进行简单报告。

4.应急医疗组袁莹莹立即携带救护器材赶到事故现场，对伤病人员进行初步的救治和照顾，同时拨打120将伤病人员送医疗机构就医。

5.物资供应组陈传亮立即组织人员，打开应急物资库房，准备并发放相关应急物资，必要时设置临时救护场所，同时做好应急处置期间的水电保障。

6.抢险救援组孔德迎立即召集队员赶赴现场，展开抢险救灾工作，抢救人员和物资，协助设置临时救护场所。

7.警戒疏散组孔德迎立即召集队员，组织师生进行疏散和转移。

8.事故调查组对现场情况进行拍照记录以备存档，启动对灾害的调查工作，调查了解灾害的程度、范围，着手布置灾害信息发布和舆情应对、对事故家属的安抚、理赔等善后处理工作，做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾，与保险公司一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。调查工作完成后，按“四不放过”的原则对救灾工作中有明显过错和失职的相关人员进行处罚、教育、总结。

9.当受伤人员送往医疗机构就诊，其他人员疏散转移完毕，或上级主管部门、相关应急部门接手灾害处置以后，则终止强烈地震灾害应急处置程序。

三、现场应急处置执行下列一般程序：

（一）临震处置措施

1.接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各相关机构随时准备执行防震减灾任务。

2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

4.加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5.加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6.按预案落实各项物资准备。

（二）震后处置措施

1.一旦发生突发地震灾害事件应立即启动本校的应急预案，并及时上报区教体局安全稳定管理办公室，根据教体局突发事件应急处置工作领导小组的意见组织抢险救灾工作。

2.校园应急领导小组在上级统一指挥下，参照下列程序进行处置。

（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声、哨声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其他灾害。

（3）全校教职工应将保护学生生命安全作为抗震救灾的首要任务。迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作（不提倡学生参加危及自身安全的救灾活动），及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护校园安全稳定。

4.迅速了解和掌握本校园受灾情况，及时汇总上报。